简论传统文化论传统文化对中国行政管理影响站

论文导读：
摘 要：中华文化源远流长，博大精深，涉及到军事文化、政治、经济、哲学、律法等诸多领域。其中不少思想与现代行政管理思想相互辉映，两者之间也确有向通之处。从先秦文化入手，逐步展开，对中国传统政治文化和现代行政管理思想进行对比，求同存异，用现代的眼光看待古代文化中的政治内涵。就传统文化对中国行政管理的影响展开论述。
关键词：传统文化；行政管理；影响
1673-291X（2013）18-0234-02
中华五千年大国，传统文化源远流长，博大精深。而这数千年流传下的传统文化便如一颗颗明星，璀璨天际。而在这些明星之中，不乏如勤政爱民，以德为政，任人唯贤等古代行政管理思想。历代闲人对这些思想加以整理，形成了具有中国特色的古代行政管理模式。其中如《大明律》等国家法典，更是影响深远，直至近代。而这些思想对中国建设和谐社会提出的以人为本、树立科学发展观等思想具有极重要的借鉴意义。

一、传统文化中对现代行政管理的积极影响

1.传统文化中的“民重君轻”思想和德政。这里所说的行政管理并非一味地以法律法规来约束、管理他人，而是指最大程度上地利用道德来约束人们。儒家的孔子倡导仁政，认为君主应当实行德治，以仁义治理天下，提出“仁者爱人”的理念。同样的，现在社会的领导如果能够在领导过程中施行“仁政”，同人民群众亲如一家，也会对行政工作的开展更加有利。德政的实施不能脱离群众，领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，在工作中密切联系群众、依靠群众，不能脱离群众。要时刻坚持立党为公、执政为民、以德修身、以德执政、以德服人，发挥领导的带头示范作用。
2.“任人唯贤”与“举贤用能”。中国传统文化中认为，君主应该重视人才的培养和搜集，应该合理地选拔任用人才。儒家的创始人孔子就曾提出了“先有司，赦小过，举贤才”。的政治思想。法家代表韩非子则更为直接地指出了“明主之吏。宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。说明环境对人才培养的重要，并直接指出了选拔相应人才的大环境。这些举贤思想适应了当时的社会需要，同时也为我们现在行政管理中的人才任用选拔提供了良好的理论依据。
3.“以身作则”的行政管理方式。孔子认为，为政者应该严格要求自己，在生活中努力学习文化知识，提高自身素养的同时，在工作中要时刻坚持以身作则，将群众的利益放在首位。他说：“政者，正也。子帅以正。孰敢不正。”可以说老子的这一境界，也是行政管理的最高境界。此外，领导者要不断反省自身不足，既要了解他人，更要对自己有足够的了解。《大学》中所说的阐述的“古之欲明明德于天下者，先治其国。欲治其国，先齐其家。欲齐其家，先修其身。欲修其身者，先正其心。欲正其心者，先诚其意。欲诚其意者，先治其知。”领导人只有不断地加强自身修养，扩充自己的学识，磨练自己的品性，端正自己的内心，才能真正全面地提高自身素质。
4.赏罚明确的行政管理手段。自古以来，中国在行政管理上就主张“赏罚分明”，孔子曾明确指出“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格”。道德和刑法要相互辅助，完善国家法制建设，要以政治手段和法律手段对人民进行基本的约束，之后再以道德礼法引导人民，使人民在“免耻”的前提下能够树立正确的人格。在建立和谐社会的今天，中国的行政管理工作也应当如此，不仅要依靠法律的强制效力来保障人民利益，同时也要依靠道德约束力进行控制。要将依法治国和以德治国结合起来，做到“外儒内法”的层次，以道德和法律两种武器双管齐下，进行管理，只有相辅相成，相互促进，才能确保中国创建和谐社会，以及政治经济和人民生活文化的飞速发展。

二、传统文化中对现代行政管理的消极影响

1.重形式，轻效率。传统文化注重形式，受其影响导致许多官员在行政管理中好做官样文章，机构庞大臃肿，办事拖沓。而机构臃肿的结果是人浮于事、尸位素餐、办事效率低下，严重影响了行政效率。
2.重人情，轻法治。传统文化中，“人情”观念极强，从而导致了对法治的不够重视，这一现象在行政行为中的表现则是个别官员的能力凌驾于法律之上，导致了有法不依，执法不严等现象。如当前新闻话题中常见的与“官二代”、“富二代”等有关的负面报道层出不穷，而与之相对的在官权与财富的双重压迫下，法律显得那么单薄，这也是当今政府公信力下降的主要原因。
3.重权利论文导读：的根本利益。充分体现社会主义的人道主义精神和人文关怀，尊重和保障人权。重视人的价值、权利和自由。3.脱离形式主义，注重实事求是提升办事效率。中国传统文化中包含了很多唯心主义和形而上学的观念，这些观念就是形式主义的思想根源。现代社会是一个讲求高效率、高质量的社会，无论大到社会经济的发展，还是小到普通百姓的
，轻人民。传统文化中对皇权、官权极为重视，虽然强调保障人民利益，却轻视百姓的权利。这导致了现在有许多官员在行政管理中刚愎自用，独断专行，各种专制集权现象屡见不鲜，而自2009年以来在上海等地多次出现的“钓鱼执法”事件中，城市交通执法大队的“倒勾”行为，则完全利用其权利明目张胆地对百姓进行“抢劫”是从而使得政治难以实现。
4.重群体，轻个性。中国传统文化强调事物的统一性，这直接导致了中国人的思想观念中谦虚谨慎的个性，而这种思想在行政管理中的扩大表现，则造成了大部分官员在行政管理中思想僵化保守、不敢尝试新事物、新办法，开拓创新意识差，造成行政活动的僵直，缺乏应有的弹性。而这一思想不止影响中国的行政管理，甚至在社会生活上也导致了一系列恶劣现象的产生。今年来争论的尤其火爆的“扶不扶”，不只是责任均摊的思想，更反映中国当前社会道德出现严重滑坡的现状。
5.重等级，轻。中国传统文化受儒家思想影响较深，社会等级区分明显，官本主义思想严重，致使行政活动中许多官员表现出极强的等级性，而人民也具有较强的依附性。“官大一级压死人”的现状至今未能得到有效缓解，这严重影响了中国的法治进程。

三、去芜存菁，立足于传统文化建立现代行政管理制度

1.立足“仁政”根本，确立正确的法制观念。由于中国传统文化中“人治”观念严重，人们在办事时讲究“人情”的现象严重。作为一种治国方式，人治在中国历史上存在了几千年。而这一行政现象则是同中国几千年的君主专制制度相联系的。“人治”这一政治手段本身所指的“德政”、“仁政”、“礼政”等政治策略，不仅对统治者本身的素质要求极高，同时也要求其所处的时代与社会环境具有“德”、“仁”、“礼”的特性。但在人民思想素质还没有达到“人不独亲其亲，不独子其子。”“谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭。”的境界层次之前，这种治国方法显然会使统治阶级的权利过于膨胀，从而导致国家内部矛盾。因此，相比之下，“法治”则更能突出其优越性，“法律之摘自：毕业论文格式要求www.7ctime.com
下人人平等”，“天子犯法与庶民同罪”，以完善的法制建设约束统治阶级，令某些心存不轨的人“不敢越雷池一步”。在依法治国的基础上结合“以德治国”的人道理念，只有这样才能建立法制健全的社会主义和谐社会。 2.去除“官本位”思想，注重“以人为本”的行政理念。中国传统文化中有“万般皆下品惟有读书高”的思想，严重影响着中国人民的观念，导致中国文化中“官本位”思想严重。其主要表现为：一方面官职成为了一项特殊的纽带，建立了严重的等级制度，造成了人们对权力的盲目崇拜。另一方面由于权力的滥用，导致行政人员的优越感严重，在行政过程中脱离群众，过分的夸大了个人作用，缺乏团队意识、群体观念弱，不重视群众利益的现象严重，也导致了部分执政官员过分重视个人权力从而忽视了行政过程中的与法制。
在行政过程中，我们应当结合中西方思想，注重中国的“以人为本”的政治思想，尊重他人，尊重和发展人的主体精神，尊重并保持每个人的个性与独立性，避免依附性。在行政管理过程中，要坚持为了人民、依靠人民的原则，坚持人民群众在建设由中国特色的社会主义和谐社会的事业中的主体地位。不断地维护并发展人民群众的根本利益。充分体现社会主义的人道主义精神和人文关怀，尊重和保障人权。重视人的价值、权利和自由。
3.脱离形式主义，注重实事求是提升办事效率。中国传统文化中包含了很多唯心主义和形而上学的观念，这些观念就是形式主义的思想根源。现代社会是一个讲求高效率、高质量的社会，无论大到社会经济的发展，还是小到普通百姓的生活工作，无不讲求效率，而这种浓厚的形式主义与官僚主义却恰恰与之相反，在严重的等级制度下导致过程拖沓，执行效率低下。在实际工作中，必须将主观与客观相结合，理论与实践相结合，脚踏实地，实事求是，而非一味地迎合上级，论文导读：
置人民利益于不顾。
四、结论
中国传统文化博大精深，其中有关于行政管理的思想极为丰富，诸家都有涉及，其中对于政治取向、人才管理及用人制度，以及对行政人员自身素质的要求，有许多地方值得我们借鉴学习。需要注意的是，虽然中国文化传承深远，但是其中不可避免地含有大量为封建社会的统治阶级服务的思想观念，其中也有一些诸如道家“绝圣弃智”的消极观念、儒家策、等级制度以及法家的“严刑峻法”等思想糟粕。在传承本民族文化特色，建立有中国特色的社会主义和谐社会源于：毕业论文致谢信www.7ctime.com
的过程中，我们应当去芜存菁，取其精华去其糟粕，批判性地对这些传统文化加以运用，形成具有中国特色的行政管理体系。
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