谈职工教育在新形势下如何做好公路行业基层职工教育培训工作

论文导读：
【摘要】加强公路行业基层职工教育，提高公路人的综合素质，是我们面临的重要而紧迫的任务，也是公路人必须研究的课题，须引起高度重视。
【关键词】公路行业；基层职工；教育培训；工作
公路事业的发展进步，需要有高素质的人才队伍作保障，除了每年不断补充的各类大学毕业生外，关键还是需要强有力的教育培训体系作支撑。尤其是在当前全面改革的大形势下，更需要有大批优秀的人才为公路事业的发展贡献力量。因此，加强职工教育，提高职工队伍的综合素质迫在眉睫。加强公路行业基层职工教育，提高公路人的综合素质，是我们面临的重要而紧迫的任务，也是公路人必须研究的课题，须引起高度重视。

一、当前公路行业基层职工教育培训存在的主要问题

（一）公路基层单位实行养护站职工计件工资后，要收入都是靠基层养护单位每月下达的生产任务后完成多少而计算收入，职工教育基本脱节。
（二）生产任务十分繁重，工学矛盾日益突出。基层是一个行业完成生产经营任务的最小单元，基层职工是行业各项管理制度和手段的具体执行者。基层单位如何在圆满完成生产任务的同时，又能对职工适时开展严格、认真的培训，这个矛盾始终困扰各级管理者：只抓生产，不问培训，不能适应形势发展的需要。而加强了职工的培训工作，又使大量的现场工作无人去做，精力又被转移，工作与学习二者双管齐下，使任务愈显繁重不堪。大量的时间疲于应付保持良好的通行状况，职工教育培训难以落实，队伍整体素质提高受到影响。
（三）基层单位职工教育培训的地位和作用没有得到应有的重视。当前到地方各级部门都非常重视职工教育，也一再而再地发调职工教育的重要性，各级单位对加强职工教育的重要性虽然也逐渐成为普遍共识，但是由于职工教育发挥作用周期长，加之有些单位又存在急功近利的思想倾向，使职工教育出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的怪现象。当前，广西公路系统只在广西公路技校内附带的、临时的办了一些培训班，这些培训班都带有很大的功利行为，比如，评职称、提工资或什么电脑使用、路政执法等等。这种培训没有做到既关注基层职工的共性，又没有关注基层职工不同岗位的个性。从目前来看，这种单一的培训模式、方法无法充分调动职工参与学习的积极性和主动性，职工教育的培训效果也就无从谈起。
（四）职工教育资金投入不足。职工教育是单位整体工作的重要组成部分，也是提高单位工作水平的重要手段。职工教育需要借助一定的载体，如相应的教材、师资、培训的地点等，这些载体需要投资来解决。当前，上级部门在职工教育上虽然投入了一些经费，但与单位其他支出相比，所占比例甚微，难以满足职工教育发展的需要，甚至出现将本来就不多的职工教育资金挪作他用的现源于：期刊论文www.7ctime.com
象，职工教育的进一步发展没有充足的经费保障。
（五）职工教育培训的发展方向不确定，难以形成一套规范的培训程序。现阶段，大多数单位都没有一套较为规范的职工教育培训模式，职工教育缺乏层次性、系统性，不能满足职工不断成长的需要，使职工教育培训在思想不重视和开展难度大的双重压力下，导致单位职工教育培训机构开展工作的主动性不强。另外，各单位对职工教育培训缺乏一个明确的方向，对单位未来的发展与职工的真实需求缺乏思考、缺乏前瞻性，职工教育培训的可持续性发展后劲不足。

二、创新公路基层职工教育培训的一些建议

（一）领导重视。俗话说“磨刀不误砍柴时”，职工教育所发挥的作用虽然周期长，但其给单位的发展和事业腾飞所发挥的作用是非常巨大的，各级领导干部一定要转变观念，把职工教育工作作为深化改革、转换经营机制的重要措施来抓。其次，建立长期的专人专职的职工教育培训领导机构，主要领导亲自抓。第三制定职工教育培训计划。把职工教育培训融入单位的总体发展规划之中。因地制宜、因时制宜的制定短期、长期培训规划，为公路行业提供人力资源的支持。第四落实和保障职工教育培训经费。为了确保职工教育培训工作的开展，根据职工收入逐年递增的比例，提高职工教育培训预算经费，并保证专款专用。
（二）恢复单位职工学校。公路行业基层职工教育培训工作能否正常开展，关键在于领导是否重视。如果主管单位的领导重视了，又成立了教育培训领导机构、制定了教育培训计划、也落实了资金，笔者认为公路行业的职工培训工作就会风生水起，有一个质的飞跃。然而，虽然有了上面的有利条件，但最后的关键问题还是要有人去执行。笔者认为能全面的不节不扣执行的，只有各市级公路管理局恢复职工学校。有了职工学校我们的职工教育培训才能真正落实到实处。有了职工学校，单位制定的教育培训计划才能实现，学校就会根据单位的教育培训计划制度一整套全单位的职工教育培训实施方案，这个方案将包括以下几个方面。一是紧紧围绕科研、生产、经营，开展“短、平、快”的适应性培训，将适应性培训作为主要的培训方式。利用年初空闲时间，针对过去工作中存在的一些突出问题，将公路养护技术人员、公路工程技术人员、统计业务人员、档案管理人员以及党务干部集中起来进行专项的、应急的、短期的适应性培训。二是针对各级管理人员开展关键量岗位人员、行政执法人员和特殊工种等人员的岗位资格培训。三是针对公路养护和其他工种的技术工人的实际情况，以不断提高技术工人生产操作技能、改善技术结构为目的，有计划、有重点地抓好对中青年技术工人的培训，使他们掌握一门新的技能及知识，逐步适应新形势下养护工作的需要。
（三）转变职工观念。要让广大职工清醒地认识到，在市场竞争日益激烈的今天，如果没有良好的技术素质和过硬的劳动生产技能，在工作中将无所适从。因此要在广大职工内心深处树立提高自身文化技术素质的紧迫感、危机感和使命感，提高加强自身学习与进步的热情与动力。
1、建立激励机制。为了让职工对职工教育能从被动接受到主动要求，必须建立激励机制，要有计划、有重点、有目标地选拔推荐有培养前途的一线职工和在生产、管理中的优秀干部去各级各类学校深造学习。对优秀的、文化程度较高的职工，根据专业情况和工作发展的需要，逐步支持他们参加和接受高等教育，让他们学习新的技术，掌握经营管理知识。让职工感觉到有奔头。同时对那些学习成绩好的同志给予一定的物质奖励。让职工对职工教育从被动接受到主动要求参加再教育和培训。
2、鼓励职工自学成才。职工的自学是职工教育的一个重要方面，是职工普遍提高文化和技能水平的主要方法，是培养职工队伍良好精神风貌的有力措施。所以，在做好以上工作的同时，更应鼓励广大职工根据单位目标、需求，结合自身情况，通过多种形式和渠道参与学习，自学成才。凡自学拿到毕业文凭的一律承认，按同等学校毕业的待遇执行。从而改变过去只靠培训这一唯一途径的被动局面。
总之，职工教育培训是一项需要长期坚持、不断健全完善的系统工程，需要全员参与，需要健全有力的机构、人员组织管理。只有各级领导高度重视职工教育培训工作，与时俱进创新职工教育培训内容、方法，并把教育培训作为一种激励手段，调动职工参加学习培训的积极性，才能不断适应时展的要求，满足公路建设和公路职工成长的需要，为和谐公路事业的发展发挥积极的推动作用。