浅谈报价工程量清单方式下投标报价风险分析及报价优化对策

论文导读：
摘要：在建设工程中，投标报价环节对于发包的业主方和承包的施工方来说都非常重要，对于业主方而言是确定工程投资的重要依据，而对于施工方来说是实现企业利益最大化的关键环节，因此发承包双方都在投标报价环节慎之又慎，力求自身利益的完美实现。而投标报价环节对于施工方来说的意义要远高于业主方，尤其是在工程量清单模式下的投标报价，但是同时在此模式下的投标报价对于施工方来说又是风险重重，过低的报价很难保证自身的企业利益，过高的报价又会导致自身在投标竞争中处于非常不利的境地。本文笔者结合自身多年从事投标报价的工作经验，对于此过程中存在的风险进行简要的分析，并对此提出自己的一些意见和建议。
关键词：工程量清单模式 投标报价 风险分析 优化策略简述

一、工程量清单报价概述

工程量清单模式投标报价是目前国内建设工程施工方投标报价非常常用的一种模式，这种模式是采用工程量表的方式为施工方在投标过程中提供一个统一的、具有可比性的平台，施工方可以根据自身企业的技术和工艺水平以及管理的能力精确的计算出清单中对应项目的综合单价，其中包括人工费、材料费、机械使用费、管理费以及利润等等，在综合单价得出的过程中，投标单位要综合考虑工程项目所在地的地形因素以及其他可见的风险因素，以便计算得出的综合单价能够更加满足自身企业利益的增长。与此同时综合单价中还应该包括施工企业根据发包单位提供的施工图纸而计算出的项目实施前后以及实施过程中必要和可能必要的措施费和其他零星项目的费用，在此基础之上施工单位还要将项目实施过程中的规费以及税金附加上，综合以上得出投标报价中的总报价。
工程量清单模式下的投标竞争较为公平，竞标单位可以在一个相对公平的平台之上进行投标竞争，评标单位在选择中标单位的时候也能够有一个非常明确的评选标准，在此平台之上竞标单位可以充分发挥其企业自身在技术水平和管理能力方面的优势，并将这些优势反映在自身的投标报价之中。另外工程量清单对于施工单位在项目实施过程中也是意义非凡，施工单位可以根据工程量清单来申请进度款，当工程发生变更之时，施工单位也可以根据工程量清单中的综合单价来计算合同以外工程量所产生的费用，当出现调整或者索赔事件之时，工程量清单中的综合单价也能够为施工单位提供良好的依据来维护自身的利益。
在使用工程量清单进行投标报价时，招投标双方需要明确的一点是，工程量清单在计算之时除了要遵循其必要的规则之外，还要充分的考虑其与工程内容概要以及工程质量要求的紧密联系，并将工程内容概要和工程质量的要求作为工程量清单报价的合理性补充。这较比于定额报价有着明显的灵活性和机动性上的优势，同时定额细则对于工程具体的设计要求、质量要求以及工程所在地的环境因素的反映能力也要远远低于工程量清单。

二、工程量清单模式下投标报价风险分析

目前国内绝大多数的施工企业在进行投标报价的时候缺乏战略性的眼光，在风险分析的时候往往只局限于本项目之内，而作为企业来讲，任何一个项目的管理和运营都需要服从其企业战略发展的全面规划和经营策略，对于具体的工程项目，施工单位在根据工程量清单进行报价的时候，要考虑建设单位的资金周转情况以及项目长远可得利益维护，在企业自身财务能力的范围之内尽可能的满足建设单位对于质量和工期的要求。
另外在针对具体项目进行投标报价的时候，施工单位还要对风险因素进行全面的考虑，首先要对本工程可能存在的主要风险进行分析，并制定出相应的风险应对策略，可以采用工程索赔、工程担保以及工程保险等方式来转移和规避风险。同时也要对可能对投标报价产生重大影响的风险进行量化分析，但是由于投标报价的过程往往比较短暂，施工单位不能一应俱全的考虑所有的风险因素，同时又由于投标报价往往涉及到企业的商业机密，投标单位不能组织专家进行风险论证，并且企业自身的投标人员在专业水平上又有着其相对的局限性，因此就为投标报价增添了一些不可预知的风险。
另外投标单位在进行投标报价时候也要考虑几个必要的风险因素，如政治因素、经济因素以及技术因素。政治风险因素主要是指工程摘自：学生论文www.7ctime.com
所在国在国际关系、政治体制以及权力机构等方面的影响，这些因素的变化都会引起市场的巨大变动，从而给承包单位带来巨大的经济损失；经济因素主要是指工程所在国的经济状况是否平稳，通货膨胀和通货紧缩以及经济危机都会给工程蒙上一层不可预知的阴影，这些因素都会引起工程所在地的物价以及人工费发生巨大的变动，增加的费用会远远的超出合同既定的总，从而给工程各参与方带来巨大的经济压力，严重时甚至会导致工程难以为继。技术因素一般发生在工程的设计阶段和施工阶段，例如设计图纸与工程所在地的实际情况相差较大，业主在进行招标的时候提供的现场地质资料不够准确，这些因素都为施工方在投标报价过程中增加了很大的风险。另外业主单位在招标文件中对于技术有着过高的要求，这些都会无形中增加施工单位的施工成本。

三、工程量清单模式下投标报价优化策略简述

施工单位在投标报价过程中采取科学的报价策略能够有效的降低其在投标报价过程中的风险，能够有效的维护其在工程施工过程中的利益。另外科学合理的投标报价策略还对整个施工过程中有着一个指导性的作用，以便于施工单位顺利的完成工程，实现企业利润的增长。投标报价过程中施工单位应该尽可能的果断和迅速，在有利的时机将自己的报价送交至招标单位，以争取在投标竞争中的主动。投标单位在进行投标时要对其自身企业的经营和运转情况有着一个清醒的认识，在做出投标策略的时候要充分考虑企业发展的战略要求，让具体项目的利益服从于企业长远发展的利益，在此基础之上对项目的具体特点，项目所在地的市场行情以及招标单位在质量和工期上的具体要求进行深入的分析，以确定具体的投标报价策略。

1、组织优化策略

在进行投标报价时，施工单位应该组建一个管理能力出众，管理经验丰富的班组进行投标报价策略的制定，班组成员包括项目经理、造价工程师、材料工程师和相关专业工程师等等，从技术的角度去分析发包单位的招标文件，提出合理化的意见和建议。项目经理作为整个项目的组织者的决策者应该具有出众的专业能力和丰富的管理经验，能够灵活的应对施工过程中出现的各种复杂局面，将各种风险因素一一化解；造价工程师和材料工程师要在此过程中全面的负责工程量清单的报价工作，要对工程所在地的市场进行充分的了解，对材料、人工费以及机械使用费等进行充分的掌握，全盘的掌握工程量清单的报价；个专业工程师要在此过程中认真编写施工组织设计，尽可能的降低施工成本。

2、认真阅读招标文件和设计图纸

对招标文件和设计图纸的详细分析时降低投标报价风险和实现企业利益最大化的关键性环节，在此环节中投标单位首先要认真阅读招标单位在招标文件中对于工程质量和工期的要求，并对工程所在地的水文地质情况进行详细的了解，合理安排施工工期。对于招标单位提供的施工图纸要仔细分析个专业的施工特点和技术要求，并对设计图纸中没有涵盖的可能发生的工程量要做出明确的估算，为可能出现的调整和索赔做出必要的准备，全面的考虑施工过程中可能出现的风险因素，做出最为合理的投标报价。
参考文献：
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标报价策略[J]企业家天地.2011（04）
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