阐释突发事件治理论述视域下我国志愿组织参与重大突发事件管理

论文导读：
摘要：20世纪90年代，“治理”成为一个世界各国风行的词汇，治理论述也从惊人的速度进展，并被广泛运用于各种领域。治理论述在认识到“政府失灵”和“市场失灵”的基础上，主张用治理代替统治，倡导政府与社会共同治理，认为政府并不是万能的，应该与公众共同治理公共事务。当前我国正处于社会转型期，各种不确定因素增多，由自然因素、人为因素从及自然人为双重因素引发的重大突发事件时常发生，政府作为我国重大突发事件管理的当然主体，尽管随着经济、社会的进展，政府应对公共危机事件的能力也在不断提升，但是，由于重大突发事件频繁发生、影响范围大、后果严重，单靠政府独立承担公共危机的管理职能是不够的，难免有着“政府失灵”的情况。依据治理论述，面临多发的危机，政府应鼓励并动员其它社会力量参与到公共危机事件的处理之中。志愿组织作为非政府组织中非常重要的一股力量，在协助政府应对重大突发事件中，越来越表现出它的不可或缺性。这就要求我们对政府与志愿组织的联系进行探索，对如何建立政府与志愿组织共同管理重大突发事件的合作机制进行探讨。本论文从治理论述为指导，研究了我国志愿组织参与重大突发事件管理有着的不足，并在借鉴西方经验的基础上尝试提出解决不足的具体策略。关键词：政府论文志愿组织论文突发事件管理论文合作论文
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Abstract6-12
绪论12-23

一、 探讨背景及作用12-15

(一) 探讨背景12-14

(二) 选题作用14-15

二、 国内外探讨近况15-21

(一) 国外探讨近况15-18

(二) 国内探讨近况18-21

三、 探讨办法及论文框架21-23

(一) 本论文的探讨办法21-22

(二) 本论文的主要内容及框架22-23

第一章 治理论述视域下志愿组织参与重大突发事件管理的论述基础23-38

一、 治理论述23-30

(一) 治理论述产生的背景23-25

(二) 治理论述的基本内涵25-28

(三) 治理论述为志愿组织参与公共危机管理提供新契机28-30

二、 相关概念界定30-33

(一) 重大突发事件管理30-32

(二) 志愿组织32-33

三、 志愿组织参与重大突发事件管理的作用33-38

(一) 有利于公共危机管理参与主体的多元化33-34

(二) 有利于危机管理机制的健全34-35

(三) 有利于民间公益资源的合理使用35-36

(四) 有利于公民社会的形成36-38

第二章 我国志愿组织参与重大突发事件管理的近况、有着的不足及理由分析38-58

一、 我国志愿组织参与突发事件管理的现实情况38-42

二、 当前我国志愿组织参与重大突发事件管理有着的不足42-52

(一) 志愿组织参与救援的职责和权益不明确43-44

(二) 志愿组织的参与能力尚待提高44-48

(三) 志愿组织参与管理的资源问题48-50

(四) 志愿组织的社会认同度不高50-52

三、 影响我国志愿组织有效参与重大突发事件管理的理由分析52-58

(一) 传统政府统治理念的影响52-54

(二) 相关法律系统不健全54-55

(三) 政府监管体制不健全55-56

(四) 志愿组织自身管理机制不健全56-58

第三章 国外志愿组织参与重大突发事件管理的近况及经验借鉴58-66

一、 国外志愿组织参与重大突发事件管理的近况与特点58-62

(一) 美国志愿组织参与近况与特点58-60

(二) 日本志愿组织参与近况与特点60-62

二、 国外先进经验对我国的启迪62-66

(一) 拥有较完善的法律法规保障62-63

(二) 构建了较完善的参与途径与机制63-64

(三) 政府积极鼓励并提供强有力的支持64

(四) 注重开展广泛的国际合作64-66

第四章 完善我国志愿组织参与重大突发事件管理的策略66-76

一、 强化政府治理理念66

二、 完善志愿组织参与危机管理的相关法律系统66-69

三、 构建政府与志愿组织的互动合作机制69-71

四、 政府积极培育和有效管理志愿组织71-73

五、 加强志愿组织自身建设73-75

六、 政府积极引导社会舆论75-76

结语76-78
参考文献78-85
致谢85-86
个人简历86