二十世纪七十年代苏联犹太移民问题-

论文导读：
【摘要】苏联第一批犹太移民出现在赫鲁晓夫执政最后一年，进入勃列日涅夫时期，起初当局对犹太人移民限制是非常严格的，但随着国际国内环境的变化，到了二十世纪70年代掀起了一股犹太移民浪潮。
【关键词】苏联犹太人；反犹主义；移民
1006-0278(2012)05-003-02
俄国境内的犹太人作为一个民族群体的出现最早大约是在公元14世纪初。到20 世纪初, 世界上的犹太人约半数居住在俄罗斯帝国境内, 十月革命前后，犹太人积极的参加了革命。苏维埃政权建立之初，政府严禁反犹主义。列宁认为反犹主义是沙皇政府维持其专制统治的工具，是反动的。此时犹太人的社会生活状况较之前有了较大改观，许多犹太人担任了重要部门的主要负责人。斯大林为了击败竞争对手，先是托洛茨基，然后是季诺维耶夫和加米涅夫。斯大林还利用俄国反犹主义传统，20世纪30年代又掀起了反犹性质的肃反运动，多少无辜生命因莫须有罪名而白白丧失。二战期间，为了团结国内所有的民族一致对外，斯大林放松了对苏联犹太人的政策，授意犹太人建立犹太人反法西斯委员会，目的是通过犹太人为苏联争取到西方国家的经济援助。许多普通的犹太人也走上战场，为战争的胜利做出了不可磨灭的贡献。40年代中后期，在斯大林的默许下，反犹主义在全国党内盛行。犹委会被解散，领导人被处决。在1953年，贝利亚又炮制出了“医生阴谋案”，似乎要掀起了一场反犹运动。但随着斯大林的去世，暂时尘埃落定。
斯大林去世后，赫鲁晓夫对犹太人的政策大致是一个从反犹到逐渐改善犹太人处境的过程。赫鲁晓夫声称，在苏联没有反犹主义和犹太复国主义。1953年，赫鲁晓夫在会见加拿大劳工进步党代表时声称：你们所说的苏联犹太问题，是形形色色的阿布拉莫维奇人为的制造出来的问题。这根本不是问题，这是小事一桩，就像牛犄角上的一只苍蝇一样。“苏联各民族之间的友谊空前牢固。在我们这里犹太人和俄罗斯人没有发生过任何争斗”。但事实上，赫鲁晓夫继承了俄国反犹主义传统，时不时的出现一些反犹言论，如提到斯大林时期犹太人希望在克里木建立一个犹太人国家，他说“这会是一个什么样的国家呢？这会是美国在我国南方的基地” 。
赫鲁晓夫对苏联犹太人政策和苏联犹太移民有所放松。原因有：1、中苏关系的破裂，某种程度上，使苏联不得不获得西欧的支持。而西欧国家包括西欧各国对苏联的犹太人政策都较为敏感，迫源于：论文要求www.7ctime.com
使他调整对苏联犹太人的政策。2、1962-1963年，苏联粮食歉收，需要从美国进口谷物粮食，而美国对其限制苏联犹太人移民极其反感，由于以上因素，赫鲁晓夫在其执政后期，对犹太人的政策状况有所调整，在1964年，约4667名苏联人以家庭团聚的名义被批准移居以色列，成为苏联第一批被获批准移民的苏联犹太人。
勃列日涅夫上台之后，开始收紧赫鲁晓夫时期的解冻阀门，强化意识形态和书报检查制度，暗中推进重新斯大林化的进程，排犹政策依旧。这一时期苏联政府也没有明确的谴责反犹主义，但犹太人在宗教、文化、教育、就业等方面均受到限制。如犹太教徒不能像其他宗教信徒那样制作自己的会堂饰章及纪念品；一些学校流行选课制, 如果犹太与非犹太学生同时申请选修某个科目, 通常这种机会给非犹太人。勃列日涅夫推行的这些政策，在社会上引起了强烈反响，特别是知识分子的反对，他们在斯大林时代受尽磨难，在赫鲁晓夫时期看到了希望，但勃列日涅夫却再次使他们跌入深渊。1965年，犹太作家安德鲁.西尼亚夫斯基和尤瑞.丹尼尔就因在国外出书而遭到审判；1965年、1966年在基辅和利沃夫，一些年轻的犹太科学家因“恶意诽谤苏联体制”的指控也被审判。
六日战争后，曾经一度有所改善的苏以关系彻底破裂，殃及这项移民政策。在此期间, 苏联境内固有的对犹太人的仇视, 伴随着一股狂热的反以色列、反犹太复国主义的潮流, 在大众媒体上蔓延开来。申请移民到以色列的成功者寥寥无几。由于持不同政见者运动的发展和苏联犹太人觉醒，尤其是年轻的苏联犹太人被以色列的胜利所鼓舞,苏联边疆地区的犹太人以、绝食的方式要求移居以色列。苏联1968年军事入侵捷克斯洛伐克，不仅震惊了世界，也使苏联领导人的威信下降到了极其可悲的境地。为了缓和东西方关系，争取美国的最惠国待遇，为此苏联政府已经意识到必须要调整移民政策，以满足美国评论家的要求。在1968 年的最后四个月里大约有7000人申请移民签证, 到1969 年,申请人数几乎上升了4倍。
七十年代上半叶，东西方缓和渐入佳境，美苏为各自的利益打算，大搞缓和外交。苏联要借助美国的技术和资金，还要从美国进口粮食谷物，防止中美结成反苏联盟，不得不再次放松移民政策。1973年6月，勃列日涅夫访美期间曾公开表示, 苏联政府每年将允许36000 至40000 苏联犹太人移居以色列。1974年, 勃列日涅夫又向西方媒体宣布,每年批准移居以色列的人数将增加到5 万人。西方学者统计, 从1964 年至1974 年, 从苏联移居到以色列的犹太人数为100829 人。
1975年欧洲安全会议的召开和最后议定书的签订，西方逐渐增强了对苏联违反赫尔辛基协议的批评为苏联犹太人移民减少了阻碍。但1975-1977年的移民状况与之前有所改变：

1、移民的人数相较前几年有所波动呈下降趋势。

2、移民以色列的人数在下降，出现了往其他西方国家移民的现象

出现以上变化的原因有：
1、1974年以前的苏联犹太人移要是前往以色列，这些犹太人有犹太复国主义思想，以色列的建立和两次中东战争的胜利激起他们的民族自豪感，对以色列蠢蠢欲动。但七十年代后，在同化较深的犹太人中，犹太复国主义的影响已经淡化、这时西方的更多的国家提出接受犹太人，因此这时的犹太人前往西方国家的人增加。又由于70年代的经济危机，西方经济状况不景气，要学习一门外语还要融入当地的风俗。再加上这时，苏联犹太人特别是受过高等教育的人，在国内生活工作状况都有所提高，这是移民人数趋势下降的一个原因。
2、1974年12月，美国国会通过了杰克逊—瓦尼论文导读：加速了国内外的交流，西方事物和思想打破了“社会主义优越性”。因此能否处理好民族关系、能否协调好国家利益和少数民族的利益，关系到一个国家的稳定和社会长治久安。参考资料：沈志华.苏联历史档案选编(第26卷).北京:社会科学出版社,200

2.粱中芳.二十世纪七十年代苏联犹太移民问题的历史考察.华东师大硕士论文,2

克修正案。该法案规定：苏联要获得最惠国待遇，必须放弃对国内持不同政见者和犹太人移民国外的限制。苏联则是坚决反对将最惠国待遇同苏联国内犹太移民相联系。多勃雷宁与美国国务卿会晤，谴责所谓的最高限额。苏联塔斯社发表文章，表示苏联政府在对移民问题不提供任何的“保证”。此后三年苏联犹太移民人数大大减少。
七十年代末，卡特向苏联抛出了“人权外交”，苏联境内的持不同政见者活动有所加剧，要求苏联政府遵守欧安会最后议定书中关于人权的条款，苏联这时也不能通过逮捕、驱逐出境的方式来处理这些人，于是采用移民方式减少他们的活动和反抗。这一时期，被允许从苏联移居国外的犹太人数目明显上升，1976年为14261人，1979年为51320人。1980年因苏联入侵阿富汗导致美苏关系紧张，移民的犹太人为21471人。1981年，里根上台后，对苏联采取强硬的政策，美苏从缓和重新走向了对立，移民数量大幅度减少。
二十世纪七十年代，苏联出现犹太移民浪潮，这与当时苏联国内外环境变化息息相关。犹太人在苏联长期受到压迫和歧视，越来越没有归属感，希望移居到其他国家的愿望越来越来强烈。美苏关系的变化，特别是美国为首西方国家对犹太以移民的重视，并以此作为同苏联讨价还价的筹码。放松对苏联移民的政策，既能解决一部分异见者，也能以此来应对美国。苏联犹太人大量移民，一方面使苏联流失了大量的人力、物力和财力，另一方面移民活动也加速了国内外的交流，西方事物和思想打破了“社会主义优越性”。因此能否处理好民族关系、能否协调好国家利益和少数民族的利益，关系到一个国家的稳定和社会长治久安。
参考资料：
沈志华.苏联历史档案选编(第26卷)[Z].北京:社会科学出版社,2002.
粱中芳.二十世纪七十年代苏联犹太移民问题的历史考察[D].华东师大硕士论文,2005.
[3]王祖绳.国际关系史(第10卷)[M].北京:世界知识出版社,1995.
[4]白玉广,宋正.试析苏联犹太移民问题形成及影响[J].史学月刊,2002(4).