关于思考关于城市地下工程进展引起理由深思

论文导读：间利用远远不足目前，西安地下空间设施主要分布在城市商业中心和部分经济开发区，如钟楼商业圈、小寨商业圈、火车站民乐园商区、高新开发区以及离散分布在商住楼地下层。非人防的地下空间开发利用还明显滞后，难以适应城市发展的需要。从西安市城市地下空间利用功能来看，主要有地下交通、地下市政设施、地下仓储以及地下公
摘要：以西安为例针对城市化的快速发展导致的“城市病”，并结合西安市城市轨道交通规划和建设用地布局，分析城市未来发展以及解决城市发展中的种种问题与矛盾，提出西安市地下空间开发利用，根据这些问题提出几点思考建议。
关键词：城市病 地下空间 发展问题 规划的思考
引言
随着中国城市化进程加快，“城市病”也越来越严重，可用于城市建设的土地资源紧缺，近几年城市土地地价、房地产持续飙升，城市空间资源日益短缺，城市空间容量到达其承受的极限，城市人口超饱和，交通堵塞，建筑空间拥挤，人均绿化面积减小，城市污染加剧、环境质量下降，城市抗灾自救能力降低等等。城市地下空间的开发利用是实现城市可持续发展的有效途径之一。

一、城市发展引起的问题

(一)城市人口密度过大

城市人口密度一般分为疏散的、正常的和拥挤的三类。平均每平方公里居住1万人以下为疏散，1-2万人为正常，2万人以上为拥挤。北京市区人口密度平均是3万人/平方公里，上海市区人口密度平均是4.5万人/平方公里，已经达到拥挤状态，西安的碑林区人口密度：31818人/平方公里，这已经达到了非常拥挤的状态。

(二)城市交通拥挤

中国大城市普遍存在着交通堵塞情况。以北京市为例，大部分地段的交通负荷密度接近或超过百分之百。路网的负荷度过高，造成市区道路交通条件被破坏。包括上海、深圳、广州、南京等特大城市，近年来交通拥挤也越来越严重，交通问题的背后反映出城市土地资源的匮乏与拥堵所带来的能源浪费。

(三)城市环境破坏

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中国的城市化离不开工业化的发展，但由于产业分工和城市产业结构的不合理，给城市环境造成了极大的破坏，各种污染在某些城市和地区已相当严重。
以上的城市病，西安同样存在，城市的出路在哪里？纵观当今世界有识之士已把对地下空间开发利用作为解决城市资源与环境问题的重要措施。可以预测21世纪末将有1/3的世界人口工作、生活在地下空间中，城市地下工程是今后发展的重点。

二、西安城市空间的利用——西安地下空间利用远远不足

目前，西安地下空间设施主要分布在城市商业中心和部分经济开发区，如钟楼商业圈、小寨商业圈、火车站民乐园商区、高新开发区以及离散分布在商住楼地下层。非人防的地下空间开发利用还明显滞后，难以适应城市发展的需要。从西安市城市地下空间利用功能来看，主要有地下交通、地下市政设施、地下仓储以及地下公共空间等，跟世界发达城市相比远远落后。

三、城市地下工程发展过程中的问题

(一)缺乏政府的统筹的整体规划

西安市地下空间开发中的无序现象严重，地面开发与地下开发之间、地下空间之间均缺乏协调，地下空间往往是独立存在，与其他地下空间或地面空间不相贯通，功能互不协调，人们使用地下空间的方便程度不够。如地下空间开发建设，因所属单位不同，开发过程中仅一路之隔，就没有统筹考虑地下空间的相互衔接问题，没有相连通道，人们使用不方便。

(二)地下工程加剧了西安地裂缝

地裂缝最初是自然界的地壳运动形成的，西安地裂缝在近几十年来的运动加剧，主要是人类过度开采地下水和频繁的地下建设工程，反过来地裂缝对城市地下工程有着很大的影响，西安地裂缝作为一种地表地质灾害，地裂缝由剪切、拉伸严重地破坏结构物，另一方面很大程度上影响无知的物理性能或者降低其强度，也可能改变其渗透性。

(三)地下空间的利用形式单一

西安市现有的地下空间的利用形式主要以商业和地下停车场等为主，没有其他使用功能.对于西安市范围内的基本上商圈，结合地下人防工程按平战结合的方式进行的商业开发是符合城市发展的要求的。但其他的地下空间则可以进行交通、市政、旅游、体育、教育、文化、娱乐等多种功能的开发才有利于全面发展的要求，也才能满足日益发达的区域在都市发展的要求.

(四)政府的政策滞后，鼓励措施和资金不足

西安发展地下空间的问题突出表现在：一是政策不到位。西安目前还没有一个城市地下空间建设的总体规划；政策不完善，缺乏可操作性，使某些优惠政策落实不了。二是地下空间利用产权不明晰，缺乏科学管理城市的有效办法。三是投入资金不大。缺少政府、民间的大批量投资，导致地下空间建设普遍存在着规模小、设施差、功能弱、建设水平低的问题。虽然西安政府为了鼓励民营投资，制定了“谁投资，谁使用，谁受益”的开发原则，减免了论文导读：的地下工程的整体规划和布局就显得至关重要，既要满足地下工程的用途又要互相联系更好地促进经济的发展。综上所述，西安市地下空间的发展应在城市总体规划的指导下，充分发挥其商业、交通、人防等功能，进行科学合理的规划，使地下、地上的社会经济、环境效益都得到提高。参考文献：王毅才.隧道工程.北京：人民交通出版
一定的税费、水费和电费。但地下开发成本高、工期长，建设一层相当于地上三层的费用，并且回报周期长，如果没有产权，政府管理、鼓励政策不积极落实，就难以吸引开发商的大批投资。

四、西安市地下空间规划的设想

今后西安城市地下空间的发展方向主要可以分为四种形式：1.地下交通设施这是缓解地面交通拥挤的有效途径。主要包括地下铁道、地下公路、地下人行过街道、地下车库等。2.地下公共活动中心可缓解地面公共设施不足的矛盾，有利于保持城市景观的完整性。主要包括各类地下娱乐设施、地下商业设施、地下文教设施等。3.地下人防体系此项建设遵循“平战结合”原则，和平时综合利用，战时体现防御功能。4.其他地下设施主要有地下工厂、地下仓库、地下资源供应设施、地下管线等。这么多的地下工程的整体规划和布局就显得至关重要，既要满足地下工程的用途又要互相联系更好地促进经济的发展。
综上所述，西安市地下空间的发展应在城市总体规划的指导下，充分发挥其商业、交通、人防等功能，进行科学合理的规划，使地下、地上的社会经济、环境效益都得到提高。
参考文献：
王毅才.隧道工程[M].北京：人民交通出版社，2006.3.
王梦恕.21世纪我国隧道及地下空间发展的探讨[J].中国中铁集团，河南洛阳， 200

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[4]王文卿，城市地下空间的规划与设计[M].南京：东南大学出版社，2000.6