试议乡镇我国乡镇公立医院革新引入市场机制中政府角色

论文导读：府可以完全解决好这一不足,我国自然也不例外。革新开放以前,我国实行计划经济体制,政府包揽一切事物包括医疗服务。那时候由于经济理由,不管是在医疗资源的享有,还是管理体制方面都显得捉襟见肘。革新开放以后,我国政府打乱了这种一锅粥的混沌状态,开始通过适当引入市场机制来处理我国在公立医院革新中所碰到的不足。迄今为止
摘要：我国是一个农业人口大国,能否吃饱肚子一直是党和政府最为关心的不足。但是随着革新开放30多年以来所取得的巨大经济成就,这一不足正在逐步得到缓解。人们转而更多关注的是自身的生命健康不足,也就是医疗保障不足,而医疗保障的核心是处于主导地位的公立医院。纵观世界各国的公立医院革新,可以发现目前还没有哪国政府可以完全解决好这一不足,我国自然也不例外。革新开放以前,我国实行计划经济体制,政府包揽一切事物包括医疗服务。那时候由于经济理由,不管是在医疗资源的享有,还是管理体制方面都显得捉襟见肘。革新开放以后,我国政府打乱了这种一锅粥的混沌状态,开始通过适当引入市场机制来处理我国在公立医院革新中所碰到的不足。迄今为止,在整个革新进程中,国家的方针政策和出发点是很值得赞许的。可是在政策的执行历程中出现了很多令人意想不到的结果,公立医院包括乡镇公立医院的本质应该就是突显公益性,这一点是毋庸置疑的。但是现实情况是很多利益阶级同各种医疗机构沆瀣一气,将乡镇公立医院本应具有的公益性作为谋取暴利的手段,直接造成了现实的“看病难、看病贵”的不足。由此当前公众和许多学者一致认为公立医院革新的失败主要责任在于政府,他们普遍认为政府将市场化机制引入了我国的乡镇公立医院革新,相关的后续配套政策却没有很好跟进,造成了当前乡镇公立医院革新的困境。依据当前世界各国的革新经验来看,先后都经历了市场主导和政府主导这两个阶段。这两种途径对医疗资源的配置虽各有千秋,但都无法完全解决乡镇公立医院革新中错综复杂的不足。结合我国当前的实际国情,是更多的依赖政府,还是更多交给市场,抑或是两者齐发力。说到底即当前我国各级政府在乡镇公立医院革新引入市场机制中到底应该扮演何种角色?担负何种责任?这是本论文探讨的重点和首要解决的不足。关键词：乡镇论文公立医院革新论文市场机制论文政府角色论文
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Abstract6-10

一、绪论10-27

(一) 不足的提出背景、现实作用、论述作用10-14

1. 不足的提出背景10-12

2. 现实作用12-13

3. 论述作用13-14

(二) 相关概念的界定及论述依据14-20

1. 相关概念的界定15-16

2. 论述依据16-20

(三) 国内外对这一不足的探讨近况20-25

1. 国外探讨近况20-22

2. 国内探讨近况22-25

(四) 本论文的整体构思及探讨策略25-27

1. 整体构思25

2. 探讨策略25-27

二、我国乡镇公立医院的进展历程及有着不足27-34

(一) 我国乡镇公立医院革新的进展历程27-31

1. “旧医改”27-30

2. “新医改”30-31

(二) 我国乡镇公立医院革新中有着的不足31-34

1. 医疗投入不够,覆盖面窄32

2. 管理上不到位,浪费严重32-33

3. 夹缝中求存活,举步维艰33-34

三、我国乡镇公立医院革新引入市场机制的必要性34-40

(一) 公共产品的属性、分类及供给机制34-36

1. 公共产品的属性34

2. 公共产品的分类34-35

3. 公共产品的供给机制35-36

(二) 医疗产品的属性、分类及供给机制36-39

1. 医疗产品的属性36-37

2. 医疗产品的分类37-38

3. 医疗产品供给的特殊性38-39

(三) 引入市场机制的必要性39-40

1. 医疗产品有效供给的需要39

2. 乡镇公立医院自身进展的需要39

3. 广大病患就医的需要39-40

四、我国政府乡镇公立医院革新引入市场机制中的角色定位40-45

(一) 国外公立医院革新的经验借鉴40-42

1. 国外公立医院有着的主要不足40-41

2. 如何解决这些不足41-42

(二) 我国乡镇公立医院革新引入市场机制中政府的角色定位42-45

1. 构建服务型政府,大力推进医疗革新42-43

2. 地方齐发力,合理分配财政投入43-44

3. 坚持医院公益性,适时引入市场机制44-45

结论45-46
参考文献46-51
攻读硕士学位期间取得的相关探讨成果51-52
致谢52