试议湘乡市湘乡市两型社会城北先导区概念规划与城市设计

论文导读：地面积约20平方公里。包括城北新区、旧城东部片区、东郊乡部分三大区域。湘乡城北先导区拥有区域内特有的资源发展优势，具有山、水、田、滨水地区等核心资源。中心城区有涟水通过，生态资源丰富，生态环境优越。北部山体是城市的绿心和屏障，严格保护其地形地貌和自然生态，成为城市生态“靠山”，为城市保驾护航；涟水是区域内主要
摘要：两型社会是“资源节约型、环境友好型社会”，资源节约型社会是整个社会经济建立在节约资源的基础上。文章结合湘乡市城北先导区规划实例，在现状分析的基础上，详细阐述了坚持把发展作为第一要务，转变经济增长方式，调整产业结构，提高经济增长质量和效益；注重城乡统筹兼顾，实现经济社会又好又快发展，建设和谐社会和人类宜居区域的目标。
关键词：两型社会；城北先导区；科学发展
引言：
2007年国家批准长株潭地区为“两型社会”建设配套改革试验区以来，长株潭城市区域一直在探索“资源节约和环境友好型”的经济社会发展模式，这也是寻找一种科学的发展方式，是引领未来经济社会发展的核心理念之一。湘乡市城区划入了长株潭“两型社会”建设配套改革试验区示范核心区，其作为长株潭两型社会建设示范核心区的工业基地和休闲旅游城市的职能基本凸显出来，并在经济社会和城市建设上正朝着“两型”化方向迈进。为了更好地实施两型社会建设试验，更快地实现科学发展和两型社会建设目标，使湘乡市更快的融入长株潭两型社会示范核心区，湘乡市需要划定一个两型社会建设发展的示范区域，来引领湘乡市两型社会建设，这个区域就是城北先导区，接下来本文详细阐述了湘乡市两型社会城北先导区概念规划与城市设计。

一、项目概况

湘乡市总面积2011平方公里，包括四个城区办事处、15个镇和3个乡。位于湖南省中部，东邻湘潭、西接娄底、南毗、北界韶山和宁乡。湘乡市中心城区东距湘潭市区43 公里、距长沙市源于：论文范文格式www.7ctime.com
区100 公里，西距娄底市区57公里，北距韶山市区25公里。
城北先导区规划范围南起涟水河，北至上瑞高速公路，西起湘乡大道，东至规划中的宁花高速，规划总用地面积约20平方公里。包括城北新区、旧城东部片区、东郊乡部分三大区域。湘乡城北先导区拥有区域内特有的资源发展优势，具有山、水、田、滨水地区等核心资源。中心城区有涟水通过，生态资源丰富，生态环境优越。北部山体是城市的绿心和屏障，严格保护其地形地貌和自然生态，成为城市生态“靠山”，为城市保驾护航；涟水是区域内主要水源，韶山灌渠是重要的生态廊道。韶山灌渠水源在灌渠两侧做一些城市小水面，是区域内重要的生态空间；其它城市小河流及城郊绿化，构筑多条城市生态景观带。

二、现状分析

(一)发展优势

1、依托老城，具有人气和基础设施带动优势

城北先导区紧邻老城区，老城火车站位于先导区内，火车站北部区域已处于开发建设之中。老城的供水、供电和道路的基础设施已经延伸到本区域，随着两型社会先导区的开发建设，老城的部分人口和功能将向此区域转移。

2、靠近园区，具有工业带动优势

城北先导区西部为红伦工业园，东南角为皮革工业区。两个工业区工业企业快速发展，基本形成了一定的城市建设规模，但其主要以工业生产功能为主，公共服务和生活配套建设相对缺乏，这一需求将带动本区建设发展。

3、地势平坦，具有较好的空间发展腹地优势

本区地势平坦，地形起伏较小。韶山灌渠以北为丘陵地，地形相对高差约20米，面积约8平方公里，非常适宜城市建设；灌渠以南主要为水塘、耕地和农民居住用地，地势非常平坦，地形相对高差不超过5米，面积约12平方公里。

4、交通便捷，具有城区对接湘潭和韶山的门户区位优势

城北先导区内有320国道、红色大道(望春路)、湘黔铁路和湘乡市火车站，临近潭邵高速公路及其湘乡城区互通出入口，对外交通便捷。320国道是湘乡城区与湘潭市对接的区域性主干道，红色大道是湘乡城区与韶山市（旅游）对接的主要道路，本区将建主干道与韶山高铁站对接。因此，本区不仅对外交通便捷，还是湘乡城区对接湘潭和韶山的门户。

5、田园生态，具有高效农业和旅游休闲发展潜力优势

城北先导区内田园生态空间广阔，生态空间主要有涟水河、韶山灌渠、小湖面、山林和耕地等。其农田耕地面积宽广，约有8平方公里的农田、耕地，适宜发展科技、高效、生态观光农业，区内农家乐有一定程度发展基础，为农业产业化提升和旅游休闲业发展奠定了基础。本区还靠近湘乡至韶山红色旅游线和碧洲岛、茅浒岛、涟水风光带等旅游休闲空间，有利于借助这一优势形成合力发展。

(二)存在问题

1、由于场地内农田较多，需要保护，将降低城市开发效益

场论文导读：区还有多大的建设力量投入将是一个问号。同时，东山新区是城市的行政办公、文化体育、休闲娱乐功能中心和重要的居住区，工业和物流功能区主要布置在红仑工业园，老城区是商业、办公、居住综合功能区，其作为城区建设主体未来发展将达到较大规模，而湘乡市城市发展的规模是有限的，那么留给城北新区发展的规模到底还有多大，也是一个
地内有将近6平方公里的农田，城市开发需要跨越农田在北部开发，相对加大城市建设投资。同时，对农田的保护将缩小城市开发建设用地量，从而降低城市开发效益。若过多占用农田进行开发，又将不符合土地利用总体规划。

2、场地受铁路、水渠等工程设施切割，用地较零散，不利于节约开发

场地内有湘黔铁路、韶山灌渠、油库等工程设施，用地被切割成多个零散空间，不利于集约开发，同时增加跨越障碍联系的交通设施建设成本。

3、场地内农村民居较为集聚，拆迁或整治量大，不利于两型示范区建设

场地内分布着上千户农村民居，大分散、小集中。在两型示范区的建设中，无论是新城区建设，还是高效农业基地整治或农村居民点改造，都将涉及到拆迁或整治地问题，且工程量较大，不利于两型示范区的建设。

4、城北先导区开发力量有多大、建设规模能达到多大尚是一个问号

十一五末和十二五期间，湘乡市城市建设的主要精力仍然集中在红仑工业园、东山新区开发和老城区改造，对于城北先导区还有多大的建设力量投入将是一个问号。同时，东山新区是城市的行政办公、文化体育、休闲娱乐功能中心和重要的居住区，工业和物流功能区主要布置在红仑工业园，老城区是商业、办公、居住综合功能区，其作为城区建设主体未来发展将达到较大规模，而湘乡市城市发展的规模是有限的，那么留给城北新区发展的规模到底还有多大，也是一个问号。

三、城北先导区总体概念初步构想

(一)总体构思

湘乡古称龙城，规划从“龙首”取形创意，构建“龙头”型生态空间，寓意城北先导区是湘乡“两型”社会建设示范的“龙头”；
城北片是湘乡“两型”先导区——规划自“两型”塑神造髓，发展低碳经济产业，打造湘乡“绿芯”。

(二)具体思路

1、龙城新区生态空间构建——取型“龙首”；

自古到今，人喜临水而居，而本区水资源丰富（区内有石竹新河和韶山灌渠及众多水塘水库），地势平坦，可聚水成湖，再围湖筑城，强化生态环境友好，提升开发价值。
湖为“龙首”，河为“龙身”，渠为“龙须”，新城生态空间形成“龙首”之型，创建湘乡“龙城”独特的空间形象，并寓意城北先导区是湘乡“两型”示范的龙头。
城北“两型”社会建设示范——取意“龙头”；

2、城北先导区

（1）是湘乡低碳经济发展的龙头
第一产业：重点发展生态科技农业，包括设施农业、都市农业、台湾农业，发展蔬菜、瓜果、花木、水果、水产、反季节蔬菜等类型。布局在石竹新河东岸的大片农田区。
第二产业：重点发展科技型低污染工业，包括发展新材料工业、金属深加工、农产品精深加工等工业，布局在东北部山丘区域。
第三产业：重点发展旅游休闲、商务办公、娱乐会展、高等教育、商业服务等第三产业，布局在龙湖沿岸。