浅谈政府法治政府绩效评估中公民参与

论文导读：探讨近况13-16一、国外探讨近况13-14二、国内探讨近况14-16第三节探讨内容与探讨策略16-18一、探讨内容16-17二、探讨策略17-18第二章公民参与法治政府绩效评估的论述浅析18-24第一节基本概念的界定18-21一、法治与法治政府18-19二、政府绩效评估19-20

三、公民与公民参与20-21第二节论述基础21-24一、托马斯公民

摘要：法治政府建设是我国政治文明和法制建设的重要内容，国务院于2010年10月发布了《关于加强法治政府建设的意见》，为在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设指明了方向。依法行政是法治政府建设的基础，公民参与是推动依法行政的重要保障，也是法治政府建设的重要组成部分和典型方式，其方式和程度决定着我国法治政府目标实现的进程。公民参与政府绩效评估是指公民作为评估主体，通过特定的方式参与政府绩效评估，评定政府绩效等级的活动，强化公民参与是当前推进政府绩效评估工作的重点和未来进展的必定走势。近年来，随着法治政府建设步伐的加速，一些地方政府开展了法治政府建设绩效评估的实践活动，如何推动公民参与法治政府绩效评估是摆在政府面前的重要任务，但是论述界对这一领域的探讨很少，由此，本论文的探讨具有重要的论述价值和现实作用。论文以公民参与政府绩效评估为探讨对象，以常熟市公民参与法治政府绩效评估的调查为切入口，阐述了公民参与法治政府绩效评估的真实情况，浅析了我国公民参与法治政府绩效评估有着的不足及产生的理由，在此基础上，提出了新形势下公民参与法治政府绩效评估的总体思路和具体措施。论文首先以法治政府的概念、公民参与法治政府绩效评估的范畴出发，阐述了公民参与法治政府绩效评估的选题背景和探讨作用，比较国内外探讨近况，提出了本论文的探讨思路和探讨策略。第二章，梳理浅析了托马斯公民参与论述、行政论述，奠定了基本的论述基础。第三章通过对全国公民参与法治政府绩效评估情况的描述及对常熟公民参与法治政府绩效评估的近况调查，浅析目前公民参与法治政府绩效评估中有着的政府理念有着错位、公民参与制度不健全，参与评估的公民代表性不足、参与意识和参与能力不高，评估内容和方式单一、评估结果的运用不合理等不足。第四章介绍了英国、美国等国家在公民参与法治政府绩效评估方面的成功经验，指出国外经验对我国的借鉴作用。第五章针对现存的主要不足，提出推动公民参与法治政府绩效评估的总体思路及具体措施，例如：加强公民参与意识与参与能力的培养，转变理念、加强公民有序参与的制度建设，改善公民参与法治政府绩效评估的系统等。关键词：政府绩效评估论文法治政府论文公民参与论文
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ABSTRACT6-11
第一章 绪论11-18
第一节 选题背景及探讨作用11-13

一、 选题背景11-12

二、 探讨作用12-13

第二节 探讨近况13-16

一、 国外探讨近况13-14

二、 国内探讨近况14-16

第三节 探讨内容与探讨策略16-18

一、 探讨内容16-17

二、 探讨策略17-18

第二章 公民参与法治政府绩效评估的论述浅析18-24
第一节 基本概念的界定18-21

一、 法治与法治政府18-19

二、 政府绩效评估19-20

三、 公民与公民参与20-21

第二节 论述基础21-24

一、 托马斯公民参与论述21-22

二、 行政论述22-24

第三章 公民参与法治政府绩效评估的近况浅析24-40
第一节 我国公民参与法治政府绩效评估的概况24-28

一、 我国法治政府绩效评估及其公民参与的进展历程24-25

二、 余杭法治指数评价中公民参与的内容25-26

三、 深圳法治政府建设指标系统评价中的公民参与26-27

四、 公民参与成都法治城市考核评估情况27-28

第二节 常熟市公民参与法治政府绩效评估的近况28-34

一、 公民参与常熟市法治政府绩效评估概况28-29

二、 公民参与评估的主要内容29-30

三、 参与评估的公民样本选择30-32

四、 公民评估结果的运用32-34

第三节 公民参与法治政府绩效评估有着的主要不足34-40

一、 政府理念有着错位，公民参与制度不健全34-35

二、 参与评估的公民代表性不足，公民参与意识和参与能力不高35-38

三、 评估内容和方式单一，评估结果的运用不合理38-40

第四章 国外公民参与政府绩效评估的经验借鉴40-45
第一节 国外公民参与政府绩效评估的主要做法40-42

一、 英国的主要做法40-41

二、 美国的主要做法41-42

第二节 国外公民参与政府绩效评估论文导读：
的借鉴作用42-45

一、 绩效评估的制度化42-43

二、 绩效评估的规范化43

三、 绩效评估的多元化43-45

第五章 推动公民参与法治政府绩效评估的对策倡议45-55
第一节 加强公民参与意识与参与能力的培养45-47

一、 激发公民参与的意识45-46

二、 培养公民参与的能力46-47

第二节 转变理念，加强公民有序参与的制度建设47-50

一、 树立正确的政绩观47-48

二、 健全公民参与的相关制度48-50

第三节 改善公民参与法治政府绩效评估的系统50-55

一、 规范公民参与的程序50-51

二、 拓展公民参与的途径51-52

三、 改善绩效评估的指标系统52-54

四、 重视评估结果的运用54-55

第六章 结束语55-57
第一节 探讨结论55
第二节 探讨展望55-57
参考文献57-59
致谢59-60
攻读学位期间发表的学术论文目录60-61
附件一：法治常熟建设调查问卷61-64
附件二：常熟市依法行政工作调查问卷64-66