探究商品房小产权房法律规制站

论文导读：
摘要：小产权房在我国由来已久，其数量大、分布广、涉及的不足比较复杂。在体制上，它牵涉到我国特有的城乡二元土地制度和住房保障制度；在利益群体上，它牵涉到政府、开发商、村集体、农民等多方利益主体。学界关于小产权房违法性与合法性的争论持续了很久，但是近几年国家对小产权房的态度逐渐明朗，出台了一系列政策限制小产权房的开发与销售。今年二月国土部更是表示将要选择部分城市作为试点来清理小产权房。小产权房的违法性已经毋庸置疑，但目前我国对于小产权房的法律规制在很多方面有着不足，无论是立法形式还是法律制度都还需要改善，具体的清理措施也需要深入探讨。由此，在国家对小产权房的清理案例尚未确定下来之前，对小产权房的法律规制进行探讨具有很大的现实作用。本论文在不转变我国特有土地制度的情况下对小产权房进行探讨。以比较浅析和效益浅析为主要浅析策略，通过介绍商品房、保障性住房的法律规制，得出一些对小产权房进行规制的启迪。再详细浅析小产权房现行的法律规制，探寻其中有着的不足。在这些探讨的基础上，针对性地提出小产权房法律规制改善性的倡议。本论文的具体内容概括如下：通过小产权房相关概念的界定、现存小产权房特点的描述以及小产权房现象形成和进展理由的浅析，阐述了小产权房的概况。然后通过介绍商品房与保障性住房的立法实践与具体的法律规则，总结这两种住房法律规制的经验，以中得出小产权房法律规制的启迪。再对小产权房现行法律规制进行浅析，以规制法律的具体规定入手，评析小产权房的违法性，揭示小产权房法律规制的必要性，反思小产权房现行法律规制有着的不足。最后针对这些不足并根据商品房、保障性住房法律规制提供的启迪，提出小产权房法律规制需要改善的地方。关键词：小产权房论文法律规制论文集体土地论文商品房论文保障性住房论文
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ABSTRACT4-12
引言12-15

一、 选题背景与探讨作用12-13

(一) 选题背景12

(二) 探讨作用12-13

二、 探讨策略与革新之处13-15

(一) 探讨策略13-14

(二) 本论文的革新之处14-15

第一章 小产权房基本不足概述15-22

一、 基本概念厘定15-17

(一) “产权”15

(二) “房屋”15-16

(三) “小产权房”16-17

二、 小产权房的特点17-20

(一) 物理特点17-19

(二) 法律特点19-20

三、 小产权房现象形成和进展的理由20-22

(一) 小产权房现象形成的理由20

(二) 小产权房进展的理由20-22

第二章 其他住房的法律规制及其对小产权房法律规制的启迪22-32

一、 商品房的法律规制22-24

(一) 商品房制度的立法实践22-23

(二) 商品房相关法律规则23-24

二、 保障性住房的法律规制24-29

(一) 保障性住房制度的立法实践24-25

(二) 保障性住房相关法律规则25-29

三、 商品房、保障性住房对小产权房法律规制的启迪29-32

(一) 对小产权房规制立法的启迪29-30

(二) 对小产权房具体规制路径的启迪30-32

第三章 小产权房现行法律规制浅析32-44

一、 小产权房现行规制法律规定32-37

(一) 国家层面32-35

(二) 地方层面35-37

二、 小产权房法律规制的必要性37-40

(一) 基于土地资源的有限性37-38

(二) 基于土地功能的保障性38-39

(三) 基于房地产市场的有序性39

(四) 基于财富分配的均衡性39-40

三、 小产权房现行法律规制有着的不足40-44

(一) 法律本身的不连续性41

(二) “立法逃逸”41-42

(三) 规制法律的效力层级低42

(四) 两级政府的价值考量不同42-43

(五) 监管不作为43-44

第四章 小产权房法律规制的改善44-59

一、 增量小产权房规制路径的优化44-49

(一) 立法形式的优化44-45

(二) 法律制度的优化45-49

二、 存量小产权房规制路径的构想49-59

(一) 存量小产权房规制的路径选择49-53

(二) 存量小产权房规制的具体措施53-59

结语59-61
参考文献61-66
致谢66-67