新公共管理视角下武汉城市圈全民健身服务体系目前状况与对策探讨

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摘要：我国工业化进程的加快,党在2006年1月在党的十六届六中全会上了要建设服务型政府,强化各级政府的社会管理和体育公共服务的职能的决定论文库。但我国体育公共服务中区域资源、财政保障、服务主体之间的比例和投资结构等不协调问题。2007年12月,国家发改委批准武汉“1+8”城市圈为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区,因此,如何“1+8”城市圈的建设做好圈内的体育公共服务建设工作对于完善我国体育公共服务体系的实践价值和历史论文大纲。传统公共行政学基于政治与行政二分的内在逻辑,将行政远离政治的纯事物性的技术领域,表现出“效率至上”的价值取向,而缺乏对公共服务管理的目的性价值的反省、认同和内化。20世纪70年代兴起的新公共服务理念,在强调公平的同时,也不排斥传统公共服务所追求的经济性和效率性价值,将后二者有机的统一到效益的追求之中,从而掀起了一股追求“三E”(Economy,Efficiency and Effectiveness,即经济、效率和效益)为的新公共管理的运动学术论文翻译。新公共服务理论体系无疑是一种既考虑产出——公共服务的公平性特征,又考虑资源约束条件下如何更好地开发和利用资源的来实现其社会效益的理论体系,因此,分析武汉“1+8”体育圈的现实情况,并借助新公共管理的理论分析其可能的改进措施对于城市圈两型社会的建设——资源节约型、环境友好型的应用价值。回顾我国关于全民健身服务体系的研究,可以发现这些研究将这一体系分解为以下子系统:政策与组织服务体系、资源分配体系、活动内容体系法学论文。但是,简单的分类方式有机地将全民健身服务的现象与本质、现象与原因内在的逻辑剖析,因此,也就对原有体系依据什么样的原则和逻辑改革作出有说服力的阐释论文致谢范文。论文在分析全民健身服务体系逻辑的基础上,体育公共服务的活动内容体系是政策与组织服务体系和资源分配体系的在时间和空间组合所产生的一种结果,对比分析国内外体育活动内容的发展历程可以发现,国民经济的发展与变化,体育活动的内容体系将不再局限于健身活动之中,还将向休闲体育、体育旅游和体育探险等多元化活动内容体系发展,因此,也就是由政府、市场还是部门服务了新的要求。而新公共管理理论的立论基础——帕累托效率改进是分析由体育行政管理部门或其延伸组织——事业单位,还是由部门还是市场三个不同服务主体谁来这些服务效益更好的理论依据。而三类部门的比例关系又受到城市圈的事业与产业发展政策导向和管理体制所决定,在我国渐进式改革的历史背景和条件下,城市圈如何更好地适应人民群众增长的全民健身活动要求的变化,迫切地政府应用“看得见的手”以体育活动内容体系变革为龙头,对全民健身服务主体、资源配置宏观的时空布局规划。分析武汉“1+8”城市圈全民健身服务体系的现状,论文武汉城市圈体育公共服务体系的改革了以下建议:,转变观念、加强政策引导,增强市场和部门在全民健身服务中的作用;,建立“三位一体”的全民健身服务体系,适应活动项目多元化的要求;,资源分配体系兼顾多元化主体特征;,城市圈的空间特点构建多元化体育活动圈。关键词：全民健身服务体系论文新公共管理论文武汉城市圈论文多元体育圈论文
摘要6-8
Abstract8-12
1 前言12-14

1.1 问题的12-13

1.2 研究的目的和13-14

2 研究综述14-24

2.1 关于全民健身服务体系的研究14-18

2.

1.1 关于全民健身服务体系的基础理论研究14-17

2.

1.2 关于全民健身服务体系发展现状与对策研究17-18

2.2 关于城市圈子系统——体育圈的研究18-19

2.3 关于新公共管理的理论与实践研究19-20

2.3.1 新公共管理的立论基础——“3E”的不懈追求19-20

2.3.2 新公共管理理论在体育公共服务中的实践发展20

2.4 关于国外全民健身服务体系研究20-21

2.5 研究述评21-24

3 研究对象与方法24-27

3.1 研究对象24

3.2 研究方法24-25

3.

2.1 文献法24

3.

2.2 问卷调查法24

3.

2.3 数理统计法24

3.

2.4 专家访谈法24

3.

2.5 归纳、演绎法24-25

3.

2.6 比较分析法25

3.3 研究思路25-27
4 全民健身服务体系的产品性质辨析与全民健身服务体系改进逻辑依据27-33

4.1 全民健身服务体系的与结构27-28

4.2 全民健身服务体系的产品具有准公共产品性质28-29

4.3 全民健身服务体系的产品具有的特征29-30

4.

3.1 全民健身服务具有公益性特征29-30

4.

3.2 全民健身服务具有一定的排他性和拥挤成本的特征30

4.4 全民健身服务体系改进的逻辑体系30-33
5 武汉城市圈的经济基础与体育需求的变化33-39

5.1 武汉城市圈的经济基础33-34

5.2 武汉城市圈居民收入增长与消费结构的变化34-35

5.3 武汉市城市圈居民体育需求呈现多元化发展的趋势35-39

6 武汉城市圈全民健身服务体系现状与分析39-55

6.1 武汉城市圈全民健身服务体系现状39-46

6.

1.1 活动内容体系现状39

6.

1.2 资源分配体系现状39-44

6.

1.3 政策与组织服务体系现状44-46

6.2 武汉城市圈全民健身服务体系存在的问题与分析46-55
6.

2.1 活动内容体系存在的问题与分析46-48

6.

2.2 资源分配体系存在的问题与分析48-52

6.

2.3 政策与组织服务体系存在的问题与分析52-55

7 武汉城市圈全民健身服务体系改进的对策55-63

7.1 转变观念、加强政策引导，增强市场和部门在全民健身服务中的作用55-57

7.2 建立“三位一体”的全民健身服务体系，适应活动项目多元化的要求57-58

7.3 完善法律法规体系建设58-59

7.4 资源分配体系兼顾多元化主体特征59-60

7.5 城市圈的空间特点构建多元化体育活动圈60-63

8 与建议63-65
8.1 63
8.2 建议63-65
参考文献65-67
致谢67-68
附录68-69