浅析财政学基于能力导向财政学人才培养方式探析大纲

论文导读：作。财政学专业能力符合联合国教科文组织会议提出的学术性、职业性、人的事业心和开拓能力的“三张教育通行证”和“四项能力”的要求。（2）构建能力导向型的人才培养模式。明确财政专业基本能力和专业能力间的逻辑主次关系和时间序列关系，制定从大学一年级到四年级各个学年度的能力培养任务和计划。以能力培养作为财政学
摘 要：基于能力导向的财政学专业培养方案定位在 “知识、能力、素质”三位一体的人才培养模式，教学内容与课程体系体现能力培养、学科的交叉与知识的融合，注重质量和特色并进的发展路径。
关键词：学科；专业；财政学；能力导向

一、基于能力导向的财政学专业人才培养目标定位

湖南商学院（以下简称“我校”）于2003年开始招收财政学专业全日制本科学生，遵循 “质量立校、特色兴校、人才强校”的办学思想，财政学专业人才培养目标定位为基础扎实、知识面宽、综合素质高、具有创新意识和创业能力的高级应用型人才，鲜明地突出了人才培养的品质和能力导向，综合考虑社会分工、学科知识和能力导向三位一体的组织形态要求。

二、我校财政学专业人才培养抓手：“质量＋特色”

1.确保培养质量：能力见长

（1）明确界定财政学专业能力体系和培养目标。财政学专业人才培养质量突出地反映在财政人才培养的品质、特征、就业方向和人才规格等方面。财政学专业能力体系包括基本能力和专业能力，具体包括综合素养能力、理论研究能力、实践操作能力、专业素养能力。基本能力体现在具有独立获取知识、信息能力，掌握终身学习的方法；具有较强的文字和口头表达能力；具有较强的协作和组织管理能力；具有较强的创新意识和创造性实践能力等。财政学专业能力具体包括系统掌握财政学基本理论和知识的能力、运用财税知识解释财政经济现象的能力、综合应用经济和财税知识指导实践、服务社会的能力等。从专业能力上看，既要有深厚的经济学理论基础，又要有其他非财政学专业的无可比拟性；既要与国家机关公务员制度改革相衔接，为从事财税公务员储备后备人才，又要使财政专业人才具有广泛适用性，能从事普适性的行政、经济、管理等工作。财政学专业能力符合联合国教科文组织会议提出的学术性、职业性、人的事业心和开拓能力的“三张教育通行证”和“四项能力”的要求。
（2）构建能力导向型的人才培养模式。明确财政专业基本能力和专业能力间的逻辑主次关系和时间序列关系，制定从大学一年级到四年级各个学年度的能力培养任务和计划。以能力培养作为财政学专业建设的立足点，由传统的知识传授型教学模式向能力培养型教学模式转变，克服长期以来日常教学中存在的“重知识传授、轻能力培养”的通病。

2.突出专业特色和课程特色

专业知识和能力传授通过一门门课程的设计和授课来摘自：硕士论文答辩www.7ctime.com
完成，在专业特色建设上采取“人无我有、人有我优、人优我精”的差异化竞争策略， 创建适合财政学专业特色培养需要的课程体系，加大财税会计类和统计管理类课程的权重，专业研究方向侧重税务和税收实务人才培养。

三、基于能力导向的财政学专业人才培养路径

从人才培养质量角度看，毕业生的发展潜力和终身学习能力，在较大程度上取决于学科建设的效果；其在工作岗位上的知识转化能力在很大程度上由专业建设的效果决定；财政学专业建设和人才培养需要通过教学理念和教学模式的转变来促成人才培养模式的转化。

1.构建体现学科交叉与知识融合的课程体系

财政学本科课程体系设计遵循广博、厚实、专业、特色的思路，构建以通识教育课程为先导，以经济学科大类核心课程为基础、财税类专业必修课为主干，财税类选修课、金融投资类、经济管理类课程为支撑、专业实习实训课程为应用的课程体系。在课程结构整体优化的前提下，进行课程体系的调整、合并、重组，加强课程间在逻辑和结构上的联系，更新教学内容。逐步形成一批教学质量高，有特色的优质课程。尤其注重将最新科技成果和学科发展前沿的内容贯穿到教学实践中，提高学生创新能力与创新思维。

2. 以“多维互动”教学模式提升教学效果和专业能力

财政专业能力提升应围绕人才培养方案和专业教学目标，大力开展教学内容、教材优化、教学机制、教学方法和手段、实验内容和师资队伍六个方面的研究和建设。从课程教学环节、实训实习环节、第二课堂素质拓展环节、暑期和专业社会实践等多角度、多维度考察专业问题，思考专业本质。从财经问题和财经现象规律：“事务—常务—时务”这一路径，理论联系实际，探索“导学—自学—助学”的“多维互动”教学模式。
（1）明确财政学专业课程体系和授课逻辑。以经济学学科为基础，通过对财政学专业课程模块的基本概念、基本知识、基本原理等的介论文导读：体现在教学计划管理、教学运行管理、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理以及教学研究与教学改革管理，逐步建立一支既有一定专业知识又懂教育理论的高素质管理队伍。上一页12
绍、剖析、演绎、归纳、推理，逐步让学生掌握具有逻辑体系、反映财政学本质属性和基本规律并能指导实践的科学的学科体系和系统知识。
（2）构建价值判断体系和实证分析框架。从财税现象到财税本质，从具体财税活动、财税行为到抽象的财政分析，再由财政本质到对财政现象的判断；从抽象的财政理论到具体财政活动、财政行为的指导，构建一个价值判断体系和实证分析框架。通过规范判断和实证分析方法使学生由表及里、去伪存真、深入浅出地指导和评价现实问题。
（3）以“价值规范—现实描述—理性选择”为教学路径，突出财政专业特色。广泛吸纳公共财政、公共部门经济学和经济建设与社会发展的最新研究成果，完善课堂教学内容。立足于公共产品理论、市场失灵和政府规制理论、公共选择理论、税收理论与税收实务、税务管理和税务检查、国际税收和国际财税实务等，推进地方财经院校和地方经济与社会发展的互动机制。
（4）开展立体式教学模式。为提升学生专业能力和实践能力，在教学实践环节各门专业课程以主题、案例、项目、情境、实务、仿真为主要形式确定核心内容的教学方式，形成理论联系实际的课程标准。

3.构建“实训教学平台＋素质拓展平台”

（1）依托我校经管实验中心和校外多个财政税收实习基地，完善和健全实习实训平台，强化业务操作能力培养，达到“学”与“习”的统一。详细科学地制定实验实训教学大纲以及教学计划，安排课时让学生走入财税课程实验室，使学生对财税业务从理性认识转化到感性认识。
（2）依托知识拓展平台强化学习能力培养，可达到“教”与“学”的统一。以课程建设为契机，利用学校的校园网络打造财政课程网络教学平台，建立了财政专业课程网站。通过网络教学平台，学生之间可以展开互相讨论，也可与老师进行交流咨询，有效提高学生的学习能力；通过查阅网络提供的财政方面的数据、资料、参考文献等电子资源，能大大拓展学生的知识面。

4.加强师资队伍建设

建设一支师资力量雄厚的财政学专业教师队伍，形成一支了解国内外学科发展趋势、熟谙本学科分析工具、熟悉国情、省情及经济发展特点，并具备经济学、区域经济学、财政学、公共管理、会计学等多学科理论基础和实践能力的优秀的教师团队，逐步形成一支结构合理、素质优良、实力雄厚的师资队伍。

5.打造柔性的教学管理体系

教学管理主导思想是倡导先进、鼓励后进，注重团队合作与专业发展，逐步形成有效的管理制度与管理文化。具体体现在教学计划管理、教学运行管理、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理以及教学研究与教学改革管理，逐步建立一支既有一定专业知识又懂教育理论的高素质管理队伍。