研究假想公共服务规范及其预算实现机制

论文导读：
摘要：革新开放以来，中国经济取得了长足进展，人们对公共服务的需求不断增加，但是公共服务供给并未取得同步的进展。为了革新公共服务，学者早已开始探讨，但至今还没有明确提出一个完整的公共服务规范究竟应该是怎样，一个规范的公共服务系统是否有其标准，如果有，这个标准又是什么。本论文试图提出一个规范的公共服务标准。一个规范的公共服务系统应该满足以下三个基本条件：在宏观层面，必须满足一国的经济进展和社会进展；在中观层面，必须满足一定的覆盖范围和标准水平；在微观层面，必须满足提供、运营、维护等绩效。只有满足上面三个基本条件的公共服务才是规范的；否则，就是不规范的。论证内容主要有：（1）两个假设条件：①社会偏好公共服务，②经济进展-社会进展假想曲线；（2）规范的公共服务效用函数：U_(ps)=U （D_(opt)；S_(opt)；P_(opt)）=U [U_1（D_e，D_s）,U_2(S_c,S_l),U_3(X_s，X_o，X_r)]；（3）公共服务的可行集曲面、公共服务的最优集轨迹和等效用公共服务曲线等三维模型。按照规范的公共服务模型的三个标准，公共服务的运转机制可以分为宏观、中观和微观三个层次。在公共服务运转机制的基础之上，论文最后一部分阐明了实现这一规范标准的关键途径—预算机制，包括预算编审阶段的决策机制、预算执行阶段的约束激励机制、预算评估阶段的绩效评估和审计阶段以及事后的奖惩问责、纠错改善等环节。这是改善公共服务近况的最为根本的一条路径。关键词：规范标准论文E-S假想曲线论文公共服务运转机制论文预算机制论文
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Abstract5-8
1 引言8-18

1.1 题目探讨的作用8

1.2 公共服务革新和政府预算革新的探讨综述8-16

1.2.1 公共服务革新的探讨综述8-12

1.2.2 政府预算革新的探讨综述12-15

1.2.3 探讨综述评论15-16

1.3 探讨逻辑和探讨策略16-17

1.3.1 探讨逻辑16-17

1.3.2 探讨策略17

1.4 本论文的革新点17-18

2 相关论述基础18-24

2.1 公共需求论述18

2.2 市场失灵和政府失灵论述18-19

2.3论文导读：共服务的近况38-424.2公共卫生服务近况42-464.3运用规范标准浅析我国公共服务近况46-504.3.1公共服务的宏观标准浅析46-474.3.2公共服务中观标准浅析47-494.3.3公共服务微观标准浅析49-505规范标准下的公共服务实现机制50-625.1规范标准下的公共服务实现机制—公共预算50-525.

1.1公共预算运转机制50-525.2公共预算

公共支出论述19-20

2.4 经济机制设计论述20-24

3 公共服务的规范标准24-38

3.1 公共服务的界定24-28

3.

1.1 公共服务的概念24-26

3.

1.2 公共服务的分类26-28

3.2 公共服务的规范标准28-35
3.

2.1 公共服务的规范标准28-30

3.

2.2 规范标准的有着性论述框架浅析30-35

3.3 规范标准下的公共服务运作机制35-38
4 运用规范标准浅析我国公共服务近况—以教育和公共卫生为例38-50

4.1 教育公共服务的近况38-42

4.2 公共卫生服务近况42-46

4.3 运用规范标准浅析我国公共服务近况46-50

4.

3.1 公共服务的宏观标准浅析46-47

4.

3.2 公共服务中观标准浅析47-49

4.

3.3 公共服务微观标准浅析49-50

5 规范标准下的公共服务实现机制50-62

5.1 规范标准下的公共服务实现机制—公共预算50-52

5.

1.1 公共预算运转机制50-52

5.

1.2 公共预算机制实现规范标准下的公共服务52

5.2 编制阶段的决策机制52-54

5.3 执行阶段的约束激励机制54-57

5.4 评估阶段的绩效评估和审计机制57-59

5.5 事后的奖惩问责、纠错改善机制59-62

结论与不足62-63
后记63-64
参考文献64-70
附录70-73
附表 1 教育经费结构表70-71
附表 2 教育经费的相比较重表71-72
附表 3 卫生支出绝对数额和相对数值表72-73
在学期间发表的学术论文及探讨成果73
在学期间参与的课题73-74
详细摘要74-87