试议乡镇新农村建设中乡镇政府职能转变

论文导读：理和策略，以马克思主义政府职能论述为指导，对我国中部欠发达地区S省A、B乡镇进行了深入的调查探讨。本论文分为三个部分：第一部分是论文的论述基础，以新农村建设的时代背景、科学内涵及乡镇政府职能转变的概念、目标等方面来论述新农村建设中乡镇政府职能转变的重要量和必要性；第二部分采取问卷调查和个案访谈的策略，通过对实
摘要：我国是一个拥有8亿农民的农业大国，以“三农”不足为核心的新农村建设不足是当前各项工作的重中之重，而乡镇政府是我国最基层的一级政府机关，转变乡镇政府职能与新农村建设两者之间有着着天然的密切的联系。新农村建设中，乡镇政府的作用应该是什么，它能够做什么和不能做什么，乡镇政府如何最大限度地发挥党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带的作用，如何建设服务型政府，惠及最广大的基层群众。带着这些不足，笔者尝试运用马克思主义的基本原理和策略，以马克思主义政府职能论述为指导，对我国中部欠发达地区S省A、B乡镇进行了深入的调查探讨。本论文分为三个部分：第一部分是论文的论述基础，以新农村建设的时代背景、科学内涵及乡镇政府职能转变的概念、目标等方面来论述新农村建设中乡镇政府职能转变的重要量和必要性；第二部分采取问卷调查和个案访谈的策略，通过对实地调研和典型案例进行探讨浅析，对S省Y市A、B乡镇在新农村建设中职能发挥及转变情况有了一定程度的了解和掌握，并对有着不足进行了浅析；第三部分是积极探讨新农村建设中乡镇政府职能转变的有效途径，乡镇政府只有实现由“管理型政府”向“服务型政府”的转变，才能最终实现为人民服务的根本宗旨。关键词：新农村建设论文乡镇政府职能论文乡镇政府职能转变论文对策论文
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Abstract4-8
引言8-13

一、 社会主义新农村建设与乡镇政府职能转变相关论述阐述13-21

(一) 社会主义新农村建设13-15

1、 社会主义新农村建设的时代背景13-14

2、 社会主义新农村建设的科学内涵14-15

(二) 乡镇政府职能转变15-21

1、 马克思主义政府职能论述15-17

2、 乡镇政府职能的定义17-18

3、 乡镇政府职能转变的内涵18-19

4、 乡镇政府职能转变的目标19-21

二、 山西省 A、B 乡镇政府职能转变情况及有着不足理由浅析21-40

(一) 运城市 A 乡概况及政府机构设置情况21-24

(二) A 乡在新农村建设中的职能转变情况24-30

1、 按照新农村进展要求，确定经济建设重点推进村24-25

2、 严格遵守“二十字”方针，认真规划村容村貌25

3、 积极进展特点农业，推广干果经济林25-26

4、 “村村通”道路硬化全覆盖工程26-27

5、 扎实推进农村基层党风廉政建设27-29

6、 “东环花苑”新型农村社区建设29-30

(三) A 乡在新农村建设背景下政府职能转变中有着不足30-33

1、 A 乡机构设置不合理，人大角色边缘化30-31

2、 A 乡政府财政困难，设施简陋31-32

3、 乡政府有着包办现象32

4、 乡政府工作人员工作状态欠佳32-33

(四) A 乡有着不足理由浅析33-35

1、 未理顺党委、政府、人大联系33-34

2、 乡镇政府对自身角色定位不清34

3、 转移支付资金难以到位，缺乏有效监督34

4、 内外因造成乡政府工作人员状态欠佳34-35

5、 倡议 A 乡借鉴 B 镇曹允村新村改造工程典型事例35

(五) Y 市 B 镇35-40

1、 B 镇概况35-36

2、 B 镇典型事例浅析（曹允村新村改造工程）36-39

3、 启迪39-40

三、 社会主义新农村建设中转变乡镇政府职能的倡议40-45

1、 各乡镇因地而异，视生产力水平确定革新幅度和层次40-41

2、 通过科学定位，强化体制保障推进乡镇综合配套革新41

3、 改善乡镇一级财政制度，加强对转移支付资金的监督力度41-42

4、 创建学习型机关政府，打造高素质乡镇公务员队伍42

5、 进行乡镇长选举革新和强化乡镇人大建设42-43

6、 建立乡镇长交流任职制度，互相取长补短，共同进展43-44

7、 深入推进农村基层党风廉政建设，为新农村建设保驾护航44-45

结论45-46
注释46-48
参考文献48-52
附录一52-53
附录二53-58
读研期间发表论文清单58-59
致谢59