关于国有企业财务资金风险防范思考-

论文导读：风险缺乏足够了解，风险意识薄弱，认为只要管好用好资金，就不会产生财务风险。由于风险意识淡薄，大量潜亏挂账的现象，人为制造财务风险，致使财务风险时有发生。在市场经济中的国有企业财务人员的各种欺诈、违约、投机取巧等现象屡见不鲜。企业财务管理人员良好的职业道德是降低企业财务资金风险的重要保障，国有企业的良好职业道
【摘要】企业财务资金管理贯穿于企业生产经营的各个环节，企业产生财务风险的原因很多，其表现形式也不尽相同。本文研究了当前我国国有企业财务资金风险产生的原因，并提出了相应的防范措施。
【关键词】国有企业；财务资金风险

一、国有企业财务风险形成的原因

1．政策、制度等环境因素的变化。政策风险指国家政策的变化对行业、产品的影响，包括产业政策、利率的变化、通货膨胀等。在中国传统社会阶层结构中，商业做为流动不确定组织来给予压制和管理。国家宏观调控中法律和政策往往交织并用，由此带来了宏观调控的稳定性问题，近年来金融政策和财税政策调整就非常频繁，不同行业、产业的市场主体经常要面对一些不确定的风险。利率的变化有可能会使企业产生债务融资风险，通货膨胀会使企业资金供应容易出现短缺，如果决策不当，将会带来较大的财务风险。
2．企业资本结构缺乏科学规划。资本结构是指企业长期资本（长期负债、优先股、普通股）构成及其比例关系。企业的资本结构决定着企业财务管理目标的实现，最优的资本结构客观存在时，能实现企业价值最大化，即达到财务管理的最优目标。企业采用负债经营方式扩大资金来源已成为许多国有企业的普遍做法，但高负债也可能会给企业带来高风险。资本结构缺乏科学规划，造成负债比重加大，企业财务管理混乱，会使企业财务管理的各环节缺乏统筹协调配合，造成企业资金匮乏、资产损失等风险。财务风险与资产的流动性紧密联系，如果企业不能以低于收益率的成本随时获取所需资金，必然给企业带来资产流动性风险。企业资本结构的不合理会导致企业偿付能力严重不足，给企业增加财务负担。
3．财务决策失误。长期以来，由于计划经济体制下，财务管理在国有企业管理中内容单一、层次较低。尽管优化财务决策对现代企业来说已经变得越来越重要，但在具体实践中，一些国有企业的财务决策并未被提升到企业战略管理的层次上来。一些企业领导对财务决策的认识不够准确，财务管理就变成了以具体经济核算、日常资金管理等为主要内容的管理工作。有的企业领导仅仅凭以往的经验，没有对市场进行深入的调研和科学论证，就盲目进行企业财务决策决策，盲目投资，造成企业不良资产过大，给企业带来巨大的财务资金风险。有的企业监督制度执行不严格，对财经纪律置若罔闻，财务风险极易发生。在决策时缺乏真实的信息，对决策事项未来变化无法掌握，不能获取充分有用的信息。制度环境的不确定性使企业财务决策带有很强的主观性，决策失误使投资项目不能获得预期的收益，投资无法按期收回，造成巨大的财务资金风险。
4．财务管理人员风险意识薄弱，职业道德有待加强。企业的筹资活动、投资活动，还是资金回收、利益分配等财务活动，都会使企业面临着财务风险。目前，我国许多国有企业还未建立起完善的财务风险预测、预警、防范和控制系统。该进成本不进、该摊费用不摊、该提折旧不提，人为调节利润、未对客户的信用情况进行调查就盲目赊销等现象在很多国有企业内部普遍存在。一些国有企业的财务管理人员对财务风险缺乏足够了解，风险意识薄弱，认为只要管好用好资金，就不会产生财务风险。由于风险意识淡薄，大量潜亏挂账的现象，人为制造财务风险，致使财务风险时有发生。在市场经济中的国有企业财务人员的各种欺诈、违约、投机取巧等现象屡见不鲜。企业财务管理人员良好的职业道德是降低企业财务资金风险的重要保障，国有企业的良好职业道德建设是事业提升的基石。企业财务管理人员的道德风险主要表现在违约及债权债务关系严重扭曲等方面，这些都会降低企业信用度，使企业的经济合同履约率和偿债能力降低，影响企业生产的正常运营，造成资金占用过量，加大了企业财务风险。

二、国有企业财务资金风险防范的对策

1．提高企业财务管理人员和企业领导者的风险监控意
识。为防范财务风险，企业财务管理人员在科学的管理理念指导下，认真分析研究不断变化的市场环境和企业财务管理环境，根据企业的财务管理制度和企业生产经营特点，调整企业财务管理政策，制定多种应变措施，通过科学的流程设计来实现风险的防范、控制和化解，从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力，降低因环境变化给企业带来的财务风险。思想是先导，有什么思想就有什么行动。人始终是事业发展最重要的因素，而在人员思想上存在的风险，则是最大的风险。目前，财务风险突出集中于人财物管理上，具体为：重要工程建设方面的风险、重大资金支出方面的风险、重要人事任免方面的风险和大宗物品采摘自：毕业论文摘要www.7ctime.com
购方面的风险。国有企业领导者也要加强风险意识，将国有企业财务风险管理看作是一个系统工程，健全企业的风险监控机制和风险管理流程，优化风险监控制度，对企业生产经营的各个环节和各个领域的财务风险进行有线监督。我们要大力开展风险防范教育，切实提高防范廉政风险的意识。坚持改革创新，不断加大从源头上防范廉政风险的力度。落实岗位职责，建立科学有效的廉政风险防范机制。坚持从严执纪，充分发挥查办案件对风险防范的保障促进作用。
2．健全财务组织机构，注重财务风险管理的系统性。对一个国有企业集团而言，要实现对整个企业财务活动的有效监控，必须有健全的、科学的、具有较强执行力的财务组织机构。国有企业应成立财务风险管理委员会，根据企业经营管理各职能部门的职责下设各专业风险防范小组，通过不同层面制度的设计，形成了互相牵制的管理体系，制定与企业愿景相适应的战略目标，保证企业的各项财务符合企业的财务管理制度和企业战略目标。另一方面，企业还要建立财务风险评估体系，通过分析评价潜在的财务资金风险可能对目标实现产生的影响，对需要进行控制的风险采取相应的措施，帮助企业规避财务资金风险。财务资金风险的防范和管理是一项系统化的工作，它需要企业全体成员的共同参与。当企业全体成员将企业的财务风险管理目标分解到各自的实际工作中时，并通过工作流程、制度、考核等反应到他们的实际工作中，他们就能用明确的职能来保障目标的实现。总之，全面风险管理体系是当前国有企业财务资金风险管理的主要内容，它对规划企业的财务资金风险管理工作具有重要的指导意义。
3．细化财务内部控制岗位作业流程。为防范国有企业财务风险，企业必须采用科学的决策方法，尽量采用定量计算及分析方法进行决策。对各种可行方案要认真进行分析评价，从中选择最优的决策方案。财务内控岗位职责作业流程要以IS0标准格式编写，岗位标准流程的编写应以熟悉业务的骨干为主，并吸取相关人员的意见。同时企业管理人员还要根据实际情况科学合理地选择财务风险指标，测定平均值为风险点，并且通过财务指数进行量化。
4．加强财务管理人员职业道德建设。应控制风险因素，预防风险的发生，对内应该加强对财务人员的管理和教育，加强企业财务管理人员职业道德建设，减少因交易对象违约、投机取巧等给企业带来的重大损失。开展会计职业道德教育是培养会计人员具有良好职业道德，规范他们的职业行为不可缺少的环节。企业财务管理人员要恪守这道底线，最主要的是必须自觉做到“五个坚持”：第一必须坚持学习和修养；第二必须自觉坚持廉洁自律；第三必须坚持依法规范用权；第四必须自觉坚持接受监督；第五必须自觉坚持履行双责。会计教育要坚持以人为本的理念，灌输道德标准和敬业精神，把职业道德教育融进每一名会计人员内心，培养实他们事求是、恪尽论文导读：．我国企业集团公司财务风险管理与控制．企业导报．2010（1）张运来．浅议企业负债筹资风险的成因与防范．第九届中国煤炭经济管理论坛暨2008年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集．江苏：中国矿业大学出版社，2008上一页12
职守、清正廉洁的道德品质。
总之，国有企业生产经营中的财务资金风险是客观存在的，我们应该正视这些风险的不确定性，正确评价企业面临的财务风险，在此基础上，采取切实有效的措施，正确分析和防范财务风险。我们必须坚持全面分析的原则，这样才能到防范企业财务资金风险的最佳、最有效的途径。
参 考 文 献
宋金良．浅议企业财务风险的成因及其防范[J]．经营管理者．2009（17）
徐春荣．浅析企业财务风险的预防和控制[J]．南方论刊．2009（12）
[3]曹慧婷．我国企业集团公司财务风险管理与控制[J]．企业导报．2010（1）
[4]张运来．浅议企业负债筹资风险的成因与防范[A]．第九届中国煤炭经济管理论坛暨2008年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C]．江苏：中国矿业大学出版社，2008