加强集团财务管控探讨-经典

论文导读：
摘要：财务管控在企业管理中占据着重要地位，由于集团公司运营的复杂化、多元化，其财务管控工作更为重要，本文论述了加强集团财务管控的几项措施。
关键词：集团财务管控措施
集团公司作为由多种组织形式、多层次组织结构组成的经济组织，其股权关系和管控模式复杂，呈现出财务管控的重要性、复杂性特点。财务管控是集团控制的主要手段之一，任何一个集团成员企业,不管其经营管理能力有多强，经营规模有多大，集团公司都必须加强对其财务活动进行管控。集团的财务管控范围应当有以下几个方面：预算管理、资产管理、投资管理、薪酬管理、绩效考核管理、财务部门与会计人员管理、内部审计管理、全面风险管理等。
为了能更好地发挥财务管控的作用,必须逐步完善集团财务管控体系建设,其具体措施是：建立全面的预算管理制度，有效的组织与协调企业的经营管理活动；建立资金结算中心，对集团成员实行统一结算，集中筹、融资的资金管理形式;制定统一的会计核算制度及财务管理制度,构成一套完整的会计计量、确认、管理体系;建立集团化、网络化的财务信息系统，支持集团加强财务管控;建立独立的内部审计制度，对集团经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价。
1 建立全面的预算管理制度
全面的预算管理是集团企业财务管控最为有效和必然的管控手段之一，是对公司经营活动全面的总体安排。所谓“全面”，一方面指预算管理要贯穿公司经营活动的整个过程，以公司的发展战略、中长期规划以及年度经营计划为基础的预算管理；另一方面全面预算管理需要公司上下所有部门和员工的共同参与。实施全面预算管理是实现集团整合的有效途径，通过集团公司与各成员企业预算的编制，实现了企业资源的有效配置。全面预算管理为财务管控奠定了基础。
2 建立以资金管理为核心的财务管控措施
资金的管理是集团财务管理的核心内容,资金管理的有效与否关系到集团的存续与发展，设立资金结算中心作为集团财务的职能部门,集团成员企业之间的结算、运筹、融资，为集团企业的总体发展战略和企业的整体利益服务。
2.1 内部监控功能，集团内部成员企业统一在集团资金结算中心开设账户，资金结算中心统一在银行开设账户各种资金结算业务。集团所有成员企业的业务活动都在资金结算中心在银行开立的账户结算。结算中心对集团成员企业资金进出的合规性、安全性进行审核和监督,将对成员企业的资金运作全部纳入集团的监控管理范围。
2.2 盘活、融通资金功能，资金结算中心可以把集团内闲置和分散的资金集中起来，由资金结算中心统一管理，调剂使用，减少资金沉淀、浪费，提高资金的使用效率。集团内部资金的相互调节减少了外部融资,也降低了财务费用，减少了财务风险，实现了集团整体利益最大化。
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建立统一的财务管理制度
在集团内部,统一执行一套全面规范、操作性强的财务管理制度 ，既能明确集团母、子公司各项财务管理职责和业务操作流程,同时也能明确集团母、子公司的风险管控责任,规定了资金、重要资产、重大投资的风险控制措施，提高了子公司和集团整体的财务管理效率。落实统一财务管理制度的最重要措施是集团公司向各子公司、控股公司派出财务负责人，财务负责人对子公司总经理和董事会负责，同时对集团公司负责。财务负责人的工作任务，一是保证会计核算的真实性、准确性、完整性；二是加大财务监管的力度，以保证各项财务制度的贯彻实施。
4 建立集团化、网络化的财务信息系统
集团财务管控中财务信息的时效性、正确性制约着集团经营管理水平的提高，如果集团母公司与各子公司之间的财务信息不能及时传递,不能实现信息资源的共享, 数据处理口径不一致，就无法实施集团内部的财务管控。加强和完善集团的财务管控就应该从建立集团化、网络化的财务信息系统着手，集团各成员企业共用一套财务核算系统，利用国际互联网、局域网技术建立网络财务管理系统，对业务和财务数据进行集中核算和一体化管理,从而提高会计信息质量和时效性，为集团的经营管理提供正确依据。
5 建立独立的内部审计制度

5.1 集团建立内部审计的作用

集团内部审计的作用是加强企业内部控制，建立、健全，完善风险管理和集团经营管理的有效性，为集团的最高决策机构服务。是集团财务控制的主要手段之一。集团内部审计是企业管理控制系统的再控制环节,集团财务信息的真实性、合法性和收益性以及集团全面预算管理、内控制度的执行情况,都需要通过内部审计进行检查评价。

5.2 加强和完善内部审计制度的主要措施

5.

2.1 建立具有较强独立性的企业内部审计模式

在集团董事会下设内部审计委员会，安排部署集团年度审计计划和重大事项审计，审核审计计划和重大事项的审计结果；集团设审计部，执行董事会内部审计委员会安排的审计工作任务，并向董事会内部审计委员会汇报工作进度及审计结果。
5.

2.2 统一内部审计制度管理体系

集团要依据中国内审协会《内部审计基本准则》、审计署《关于内部审计工作的规定》等有关法律、法规，结合集团实际情况建立统一的内部审计管理制度和业务流程，建立规范的审计工作体系。
5.

2.3 拓展内部审计工作重点、推进审计方式创新

随着国民经济的发展，内部审计由传统的财务收支审计向经济责任审计、内控制度审计、经济效益审计、物资采购审计等领域拓展，集团内部审计应逐渐拓展工作重点，实行“全面审计，突出重点”的工作原则，做到事前、事中、事后审计相结合，努力提高内部审计人员的素质，提高内部审计队伍的知识结构和职业道德水平，发挥内部审计在集团经营管理中日益重要的作用。
通过集团财务的管控发挥集团各成员企业的资本放大功能，整体的协作共享功能，是实现整个集团企业资源的有效整合和共享、有效控制、战略统

一、动态分配，实现集团企业规模化、国际化的根本。

参考文献：
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