新形势下扶持小型微型企业发展现实意义-电大

论文导读：
【摘要】改革开放以来，江苏省积极响应国家号召，积极实施中小企业成长扶持工程，加大政策支持，完善社源于：7彩论文网毕业设计论文总结www.7ctime.com
会服务，不断优化发展环境，小型微型企业取得飞速发展。我国正处于社会转型期，也处于经济建设“第十二五规划”的开局期，国内、国际发展形势出现了一些新情况，面临着一些新挑战，在这种新形势下，加大小型微型企业的政策扶持，对整个国民经济及民生具有重要的意义。
【关键词】新形势；小型微型企业
小型微型企业的蓬勃发展，为我国经济平稳较快增长、增加就业做出了积极贡献。然而，由于受到传统计划经济体制的影响，国家对微型企业一直没有给予充分的重视，缺乏有效的宏观调控，微型小型企业面临着企业自身力量薄弱，税负偏重，产业结构转型等严峻考验，严重阻碍了微型小型企业的健康发展。我国正处于社会转型期，也处于经济建设“第十二五规划”的开局期，国内、国际发展形势出现了一些新情况，面临着一些新挑战。在这种新形势下，扶持小型微型企业发展的具有积极的现实意义，关系到我国“第十二五规划”目标能否顺利实现。

1.新形势的界定

目前我国正处社会转型期，处于一个全新的历史时期。近百年来，我国经历了三次真正意义的社会转型期，一次辛亥革命，结束了封建帝制，第二次是新中国成立，确立了社会主义制度，第三次就是我们正在的改革开放。这一时期内，我国社会阶级结构、文化意识形态、价值观年正发生着深刻变化。我国正全面进行经济，政治、文化、社会和生态文明建设，“我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。”
简而言之，所谓新形势就是在国际上我国正处于世界大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展使世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势；在国内，随着改革开放的深入，国内的阶段性环境发生了变化，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征的这一特定时期。

2.小型微型企业的界定及其特征

建国以来，我国根据定资产价值、员工数量、销售收入、资产总额等硬性指标对企业类型进行了多次调整，2003年原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合发布了《中小企业标准暂行规定》，对中、小企业进行了划分，但对微型企业没有明确的定义。其实在学术界，自2000年以来，不少学者借鉴外国经验的基础上对微型企业给出了界定，也从组织、资产、销售、薪酬、运作等多维度对微型小型企业与中型企业做过全面对比，为政府的决策提供了理论依据。但政府层面一直没有对小型微型企业做出明确界定，直到2011年，等四部委联合发布《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，在此前中型、小型两类划分标准基础上增加了微型企业标准。较2003年《中小企业标准暂行规定》相比，在原有行业的基础上增加了农、林、牧、渔业，仓储业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。就工业而言，从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。这是我国首次对小型、微型企业做出明确定义。小型微型企业具有鲜明的特性，一是产权清晰，发展动力充足；二是门槛低，易于创建；三是建设周期短，经营灵活性大；四是结构简单，便于管理；五是规模小，抗风险能力低。正是小型微型企业的诸多特性使得小型微型企业具有蓬勃生机的同时也具有一定的风险性，因此扶持小型微型企业发展的意义也显得尤为重要。

3.扶持小型微型企业发展的重大意义

3.1 促进就业，维护稳定

随着我国改革开放的深入，社会转型以及工业化带来的影响，我国就业状况与就业形势越来越严峻，已经影响经济的发展以及社会的稳定，就业已经成为民生问题的首要问题。分析我国就业压力，主要来自四个方面，一是大多数大中型国有企业为提升企业竞争力、改革企业制度而普遍实施减员增效策略，再加上由于政府在国有企业改革问题上实行“抓大放小”的政策，许多中、小型国有企业破产、倒闭或被私人企业收购，从而导致大量国有企业员工下岗；二是工业因技术进步和现代化进程不断加快，而不断分离出数量众多的剩余劳动力；三是农业生产的机械化程度日益提高，我国农业的剩余劳动力数量不断增多；四是由于扩招问题，而日趋紧张大学毕业生的就业压力。政府也正积极采取措施，努力促进就业。相对大中型企业，小型微型企业创业及就业门槛较低，进出方便、经营灵活，具有很强的就业吸附能力，十分有利于吸纳剩余劳动力，扩大社会就业。根据劳动和社会保障部劳动科学研究所的调查，1个个体户平均可以带动2个人就业，1个创业的小企业可以带动13个人就业。《中国统计年鉴2010》显示，2009年总就业人数77995万人，以小型微型企业为主的私营企业和个体户2009年就业人数15192.3万人，占比19.47%。可见小型微型企业已经成为我国就业的重要场所，对化解就业矛盾，维护社会稳定发挥了重要的作用。

3.2 拉动经济，推动进步

作为一个群体，数量众多小型微型企业数量众多对于拉动经济，促进社会发展具有积极的作用。总结国内外小型微型企业发展的历程可以看出，无论发展中国家，还是发达国家，小型微型企业都是大型企业产生和经济发展的坚实基础。就美国而言，好多跨国大公司诸如微软、惠普，也均是从微型企业发展而来，在我国也有许多成功例子，诸如闻名全国的“温州模式”、“苏南模式”，在发展早期，无不脱胎于家庭作坊式的发展。另外，小型微型企业的自身的特点也使其自身成为推动我国国民经济发展的重要组成部分。凭借着贴近市场、低成本、机制灵活、效率高等优势，小型微型企业能在第一时间推出适合市场需要的形式多样的新产品及新服务，从而参与竞争，创造经济价值。摘自：7彩论文网毕业论文范文www.7ctime.com