浅谈建筑工程预算中存在问题及解决对策-理工

论文导读：
【摘要】建筑工程预算是工程造价管理的基础，同时也是工程建设实现良好投资收益的前提。随着我国房地产相关政策的陆续颁布与实施以及国内建筑工程建设事业竞争日趋激烈化，提高施工管理的水平，提高工程建设的投资收益比率正在成为工程建设相关企业增强核心竞争力的主要手段之一。工程预算作为贯穿工程建设全过程的重要财务管理方式之一，提高其实施的水平正在成为建筑工程发展的重要举措。本文主要从工程预算存在的问题以及针对性的加强性措施来展开详细的探讨。
【关键词】建筑工程；预算；问题；解决对策；分析
建筑工程作为一项建设项目众多、涉及资源种类也比较繁多的人类大型创造，期间能够对其造价产生影响的因素众多，因此说建筑工程预算也是一项比较复杂的系统化工程。在建筑工程预算的过程中，每一个因素产生变动或者是非良性发展的变化，都会对工程预算产生不同程度的影响，严重的可能导致工程预算出现巨大的偏差，从而失去了其指导造价管理与控制的根本意义。所以，做好工程预算工作就需要我们不断对其实施的各项环节进行细分并发现其中存在的问题，然后通过解决问题的形式不断提高工程预算的水平。、

一、建筑工程预算存在问题的分析与探讨

对建筑工程预算存在的问题进行详细的分析与研究，有助于我们发现预算工作的不足和漏洞，然后从问题的根源出发制定一些针对性的措施和建议，以提高其实施的综合水平。主要的问题有以下几个方面：

(一)跨地区承揽和跨行业，导致预算出现的问题

随着国家国内建筑工程事业的不断发展，国内市场地区间的壁垒被打破，地方保护主义的影响力正在逐渐疲软，使得建筑工程异地承揽或者是跨行业承揽的现象普遍增多，这不仅仅体现在建筑设计上面，在工程招标、工程施工以及工程监理上也普遍性存在。由于之前我国各地区行使的预算定额、取费基础与标准以及预算编制规定存在一定的差异，致使本地区外的建筑工程相关企业在不完全了解地方预算规定的情况下实施预算工作，从而给预算带来了一定的问题。

(二)工程预算缺乏建设项目全过程管理的意识

工程预算作为贯穿工程建设全过程的系统化作业活动，期间将会随着工程建设主体的不同或者是工程建设权力的转移发生转变。但在实际的操作过程中，建设单位、施工单位、设计单位往往缺乏统一的预算管理目标和预算实施的方式，致使预算管理缺少综合性的管理意识，建设单位和设计一般注重的是在理想状态下的工程造价，往往忽略了实际施工动因素以及施工风险给工程造价带来的影响，而监理单位与施工单位往往更加注重的是施工和结算过程中的预算。因此建设主体以之间在预算的目标和预算实施的计划、方案上存在一定的出入，而各方主体之间缺少必要的沟通和交流也使得工程预算缺乏一定的科学性、全面性。比如说在设计阶段，由于设计缺少对造价指标的控制与分析，设计比较保守，从而致使工程造价上扬或者是施工招标阶段对标底和标价估算的不够准确，致使承包失败或者是施工成本上扬现象的发生等等，这些都是因为对预算缺少综合性评估而产生的问题。

(三)工程预算确定方法的滞后性

在建筑工程不断发展的今天，建筑新材料、新工艺、新技术的不断使用，使得建筑工程预算呈现出复杂化、多元化的趋势。比如说绿色建筑材料和施工技术以及钢结构建筑在国内的不断盛行，就使得工程预算定额出现了更新的要求和巨大的不确定性，从而给工程预算的确定带来一定问题。同时，由于我国目前实行的预算确定一般是静态、滞后的确定方法，往往忽略市场以及瞬间变动对工程预算造成的影响，因此就容易发生计费偏差的现象，从而影响了工程的准确性和实用性。在建筑工程事业快速发展以及市场变动快捷的今天，这种静态、滞后的确定方法，已经渐渐难以适应目前工程预算工作的需要了。

(四)工程预算相关人员综合素质水平不过关

工程预算相关工作人员是工程预算实施水平高低的决定性因素，但是在国内一些大中型的建设企业中一般配备的财会工作人员并不多，有的甚至是用人唯亲，完全忽略了高水平财会工作人员的聘用与延揽。通常情况下，一般是在预算工作实施时，再请或者是专职的财会人员实施预算作业，由于他们对并非专门从事建筑行业的财会人员并且对建设企业以及建设工程的综合条件了解不够透彻，在实际的预算过程中，并不能很准确的评估各项数据，并将其准确进行价值的对换。

二、工程预算存在问题的解决对策分析与论述

通过我们对工程预算存在问题进行的分析与论述，我们就可以制定一些针对性的措施和建议，以保障预算工作科学、稳定的实施。主要内容有以下几个方面：

(一)提高财务人员的综合素质

工程预算作为一项人为的推算、预演活动，其实施者的综合素质水平自然是决定预算综合水平高低的决定性因素。因此，我们有必要通过提高财务人员的综合素质来提高工程预算的水平。提高财务人员综合素质的措施有以下两个方面：首先，定期对财务人员进行专业素养和职业道德的培训，以保证财务人员的工作水平和工作效率不断地提高。其次，建立预算工作的责任制，将预算责任落实到具体的工作人员身上，以提高他们的责任心和积极性。

(二)对工程建设全过程实施全面预算管理

全面预算是企业对既定经营目标和企业生产经营一定时期内的全过程进行财务收入和支出上的整体计划，是企业财务管理行使的基础和重要内容。通过全面预算加强对工程预算控制一般通过两个方面实施。一方面是通过编制预算。工程在每一个施工阶段都应先进行预算的编制，一般采取自下而上的方式，从工程分项目到总项目、从工程建设的细分环节到建设工程整体。然后再采取自上而下的方式进行预算的评估和平衡，使得预算编制更加的科学、合理。另一方面，通过全面预算编制的执行来加强对工程预算的管理。在预算编制执行的过程中，工程的实际收入和支出总会有与预算相互偏离的状况出现，这就需要我们认真研究与分析这种现象存在的原因，然后及时地制定一些调整策略，以确保全面预算能够稳定、科学的实施，直至达到工程建设的最终目的。

(三)建立科先进的预算信息系统

在信息时代，信息作为经营决策的摘自：7彩论文网毕业论文小结www.7ctime.com
基础，论文导读：
其稳定性和及时性对于提高经营管理的能力有着重要的作用，对于工程预算而言，各项财务信息的重要性更是不言而喻的，建立科学地预算信息系统主要从以下几点：1、建立会计电算化系统，使信息和数据的处理更够更加的准确、迅速。2、全面拓展信息的来源。财务信息不能只依靠财务人员的采集，还需要工程建设各个部门的支持与参与，此外加强对市场信息的收集与采集也是非常有必要的。最3、加强对原始数据的使用与保存。原始数据作为工程造价工作的经验和成果，对于日后造价工作处理具有重要的借鉴作用，注重原始数据的使用与保存主要是通过电子档案和纸质档案的保存与管理来实现。

(四)在工程建设中实行设计限价制度

工程设计作为工程建设从构想走向实体建设第一步，是从整体上对工程进行实体策划的重要过程，它不仅决定着工程建设的质量以及未来走向，更重要的是它还决定了工程的实际投资水平。所以，我们对工程的设计实行限价制度，将会有利于我们从建设的源头上控制住工程的造价。通过招标的形式选择实力雄厚的设计单位，鼓励设计创新，推行激励式的设计体制，对于提高工程设计的合理性和科学性是非常有效地。此外，在设计限价的同时，还应对设计方案进行科学的优化和平衡性的控制，不能因为节约投资而降低了工程的综合质量水平，也不能因为一味的控制预算，而制约了设计的合理性。
三、总 结
关于建筑工程预算存在的问题和解决对策，本文主要从以上几个方面进行简要的论述，具体的措施和建议还需要我们根据工程建设的综合条件来客观的制定。在此，也希望更多的工程企业财务工作人员以及管理人员加强对工程预算的关注和管理，从而加大对预算管理的投入。本文主要的目的在于与相关研究人士进行学术上的沟通与交流，同时也希望有更多的相关工作人员参与到这项课题的研究中来，为保障工程建设事业的现代化发展而共同努力。
参考文献
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