分析管窥强化矿井自主管理助推安全周期延长管窥

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摘要：龙门煤矿地处洛阳豫西偃龙煤田，矿井水文地质条件复杂，所采煤层属"三软"煤层，巷道支护难度大。多年来该矿强力推行"012345"安全管理模式，在矿井强力推进"五自"管理，狠抓安全生产责任制落实和隐患排查治理工作，安全工作取得了良好业绩，安全生产形势整体平稳。截至2013年9月24日，该矿已连续实现安全生产3285天，顺利实现第九个安全年。
关键词：强化 自主管理 助推 安全周期 延长
1、引言
龙门煤矿是一个投产30余年的老矿，资源整合之前面临技术人员匮乏、工人年龄偏大、文化素质不高、安全硬件基础薄弱等问题。资源整合后，该矿秉承“从零开始、向零奋斗”的安全理念，坚持“抓系统、系统抓”的总体思路，不断加大安全投入力度，探索并创新安全管理方式方法，持续深入开展矿井“五自”管理，进一步夯实安全管理基础，走出了一条自主管理安稳发展的长足之路。

2、安全创新管理实践探索之一

牢固践行“从零开始、向零奋斗”安全理念。结合矿井特点，该矿将此安全理念向管理环节、生产要素和行为规范等方面逐步渗透，进行月度考核；积极开展矿井“五自”管理，建立“抓系统、系统抓”安全管理体系，狠抓安全生产责任制落实和隐患排查治理工作，认真开展矿井安全隐患排查治理自述旬报工作及周采掘头面、月系统评估工作；深化“两个抓手”，以正向激励为导向，健全矿“3+1”安全考核体系。逐级完善制定“双基”建设标准和考核细则，形成责任纵向到底的安全考核体系；加大矿反“三违”和区队自查“三违”力度，严防各类事故发生，取得良好效果。
落实激励机制，严格落实各项安全制度。抓好矿领导及科级管理人员跟值班制度，要求跟班人员必须做到与职工同上同下，解决生产中存在的安全问题，及时消除安全隐患，做到带班“零空岗”、交接守时“零误差”、处理问题“零遗漏”，当好矿井与职工安全的“守护神”。落实问责机制。按照“有权必有责，权责相统一”的要求，建立健全岗位责任制，使每一种职能、每一项工作落实到人。按照奖优、治庸、罚劣的原则，坚持奖罚分明，对安全上存在问题的单位和个人，要严格进行责任追究。
安全积分60分设定安全管理红线，严执行不手软。该矿不断探寻安全管理自主创新之路，2012年建立了基层区队管理人员安全考核积分档案制度，从“三违”、隐患、事故三方面对基层干部实施安全管理动态化考核。凡累计扣分达到40分的停止职务待遇，累计扣分达到50分的给予免职处理，累计扣分达到60分的给予撤职处分，在制度执行上从不手软。仅2012年就有三名副队长因触碰红线被撤职。制度的实施，大大提升了基层管理人员的执行力和责任意识。
强化现场动态考核，出台跟班队长定量考核办法，强化区队正职对副职的考核管理；积极开展跟班队长现场定量考核工作，全面提高跟班队长现场执行力。为了强化区队建设，有效落实跟班副队长十项职责，提升执行力，激励先进，鞭策落后，不断提高区队自治管理水平，矿制定印发了《龙门煤矿跟班副队长工作定量管理考核办法》，由区队长对跟班副队长三班进行定量考核，通过定量管理考核，提高了跟班队长现场执行力。
加强“危险预知”防控建设，坚持安全计划管理，严格月度安全办公会制度，开展好季中国论文中心www.7ctime.com
节性、阶段性安全活动。一是开展循环验收制度考核为抓手，确保采煤工作面动态质量达标。二是在区队开展“危险预知”活动，使隐患早发现、早消除，确保安全。三是加强排查，确定区队不稳定人员，进行专门盯防。四是推行安全计划管理，稳步提高安全管理效果。五是召开安全办公会议，统一思想认识，形成凝聚力。六是加大隐患排查治理力度，夯实安全基础。认真开展了小范围、全方位、剖析式安全检查，并对存在的突出问题、重复问题进行了从严从重责任追究。

3、安全创新管理实践探索之二

以“严管干部、善待职工”为主线，不断提升干部的履职能力。该矿始终把“严管干部、善待员工”作为矿井安全管理的主线，不断完善领导干部考核机制，先后出台了《龙门煤矿矿长考核副矿长考核办法》、《龙门煤矿矿领导工资基数与安全质量标准化挂钩考核办法》、《龙门煤矿科室管理人员绩效考核办法》等，并严格落实。该矿要求副科级以上管理干部犯错误坚决做到“零容忍”，一律顶格处理；员工犯错误，视情节轻重，以教育学习为主，体论文导读：产效果，并在全矿基层区队进行推广应用，确保矿井安全生产指令在班组的贯彻落实，为延续矿井良好的安全态势打下了坚实的基础。“113”班组管理工作法，要求区队用好“一长”、“一员”，协调好“三种关系”。“一长”即班组长，“一员”即验收员，“三种关系”：即班长与跟班副队长、验收员与班长、跟班副队长与验收员之间的关系，促
现企业的亲情关爱。该矿还出台了科室正职考核副职管理办法，强化正职对副职的考核管理，真正做到了一级管理一级，一级带动一级，一级为一级负责。
开展体验式教育法培训“三违”员工。为加强“三违”员工思想教育，提高“三违”员工的安全意识，防止“三违”员工再次出现“三违”行为，矿培训部门开展了体验式教育法培训“三违”员工，以“亲情之旅”活动为主体，分为五个篇章讲述违章的危害，以情感人、以情警人、以情育人，让职工入脑入心。此项体验式培训教育活动在第一届全国煤炭行业职工教育培训多媒体课件大赛中获得了二等奖。
在全矿开展“三违”帮教“五字诀”活动，以“情”促学，提高员工安全意识。该矿结合矿井实际情况，在全矿推出了“三违”帮教“学、帮、减、免、访”“五字诀”活动，用人性化、亲情化管理的手段，促使“三违”人员多学习、多掌握岗位操作规程，彻底改掉违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等不良习惯，确保矿井安全生产。
管好人、理好事、聚人心，在矿井各区队推行“113”班组管理模式。矿从充分发挥班组在安全生产中的基础作用入手，探索出一套班组管理“113”工作法，取得了非常好的安全生产效果，并在全矿基层区队进行推广应用，确保矿井安全生产指令在班组的贯彻落实，为延续矿井良好的安全态势打下了坚实的基础。“113”班组管理工作法，要求区队用好“一长”、“一员”，协调好“三种关系”。“一长”即班组长，“一员”即验收员，“三种关系”：即班长与跟班副队长、验收员与班长、跟班副队长与验收员之间的关系，促进了区队自治、班组自理、员工自律水平的不断提升。
4、结语
综上所述，龙门煤矿通过安全创新管理的成功实践，着力安全管理自主化，推进管理过程精细化，狠抓工作现场标准化，构建起了安全生产长效机制，有效地助推了安全生产周期不断延长。截至2013年9月24日，该矿已连续实现安全生产3285天，顺利实现第九个安全年，矿井安全生产周期稳步延长。