有关于土建土建项目工程造价全过程制约探究

论文导读：
摘要：为有效控制土建项目工程造价，必须采用技术和经济相结合的手段，对各个阶段实施全过程的控制，从项目活动所需资源的确定和控制入手，以预控为手段，预先控制工程造价将造价控制在最佳范围，减少和消除无效或低效活动的资源消耗，以达到合理使用资源使工程创造出最大的经济效益，进而实现成本目标。
关键词：土建 项目 全过程 工程造价 控制
Abstract: in order to effectively control the construction project cost, must by the combination of technology and economic means, the implementation of the whole process control of each stage, from project activities required to identify and control of resources, as a means to control, to control project cost will cost control in the optimum range, reduce and eliminate ineffective or inefficient activities the consumption of resources, to achieve the rational use of resources so that the project to create the maximum economic benefit, and achieve the cost target.
Keywords: engineering cost control in the whole process of construction project

引言
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序： 项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应,，一般分为以下几个阶段:：投资估算，设计概算，施工图预算， 合同价, 竣工决算, 如实体现该建设工程的实际造价。
1正确的决策是控制工程造价的前提
建设项目投资决策是投资的行动准则。项目一旦决定，就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此，正确的决策是控制工程造价的首要前提。决策影响工程造价的主要因素有：

1.1 项目的建设规模

合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键如生活区的容积率、房屋的结构形式、人防面积、车库面积和绿化面积。

1.2 项目的建设水平和技术装备

项目的建设主要是指建设规模，建设标准，技术设备和配套工程等方面。建设标准是编制、评优项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和生活区的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进高效、安全可行的技术标准，不利于技术进步。因此生活区的建设项目标准宜采用适当超前、安全可行的标准，既考虑现时投入，又考虑长远效益。

1.3 可行性研究及投资估算

该项目的决策是基于可行性研究，投资估算来确定该项目可行性研究阶段的总投资的限额。可行性研究是不仅要评价项目的可行性，更重要的是，对方案进行认证程序优化。投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，收口概算不允许突破可行性研究投资估算。因此，决策阶段保证投资估算的准确性。
2 合理的设计是控制工程造价的关键
在建设工程实践中，造价控制的重点通常在建设项目的施工阶段，而建设项目设计阶段的造价控制往往被忽视，这样的控制属于被动控制。有资料研究表明:在初步设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为75％～85％;在技术设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为35％～75％;在施工图设计阶段,影响建筑工程造价的可能性为25％～35％;而到了建筑工程实施阶论文导读：
段,影响建筑工程投资的可能性已经只有5％～25％。
为了做好设计阶段的造价控制，要做好以下工作：

2.1 做好工程地质勘察报告

工程地质勘察对于后期工程的设计和施工的造价控制起到很重要的作用，如土层的承载力、土的类别和地下水位的深度等。

2.2 做好工程设计控制，做到限额设计

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。
项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，同时要细化到土建、强电、弱电、水、暖、消防等的每平米造价，同时要定出每平米钢材、混凝土等材料的用量，把一些能细化的指标都进行细化；这就要求在施工图设计前明确下达设计任务书，达到标准给予奖励，达不到标准给予适当的处理。
施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。把设计院做出的标价作为以后业主控制造价的依据，可见，工程设计是影响工程造价的关键环节。
3施工阶段是工程造价控制的重要环节

3.1 加强合同管理，规范招投标活动源于：论文标准格式www.7ctime.com

实施阶段对项目的管理和工程造价的控制重点应放在招投标活动和施工合同条款的确定上，招标评标实行低价中标。招标实行公开招标，对有实力的施工单位要鼓励他们来投标，招标可以采用明标底的方案，事先告诉他们本工程的标底价，同时设置科学的评分标准，让他们尽量报低价，这就要求投标前工程的标底编制要非常科学，同时不要漏项和加项，招标文件对于合同执行中可能会存在的问题要严格约定，对于影响工程造价的材料存在很多档次时，规定材料的档次和，同时做好标前答疑。因此实施阶段对工程造价的控制，应重点加强合同管理、规范招投标活动。

3.2 加强设计变更的审查

设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更是工程变更的一部分，因而也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，对确保工程质量、工期和控制造价具有十分重要的意义。
要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。由设计变更产生的新增投资额不得超过基本预备费的三分之一。设计变更发生后，其审查尤为重要。设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出通知，并由监理工程师签发后付诸实施。

3.3 严格现场签证的审查

（1） 监理人员应熟悉和掌握工程造价知识，对不应该签证的项目不应盲目签证。对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章。
（2） 对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。

3.4 把好结算审查关

（1） 工程量的审查
采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。
（2） 对于仍用定额计价的工程还必须对定额的套用和取费进行审查。
4.总结：
总之，工程造价控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。工程造价审查和控制的目的不仅仅是审减工程费用，更重要的是通过审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节，促使投资管理的不断完善，提高投资效果。
【参考文献】
1汪心.浅析建筑工程竣工结算的审查[J].工程造价管理，2008;2
2李海军.项目竣工结算应注意的问题[J].科技与经济，2007;09