探讨法治我国公务员问责制度法治化路径

论文导读：(三)探讨步骤和策略及手段15-171.探讨步骤15-162.探讨策略163.探讨手段16-17一、我国公务员问责制度的基础论述17-24(一)公务员问责制的概念17-18(二)公务员问责制度的宪政基础18-211.社会契约论述18-192.人权论述19-203.委托一论述20-21(三)我国公务员问责制度应遵循的原则21-241.法治原则21-222.正当程
摘要：我国公务员问责制是法治社会的重要组成部分,它的出现以及进展与改善对于推进我国的依法治国进程及激励公务员依法履职具有积极作用。随着我国公务员制度的进展及法治建设的推进,以到地方有不少公务员因为违法失职等行为被免职或处分,“治庸”活动也在全国各地轰轰烈烈地展开。然而,由于公务员系统庞大复杂、管理权限过于集中等理由,我国公务员问责制在论述探讨和实践中仍有着很多不足。由此,对公务员问责制的探讨将有利于探讨和构建我国公务员问责制的论述系统、推动法治社会的建设、加强公务员队伍的整体建设和保障公务员的正当权益,这些都是本论文的作用所在。本论文通过阅读专业书籍,利用网络资源,获取了一定的资料和信息。通过比较、浅析和论证,整合形成论述构架,得出结论。文章以浅析公务员问责制的概念入手,介绍公务员问责制度的论述基础,对我国公务员问责制度的合法性进行系统诠释；指出我国公务员问责制度应遵循的原则,即法治原则、正当程序原则和权责一致原则,给公务员问责制度规范化、系统化、法治化提供基本准则和指引,并能在具体案件中相关法律规范缺失的情况下作为案件处理的参考。本论文明确而具体地指出了我国公务员问责制度有着的缺陷,主要以我国公务员问责制度的法律依据不改善、问责机制不健全和问责要素有着缺陷三个方面进行剖析。针对上面陈述的不足,分别以公务员问责制度法律依据法治化、公务员问责机制法治化及问责要素法治化,包括健全多元问责主体、规范问责程序等,这三个方面探究使我国公务员问责制度走出困境,实现法治化的路径。本论文还参考和借鉴西方有关公务员问责的相关制度及探讨,通过比较浅析,将国外有关公务员问责的可以在我国适用的优秀成果引用到我国的公务员问责制建设中来。关键词：公务员论文问责论文法治论文
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Abstract6-10
引言10-17

(一) 选题依据和作用10-13

1. 选题依据10-11

2. 选题作用11-13

(二) 国内外探讨近况13-15

1. 国内探讨近况13-14

2. 国外探讨近况14-15

(三) 探讨步骤和策略及手段15-17

1. 探讨步骤15-16

2. 探讨策略16

3. 探讨手段16-17

一、我国公务员问责制度的基础论述17-24

(一) 公务员问责制的概念17-18

(二) 公务员问责制度的宪政基础18-21

1. 社会契约论述18-19

2. 人权论述19-20

3. 委托一论述20-21

(三) 我国公务员问责制度应遵循的原则21-24

1. 法治原则21-22

2. 正当程序原则22-23

3. 权责一致原则23-24

二、我国公务员问责制度的缺陷24-35

(一) 我国公务员问责制度的法律依据不改善24-26

1. 专门立法层次低24-25

2. 地方立法不统一25-26

(二) 我国公务员问责机制不健全26-30

1. 信息公开机制不健全26-27

2. 公务员绩效评估机制不健全27-28

3. 公民参与机制不健全28-29

4. 问责的监督机制缺失29-30

5. 问责的救济机制不健全30

(三) 问责要素有着缺陷30-35

1. 问责主体单一30-31

2. 问责客体不清31-32

3. 问责事由范围偏窄32-33

4. 问责程序不规范33

5. 问责方式抽象33-35

三、我国公务员问责制度法治化的路径35-48

(一) 公务员问责制度法律依据法治化探究35-36

1. 制定《公务员问责法》35

2. 统一地策略律依据35-36

(二) 公务员问责机制法治化探究36-41

1. 改善信息公开机制36-37

2. 改善公务员绩效评估机制37-39

3. 推进公民有序参与39-40

4. 改善监督机制40

5. 改善救济机制40-41

(三) 公务员问责要素法治化探究41-48

1. 健全多元问责主体41-43

2. 明确问责客体43-45

3. 扩大公务员问责事由的范围45-46

4. 规范公务员问责的程序46-47

5. 明确公务员责任追究方式47-48

结论48-49
参考文献49-52
致谢52-53