简述浅谈建筑工程造价管理制约中专

论文导读：
摘 要：建筑工程的造价管理与控制是工程建设过程的关键，工程造价的合理确定与有效控制是工程项目管理的核心内容。文章对建筑工程造价管理与控制两大方面进行分析，论述了建筑工程造价管理与控制的相关内容。
关键词：建筑工程；造价；管理
1、工程造价的有效控制工程造价的有效控制，是在优化设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
1.1 主动控制，以取得令人满意的结果 长期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。自上世纪70年代初开始，人们将系统论和控制论研究成果应用于项目管理，将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能地减少或避免目标值与实际值的偏差。
1.2 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 为有效控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构、明确造价控制者及其任务、明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取针对节约投资的有力奖励措施等。
1.3 施工组织设计的编制和实施 组织技术人员读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理，而且能节约费用。在施工方案的确定中，方案编制人和造价工程师应紧密合作，商议优先的先进的施工工艺、合理的施工方案和较低的工程造价方案。工程造价管理是遵照施工组织设计方案来确定，工程造价的高低不仅与工程造价知识有关，也取决于施工方案所要求的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定合理的工程造价。
1.4 合同管理 依照《合同法》，建筑工程施工承包合同是建设单位、施工单位控制工程造价的主要依据之一，是明确甲、乙双方对工程项目实施管理及经济利益所享有的权利和应承担义务的约定。所以，要增强对《合同法》及相关法律的认识和理解，遵循法律的规定，把握合同条款，精心推敲合同文字的用词，增强合同条款的合理性。合同管理人员应提高合同条款的编写组织能力、预防合同漏洞。应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，而应成为双方必须遵守的行为规范准则。因此在中标后的签约阶段，承包商应据理力争以签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中的语言应周密、详实，不能给予模棱两可的解释，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。

2、工程造价控制的分析

2.1建筑工程多次性计价估价情况

由图 1分析，从建设工程的投资估算到建设工程的竣工决算 ，整个估价过程是一个由粗到细、由浅入深，最终准确确定出工程实际造价的多次性估价过程。在此过程中，各个估价环节循序渐进、相互衔接、相互补充、相互制约，较好地满足了经济规律及建设工程造价管理的客观要求 。

2.2项目投资决策及设计阶段的投资控制

建设项目投资决策，是选择和决定投资行动方案的过程，决定建设项目必要可行实施的一种选择。设计造价控制的目标是使项目总投资控制在计划投资之内。通过各种手段使设计的建筑物产品造价构成合理 、提高资金使用效率 、合理分配资金、使建筑物各组成部分功能与成本匹配。主动采取有效的控制方法消除差异，使设计能较好的体现技术与经济的完美结合。投资决策阶段的工程造价控制主要体现在以下几个方面：
（1）投资估算所需资料必须可靠。要做好所选用的已运行项目的实际投资额、有关单元指标、物价指数 、项目建设规模 、建筑材料、设备等资料的收集。工程造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
（2）进行充分的调研 、分析工作是论证项目建设必要性的关键。选择使用投资估算的各种数据时，不论是自己积累的数据，还是来源于其他方面的数据，要求估算人员在使用前要结合时间、物价、现场条件、装备水平等因素做出充分的分析和调查研究工作；对工程所在地的交通、能源、材料供应等条件做周密的调查研究；做好细致的市场调查和预测确保选用造价指标的工程特性与拟建工程要尽量相符。
（3）控制工程造价的关键是做好论文导读：
方案优化。优化方案设计是以系统理论为基础，应用现代数学方法对工程设计方案、参数匹配、材料及设备选型 、效益分析等方面最优化的设计方法，是保证投资限额及控制造价的重要手段。在进行优化设计时，必须根据实际问题的性质，选择不同的优化方法。对于一些确定性的问题，如投资额、资源消耗、时间等有关条件，可采用线性规划、非线性规划、动态规划等理论和方法进行优化；对于一些非确定性的问题，可以采用排队论、对策论等方法进行优化 ；对于涉及流量的问题，可以采用网络理论进行优化设计。

3、细化施工管理,控制预算外费用支出

3.1施工阶段的成本控制, 主要应从施工组织设计,质量工期管理等几个方面考虑。

（1）施工组织设计与经济效益相统一
施工组织设计是工程施工的重要依据, 决定着工程的质量进度和成本 。因此,一个好的施工组织设计对节省成本 、控制造价起到非常巨大的作用。
（2）加强工程质量和进度管理
工期的延长或拖延,必然带来成本的增加,造成资金使用费的上升。要合理地制定资金使用计划,使成本控制与进度控制相协调。
（3）加强材料成本的控制
控制材料用量,合理确定材料。在工程造价的控制中材料的控制是主要的,材料费在工程中占有很大的比重,一般占预算费的70% 。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,从而有效地控制工程造价 。

3.2严把变更关, 将工程造价控制在预算之内

在施工中引起变更的原因很多, 如工程设计错漏,使工程实际与发包时提供的图纸不符。当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价造成不确定因素。 所以在施工前必须做好设计图纸会审，在施工过程中必须控制设计变更,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等， 最好实行“分级控制、限额签证”的制度 。

3.3严格现场签证管理,掌握工程造价变化

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工, 严格控制设计变更 、材料代用 、现场签证、额外用工及各种预算外费用。对必要的设计变更,应及时计算增减的费用,随时掌握项目费用额度, 对工程造价做到心中有数。 施工承包方应做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象 。

3.4技术与经济结合,强化工程造价控制

切实有效的工程造价控制,必须从组织 、技术经济 、合同等多方面采取措施 。现场管理人员 、工程技术人员的技术水平、 经济观念,实事求是的办事作风尤为重要 。搞好施工组织设计, 合理安排人、财、物,加快施工进度, 提高工程施工技术水平。

4、工程造价管理体制改革的思考与展望

长期以来，我们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段--审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做尽管也有用，但毕竟是"亡羊补牢"，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来，首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算，设计概算，施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算（四算两价）实行一体化管理，改变"铁路各管一段"的状况，而这需要通过深化行业体制改革，通过市场的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制，符合中国国情与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

5、加强结算管理,严格把好结算审核关

在工程竣工决算时,施工承包单位预决算人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制。对于设计变更要求完成的工作量及按规定执行的施工签证,不得遗漏 。

6、结束语

工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手，有效控制资金投入，才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等，从而取得最佳的经济效益和社会效益。
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