谈国民收入社会养老保险筹资困境和对策

论文导读：探讨策略22-231.5.1定性探讨策略22-231.5.2定量探讨策略231.6革新与特点23-24第二章收入分配与养老保险的论述浅析2412下一页
摘要：社会养老保险是现代国家中联系到社会公平、社会稳定和国家财政能力的重要制度，涉及社会福利、经济增加、国民收入的分配和再分配以及政治、社会和法律等诸多领域。社会养老保险具有再分配的功能，国民收入的初次分配是其资金的源头和得以正常运转的经济基础。本论文以国民收入分配与养老保险筹资的联系入手，讨论了当前国民收入初次分配结构中国家、企业、个人占比的近况和不足；以及我国养老保险筹资的症结，并探讨了建立国民收入分配与养老保险筹资相协调机制。革新开放以来，我国经济迅速进展，取得了世人瞩目的成绩，但是国民收入分配结构的缺陷逐渐显现。现阶段，我国居民收入占比偏低，国民收入的初次分配和再分配过分向政府和企业倾斜，导致国民“不富”，内需疲软，经济振兴乏力。改善社会保障，革新收入分配的不足引起了政府有关部门和学术界的关注。提升国民收入初次分配中居民收入的比重已经成为共识，政府拟在适当时期推出“收入倍增计划”，提升居民的工资性收入，以期拉动内需，转变过分依赖外贸和国际市场的经济增加方式。要根本扭转收入分配格局，尚有待时日，在这种背景下，进一步改善养老金筹资结构，应对我国养老金资金缺口的困境，“减轻个人和企业缴费负担，增加政府的投入”的设想也进入了人们的视线。文章通过国际比较发现，与世界上大多数国家比较，我国政府财政对社会保障支出占财政支出的比重过低。与此同时，政府在初次分配收入中所占的比重又是最高的。居民在国民收入初次分配中的比重是最低的，但是个人账户缴费率却处于上游水平。我国居民在养老保险中的负担与其在国民收入中所占的比重并不匹配，导致主要以个人和企业缴费支撑的养老金运营方式难以为继。不足的严重性还在于，我国现阶段养老保险革新中还有着越来越强调个人缴费责任，社会保障制度的再分配功能不断弱化的走势。我们认为：这种国民收入分配和再分配格局与养老保险筹资结构之间的严重失衡正是当前我国养老金资金不足的症结所在。同时，还不能忽略现行的养老金缴费对中低收入家庭的沉重负担和消费挤出效应。改善基于国民收入分配的养老保险筹资机制经济增加也有积极的作用。总之，我们认为要解决养老保险筹资的难题，必须建立养老保险筹资和国民收入初次分配相协调的机制。合理解决当前国民收入分配的不合理不足，在国民收入初次分配的基础上合理确定个人、国家和企业承担的社会养老责任。当前尤其要提升居民初次分配收入占GDP比重，提升普通劳动者酬劳，夯实个人缴费的经济基础，缓解个人缴费对中低收入人群的沉重压力；适当调整政府对养老保险的财政支出；同时，适当降低企业缴费负担，提升企业缴费积极性。论文的革新之处在于，突破了以养老保险体制内部财务平衡的角度讨论养老保险的筹资结构不足探讨范式，而是把养老保险筹资的困境放在调节国民收入分配的大平台上进行探讨。文章运用国民收入增加的全微分方程，推导了国民收入增加与居民收入增加、企业收入增加和政府收入增加之间的数量联系，并进一步探讨提升个人收入在国民收入中的比重对经济增加的影响、对改善养老保障筹资机制的积极作用。文章倡议建立养老保险筹资与国民收入分配相协调的机制，实现社会保障机制健康运营和经济增加的良性互动。关键词：国民收入初次分配论文再分配论文养老保险筹资论文协调机制论文
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ABSTRACT8-13
第一章 绪论13-24

1.1 探讨背景13-15

1.1 金融危机暴露了养老保险的资金困境13-14

1.2 改善国民收入分配提升居民收入拉动内需已经成为共识14-15

1.2 探讨作用15-16

1.2.1 论述作用15

1.2.2 实践作用15-16

1.3 文献综述16-21

1.3.1 关于我国养老保险筹资的探讨16-18

1.3.2 关于我国国民收入分配的探讨18-19

1.3.3 收入分配与养老保险制度的探讨19-21

1.4 探讨思路及技术路线图21-22

1.4.1 探讨思路21-22

1.4.2 技术路线图22

1.5 探讨策略22-23

1.5.1 定性探讨策略22-23

1.5.2 定量探讨策略23

1.6 革新与特点23-24

第二章 收入分配与养老保险的论述浅析24论文导读：
-32

2.1 古典的收入分配论述及对养老保险的影响24-26

2.

1.1 亚当·斯密的收入分配说24-25

2.

1.2 李嘉图的收入分配说25

2.

1.3 萨伊的收入分配说25-26

2.2 福利经济学对收入分配及养老保险的论述26-27

2.1 旧福利经济学的分配论述26

2.2 新福利经济学的分配论述26-27

2.3 凯恩斯的政府干预说27-28

2.4 马克思关于收入分配及养老保险的论述28-29

2.5 中国当代的收入分配及养老保险的论述探讨29-32

第三章 国民收入分配与养老保险筹资的联系32-39

3.1 国民收入分配和养老保险筹资的基本概念32-33

3.2 国民收入分配和养老保险筹资的联系33-39

3.

2.1 国民收入初次分配与养老保险33-36

3.

2.2 国民收入再分配与养老保险36-39

第四章 我国国民收入分配的经济浅析39-53

4.1 国民收入分配近况39-47

4.

1.1 居民收入显著提升39-41

4.

1.2 居民初次分配收入占 GDP 比重有所下降41-43

4.

1.3 居民收入差距逐年加大43-44

4.

1.4 再分配的社会保障功能弱化44-47

4.2 国民收入分配结构与经济增加的浅析47-52
4.

2.1 居民消费占 GDP 的比重偏低47-49

4.

2.2 消费需求对经济增加的贡献率下降49-52

4.3 国民收入分配结构与社会保障52-53
4.

3.1 改善社会保障的必要性52

4.

3.2 养老保险缴费的困境52-53

第五章 我国养老保险革新再分配功能53-59

5.1 家庭养老向社会养老的历史演变53-54

5.2 社会养老是现代社会进步的标志54-55

5.3 我国养老保险革新的再分配功能浅析55-59

5.

3.1 老龄化对养老制度的挑战55-56

5.

3.2 养老保险的统账结合革新弱化了再分配功能56-59

第六章 国民收入分配与养老保险的国际比较59-73

6.1 国民收入分配的国际比较59-66

6.

1.1 居民初次分配收入的国际比较60-62

6.

1.2 政府初次分配收入的国际比较62-64

6.

1.3 企业初次分配收入的国际比较64-66

6.2 养老保险的国际比较66-73
6.

2.1 养老保险缴费的国际比较66-70

6.

2.2 社会保障财政支出的国际比较70-73

第七章 养老保险资金不足的症结73-83

7.1 我国养老保险筹资的近况73

7.2 养老保险筹资中的不足73-78

7.

2.1 隐性债务沉重74

7.

2.2 空账规模逐年扩大74-75

7.

2.3 筹资结构不合理75-78

7.3 我国养老保险筹资的症结78-83
7.

3.1 初次分配居民收入偏低，导致养老保险缴费基数偏低79-80

7.

3.2 初次分配行业差距过大，企业缴费不积极80-81

7.

3.3 收入差距过大，低收入人群缴费不积极81-83

第八章 构建社会养老保险筹资与国民收入分配协调机制的对策浅析83-97
8.1 国民收入增加的全微分方程83-85
8.2 收入分配案例的讨论85-86
8.3 改善收入分配，革新养老金缴费86-97
8.

3.1 革新个人收入分配机制，提升个人缴费能力86-91

8.

3.2 调整政府收入占比，在此基础上调整养老金的财政投入91-93

8.

3.3 减轻企业税负，合理承担养老保险缴费责任93-95

8.

3.4 建立动态的收入分配结构与养老保险缴费的协调机制95-97

第九章 总结和展望97-98
9.1 总结97
9.2 展望97-98
参考文献98-102
附录一102-113
附录二113-118
攻读硕士学位期间发表的学术论文及取得的相关科研成果118-119
致谢119-120