谈湖北湖北现代农村金融革新目前状况

论文导读：
摘要：农村金融创新是农村经济发展的重要支柱之一。近年来，湖北现代农村金融创新取得了一些成绩，但是在农村金融基础设施建设、农村金融产品结构、农村金融协调均衡发展方面还存有一些较严重的问题，值得进一步关注和研究。
关键词：湖北；现代农村金融创新；成绩；问题
一、前言
在我国，农摘自：毕业论文答辩www.7ctime.com
业仍是一种弱质性较强的产业，对金融的支持有着强烈的需求和依赖性。据有关专家测算，我国农业总产值每增长1%，就需要农业贷款增长2.2%。 农村金融专家李树生、何广文曾说过：“要实现新农村建设的目标，不依靠金融绝对不行”，“改革开放以来，经过不断的制度创新，我国农村金融基本的制度框架已经建立，农户与农村中小企业的融资问题也得到了一定程度的解决，但是，资金约束仍然是中国农村经济发展最重要的‘瓶颈’之一，而其根源正是来源于农村金融制度创新过程中出现的制度供给与需求的错位，在实践层面的表现就是农村金融供给与需求出现严重的错位与失衡。”
湖北是个农业大省，扎实推进社会主义新农村建设，是解决我省“三农”问题，全面建设小康社会，推进湖北跨越式发展与构建重要战略支点的重大举措，关系着我省政治、经济、文化、社会整体发展的大局。2005年《湖北省政府工作报告》就曾提出：在2006年将新安排21亿元财政支农资金，为“三农”输血。
2006年《湖北省政府工作报告》提出了一些非常具体的量化指标，比如：“在全省34个试点县市区新建或改建比较规范的乡镇农家店500家、村级农家店2500家。投入1.8亿元资金，解决农村50万人的饮水安全问题。筹集10亿元资金，建成通村油路1万公里。” 同时，省委省政府明确指出要加快我省农村信用社改革和发展，完善我省农村金融服务体系。湖北现代农村金融创新第一次被提到了推动我省整体发展的战略高度。

二、、湖北现代农村金融创新取得的成绩

近年来，我省农村金融机构不断突破传统的束缚，探索出了一系列有助于解决“三农”问题、推进新农村建设的新途径，为实现湖北科学发展、跨越式发展和建设农业强省做出了重大的贡献；同时，涌现了一大批成功的案例，树立了很多正面的典型，在国内引起了一定的反响。

(一)集中了有限的信贷力量，加大了支农力度

近年来，我省农业经济发展正呈现出从传统向现代、从小规模向规模化、从粗放式到集约式的可喜变化，对农村资金的需求比以往更加强烈。在风险管控的基础上，积极鼓励政策性金融机构农业发展银行、商业金融机构农业银行以及农信联社等加大对农村地区的金融服务力度，调整优化信贷结构，加大支农信贷的投入总量。据统计，截至2012年6月底，我省全省农信社各项存款达3370亿元，比年初增加600亿元；各项贷款2105亿元，比年初增加375亿元，据计划下半年还将至少净投125亿元，存贷款比将达到60%以上。[3]到2012年6月末，我省的涉农贷款余额高达3399亿元，同比增长33.6%，高出全部贷款增幅16.4个百分点；新增涉农贷款467亿元，增长30.3%，高出全部贷款增幅13.1个百分点，占全省新增贷款的39.9%，同比提高13.7个百分点。[4]这为解决长期困扰我省广大农村地区金融信息闭塞、信贷难等问题提供了资金保障。

(二)加大了农村金融改革力度，促进了信贷主体多元化和金融服务便利化

我省作为首批为支持新农村建设而调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点省份之一，正积极采取必要措施推进现有农村金融体制的改革。首先，加快我省农信社的改革，提高其支农的能力。据统计，目前全省79家农信社已有38家组建了农村商业银行。其次，率先开展农业银行“三农事务部制”改革。湖北钟祥支行2010年初被列为全国首批试点，其成功经验将在我省69个县市支行逐步推行。截至2011年7月末，该行各项存款余额为54.6亿元，贷款规模达到12.1亿元，比改革前的2010年初分别净增13.1亿元和6.1亿元，增幅达24%和50.4%，有效地提升了对县域经济的融合力和支农惠农的服务能力，夯实了“三农”业务的发展根基，极大地推动了当地的新农村建设。再次，大力培育发展新型农村金融机构。村镇银行作为我国农村金融改革过程中的新事物，近几年在我省取得了较快的发展，积攒了很多成功的经验。我省首论文导读：FullDomain}上一页12
家村镇银行——仙桃北农商村镇银行2007年4月28日挂牌成立，开创了村镇银行的多个“全国第一”：首家拥有网上银行系统、首家开展自助服务功能和首家发行，而且在信贷抵押模式、还贷方式等方面都进行了创新。“十一五”末，我省农村银行网点已经达到2900家。最后，积极稳妥地推进小额贷款公司的试点工作。目前，全省申报小额贷款公司137家，已批准设立118家，注册资金达70.1亿元，累计发放贷款170.7亿元，贷款余额5

6.9亿元。[5]

三、制约湖北现代农村金融的因素

虽然我省农村金融体系不断发展完善，为新农村建设注入了必要的血液，取得了一些突破性的发展，积淀了许多成功的经验，但农村金融体系中许多陈旧的观念和做法与我省农业经济的转型，与我省从农业大省向农业强省的跨越，与我省社会主义新农村建设的新形势以及我省经济整体实现又好又快发展的宏伟蓝图还有一定的距离。

(一)农村金融基础设施建设相对落后

我省乡村地区的经济发展也存在很大的不平衡性，有些偏远的村镇基础设施还很落后，农村金融基础设施建设相对缓慢，与广大农村地区对金融支农强农的迫切需求还有很大的差距。加强农村金融机构的风险管理水平，必须加强农村金融的基础设施建设，特别是现代化的信息通讯系统等硬件设施建设。[6]另一方面，我省农村金融体系在许多制度方面也存在严重的缺陷。由于农业具有周期长、收益小、风险大等特征，如果政策扶持跟不上，尤其是风险的合理补偿跟不上，大量的支农信贷、农业保险等金融业务得不到贴息和补偿，就会削弱农村金融供给的意愿。[7]源于：高中英语论文www.7ctime.com