谈建设工程建设工程合同管理中如何采取措施进行风险防范中心

论文导读：一，招标文件的评审。购买招标文件后，由招标投标部门牵头，组织各职能部门进行招标文件评审，由各职能部门对相应管理职责提出评审意见，主要针对招标文件中工期、安全、质量、进度、资金支付、结算条件、施工环境、材料设备供应、交工验收及税收等风险因素进行评审，再由招标投标部门收集汇总评审意见，组织评审组深入研究和全面分
【摘要】：风险防范是建设工程合同管理的重要内容，对提高经济效益具有非常重要的意义，本文以下内容将对建设工程合同管理中如何采取措施进行风险防范进行研究和探讨，仅供参考。
【关键词】：建设工程；合同管理；风险防范
[ Abstract ]: Risk prevention is an important content of the construction project contract management, it has very important significance to improve the economic benefit, in this paper, the following will be on how to take measures to guard against risk is studied and discussed the construction project contract management, for reference only.
[ keyword ] : construction project; contract management; risk prevention
中图分类号：TU723.1
1、前言
改革开放以来，随着经济的发展，我国的城市化进程不断加快，道路桥梁、港口码头、城市建筑、水利水电等工程均得到了建设，基础设施得到了很大的改善，但是建设领域的竞争却随着大量国外建设企业的涌入而不断加剧，在这种情况下，建设企业要想取得经济效益，在激烈的竞争中立于不败之地，就必须加大对建设工程的管理，而合同管理是建设工程管理的一项重要内容，必须采取措施加大对其的风险防范，以完善建设工程的合同管理，确保取得更大的经济效益。本文以下内容将对建设工程合同管理中如何采取措施进行风险防范进行研究和探讨，仅供参考。

2、建设工程合同管理的重要性分析

建设工程施工合同是指发包方与承包方就完成约定的工程施工,明确双方权利、义务的协议。依照施工合同,承包方应完成发包方交给的施工任务,发包方应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,是明确各方权利和义务,协调工作关系,解决合同纠纷的重要依据。由于施工合同的履行期间较长、合同金额大、内容条款多、涉及面广,所以建设工程施工合同管理是非常复杂的。加强建设工程施工合同管理,有效防范风险,减少不必要的纠纷和经济损失,确保按期完成工程目标十分重要。根据作者多年的实践经验，认为建设工程合同管理的重要性主要体现在如下几个方面：第一，合同管理是建设项目管理的核心之一。没有合同管理，则工程项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统。任何建设工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的，只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建设工程项目的运行状态，实现建设目标。第二，合同管理含义其中之一是工程合同发包及承包划分，科学合理的工程合同划分更有利于建设项目的施工管理、风险控制及提高专业服务水平。第三，加强合同管理是规范各建设主体行为的需要。建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务，为正确处理建设工程项目实施过程中出现的各种争执与纠纷提供了法律依据。加强合同管理，能够起到规范建设主体行为的积极作用，对整顿我国的建设市场起到了一定的促进作用。第四，加强合同管理是适应国际竞争的需要。至今，我国投资建设市场已全面开放，面对来自国外建设企业与建设行业大环境的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理，建设行业的本土企业才有可能与国外企业一争高下，才能赢得行业中的生存与发展的空间。

3、建设工程合同管理的风险防范措施分析

根据作者多年的实践经验，认为建设工程合同管理的风险防范措施主要有如下几个方面：第一，招标文件的评审。购买招标文件后，由招标投标部门牵头，组织各职能部门进行招标文件评审，由各职能部门对相应管理职责提出评审意见，主要针对招标文件中工期、安全、质量、进度、资金支付、结算条件、施工环境、材料设备供应、交工验收及税收等风险因素进行评审，再由招标投标部门收集汇总评审意见，组织评审组深入研究和全面分论文导读：发生的可能性，可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在建设工程项目中，仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的，还需要结合建设项目的特点进行进一步的分析，即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础，对具体的建设项目评价模式进行适当的数学处理，使之能反映风险因素的过程。风险
析风险因素，正确理解招标文件，吃透业主意图和要求，制定相应投标策略，尽可能在投标书中，在作出相应投标文件实质性条款的情况下作出有利的选择。同时招投标部门要深入了解发包人的资信、部门立项、施工许可手续、资金状况等其他重要信息。对于相对明确的风险要通过澄清文件让业主给予澄清。第二，合同谈判及签约阶段的风险防范。施工合同谈判前，承包人应明确专门的合同管理机构如经营管理部，负责施工合同的审阅，根据发包人提出的要求，逐条进行研究，实施监督、管理、控制。在合同实质内容审查时，对有关的条款内容应引进足够重视。要注意避免合同工期约定的风险，如开工时间约定以开工报告之日起算，合同约定按日计算逾期竣工违约金的，最好有封顶条款，对工期保证金的处罚约定要合理，避免逾期数日全额扣罚。要注意质量标准及竣工验收条款的风险防范。要注意工程款支付及结算条款的风险防范，约定结算款的支付时间尽量不要超过行使优先权的时间，争取约定默认条款，保修金条款应明确约定分期扣回的时间和比例。注意对通用条款的研究，把握通用条款与专用条款的关系，化解通用条款对施工方不利的规定，运用通用条款的规定维护自己的合法权益。注意内部承包合同风险的防范。注意订立争议解决条款的风险防范。第三，进行合同风险识别和风险分析。识别风险首先要对风险因素进行分解，构成风险结构层次图，然后运用反向思维把不利因素找出来，从反向角度来论证，最后，通过对项目进行后评估不断积累经验，加强风险识别的准确性。我们把风险定义为不利事件发生的可能性，可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成正比。在建设工程项目中，仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的，还需要结合建设项目的特点进行进一步的分析，即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础，对具体的建设项目评价模式进行适当的数学处理，使之能反映风险因素的过程。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素，例如法律风险因素、经济风险因素等。第四，注意施工阶段的索赔管理。①要注意索赔的技巧性。在工程建设活动中，施工单位常常处于不利的地位，这是由激烈的市场竞争造成的。在解决索赔问题中，由于双方利益和期望的差异性，在谈判过程中常常会出现大的争执。如果施工单位态度强硬地坚持自己的观点，会造成双方关系紧张，失去长期合作的机会。因此，在索赔谈判中，施工单位应避免和业主发生冲突，要善于整合双方的差异，寻找付出较小代价就能给业主带来很大利益的条款。此外，让步是解决争议的常用技巧，在具体操作中，施工单位应提出较高的索赔期望，经双方谈判，在业主敏感的利益支出作出让步，如缩短工期、提高工程质量等，同时争取业主作出相应的让步，从而实现索赔目标。②要注意索赔的及时性。进行索赔应在索赔事件发生之时，而不是之后出具正式函件通知业主或其代表。国际上普遍采用的 FIDIC 合同对许多索赔时间都有时效期限，如对工程师签发的图纸或指令过迟而造成了工期延期，源于：如何写论文www.7ctime.com
应在合同约定的时间内书面通知工程师并报告业主，出具工期索赔细节。逾期不报，业主有权拒绝索赔要求。③要确保索赔资料的完整性。只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支，权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，施工单位有权要求工期延长等。因此，发生了实际的经济损失或权利损害，应是提出索赔的一个基本前提条件。所以，施工单位提出的索赔申请应有确凿的索赔证据。在过程管理中，管理人员应注意所有原始资料的保管、分类、汇总，以便在索赔事件发生时能提供齐备的资料证明，可利用录像、拍照等手段，反映现场实际情况，并及时得到监理、业主的批准。
4、结尾
以上内容作者首先对建设工程合同管理的重要性进行了论述，随后对建设工程合同管理中的风险防范措施进行了研究和探讨，表达了自己的观点，提出了自己的见解。但是作者深知，作为一名技术人员，应在实践中不断总结和学习，只有这样才能为提高建设工程合同管理中风险防范水平做出更大的贡献。
【参考文献】
《建设工程合同风险管理》宋宗宁等，同济大学出版社
《合同管理》张经等，中国工商出版社
[3] 《工程合同风险管理与索赔》王广月等，水利水电出版社