探究基建任艺全?全情投入做基建任务书

论文导读：院长，从起草项目建议书起，他一直全程负责项目建设。项目建成后，他成了青岛市卫生系统唯一主持过“大医院”项目建设的人。尔后，随着青岛市政府改善民生加大投资新医院建设的进程，他又被任命为青岛市卫生局基建办公室副主任，在分管局长（兼任基建办主任）领导下参与了全程督导青岛市妇女儿童医院迁建项目、青岛市中医院扩建
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初见任艺全，他有着典型山东男人高大魁梧的身材，说起话来却温文尔雅、谦虚谨慎。谈起近10年来青岛市的重点医院建设项目，他如数家珍般娓娓道来，仿佛每一个细节都已经烙在了他的脑子里，尤其谈到具体项目的设计亮点和遗憾，他更是毫无避讳，全情投入、认真负责、追求完美的较真劲儿让人深感钦佩。
参与青岛最大的医院建设项目，不经意间成为专家
任艺全其实是名医生，然而青岛市市立医院东院区建设项目的启动，彻底改变了他后来的职业轨迹。
2003年2月10日，占地面积160亩、建筑面积83000m2、主体19层、床位1000张的青岛市东部医院项目（一期）工程破土动工，于2006年6月建成，期间青岛市人民政府将其划归青岛市市立医院（集团），署名该院东院区，9月1日，在顺利完成东院区新门诊病房综合楼的搬迁和试运行后正式启用。
该项目是建国以来青岛市政府一次性投资最大的医院建设项目，与2008年青岛国际奥帆赛场馆建设配套，竣工后将接受国际奥组委的验收，承担2008年国际奥帆赛/残奥帆赛定点医疗服务工作。
这个项目初始，时任青岛市东部医院副院长的任艺全被任命为该项目的分管院长，从起草项目建议书起，他一直全程负责项目建设。项目建成后，他成了青岛市卫生系统唯一主持过“大医院”项目建设的人。
尔后，随着青岛市政府改善民生加大投资新医院建设的进程，他又被任命为青岛市卫生局基建办公室副主任，在分管局长（兼任基建办主任）领导下参与了全程督导青岛市妇女儿童医院迁建项目、青岛市中医院扩建（国医堂）项目、青岛市中心医院扩建项目等市级重点项目的建设和搬迁启用，以及青岛市政府投资其他市直医院和卫生单位建设项目的督导监管工作；作为山东省医院协会医院规划与建筑专业委员会专家组的专家，他参加了青岛地区几乎所有的非市直医院建设项目的评审论证工作和卫生项目的投资咨询、审查工作；在2012年7月召开的第六届中澳医院论坛暨院长峰会上，他受邀作了《绿院建设实践与管理对策》的专题报告……就这样，不经意间任艺全成了青岛市医院项目建设的专家。
缜密策划，在设计和流线设置上做足预案
在东部医院项目建设初始，如何建设一所符合中国国情、能够承担奥帆赛医疗保障服务的现代化医院，对于没有建设大项目经验的任艺全领导的基建办团队乃至青岛市卫生局的领导来说都面临压力和挑战。在市卫生局领导的带领下，他们抓紧学习专业知识，赴国内外进行考察，并参照标准结合实际编写出了项目设计任务书，反复征求各方意见和建议后，经多次易稿，最终按审批程序定稿。在设计和流线设置上更是做足了预案——
东部医院项目规划用地原貌散落着不同年代建造的建筑和内环林荫道路，前期策划中合理规划了用地平面布局，尽显绿色环保理念，施工中严格管理，最终新建筑占地区域外的原貌得到了完好无损的保留，包括地下水源和构筑物，节约了资源，避免了浪费，为可持续发展留出了空间。另外，楼宇自动化控制系统、计算机网络系统、视频会议系统的应用，为医院的现代化运行管理和共享卫生资源搭建了平台，为技术升级和发展留有可扩展的空间。
同时，新建筑的单体设计重在突显以人为本的理念，并强调节能降耗。如进行分区设计，将综合门诊在白班下班后的夜晚十数个小时里封闭管理，由急诊部承担夜间综合门诊的工作职责，并解决了急诊区域与医技科室、手术室论文导读：泵提升至顶层屋面水箱；备用锅炉选用燃气/燃油两用炉头，保障在市政供燃气故障时用燃油替代，解决消毒、做饭、热水问题；把大楼地下室停车场作为突发群死群伤恶性事故的第一应急接诊处置场所，各科室医务人员到地下室接诊，利用纵向交通快速分诊直达手术室和病房，便于组织抢救、便捷接送、维护秩序。同时利用监控探头和图像采集车
、病房等部门的交通衔接问题，使得急诊部在夜晚具备综合医院的完整功能。
更值得一提的是，设计方案考虑了突遇不可抗力灾害时保障医院社会功能的应急预案。比如配备应急发电机，在市政供电故障时保障医院基本设备的运行、基本照明的供电等；利用地下水源，保障在市政供水管路故障时由地下水源保障医院管路有水供应，用水泵提升至顶层屋面水箱；备用锅炉选用燃气/燃油两用炉头，保障在市政供燃气故障时用燃油替代，解决消毒、做饭、热水问题；把大楼地下室停车场作为突发群死群伤恶性事故的第一应急接诊处置场所，各科室医务人员到地下室接诊，利用纵向交通快速分诊直达手术室和病房，便于组织抢救、便捷接送、维护秩序。同时利用监控探头和图像采集车将动态画面传输到医院应急指挥中心会议室或更高一级指挥机构，方便领导调度全市医疗资源组织抢救。
问起任艺全在东部医院建成后有无遗憾时，他毫不避讳地和盘托出：一个是设在综合门诊区四层的ICU，在设计时认为ICU是净化区没有陪属，但使用后发现ICU门外实际上是有陪属的，虽然解决了陪属等候间的问题，但给夜间综合门诊区全封闭和中控停照明电局部留有瑕疵；另一个是开始设计时曾构思将门诊药房设在综合门诊和急诊部同层的中间，在急诊部开个窗口就能解决急诊药房问题，可节省空间、设施、药品储备，但终因平面问题未能实现。
以身作则，狠抓工程建设监管
东部医院项目建设时，政府投资项目还没有实行代建制，当时国家对基建项目管理的法律法规是健全的，文件要求是明确的，青岛市政府和行业管理部门也有较成熟的管理办法，任艺全认为，能否依法依规去做的关键是如何执行。
所以，他以身作则制订制度制约权力，亲自起草了基建办工作制度和工作纪律，突出体现在个人不定事，即项目建设中的大小事情都需在医院、设计单位、监理单位、施工单位专业技术人员参加的会议上集体研究决定，对于不确定的问题则聘请专家论证后再集体确定。
招标和采购全过程公开透明，议定工程用材医院基建办人员不限定范围，严格会议程序和会议纪律，手机集中，未出结果前不准单人离场。现场封样选定材料，医院材料员出具会议纪要，其他与会各方负责人签字，医院材料员、专业分管中层、分管院长签字后生效，一式三份，施工、监理、医院各存一份；进货时按封样验收进场，验收人签字，发现问题按签字追究责任等等，力保工程用材货真价实。
另外，按ISO9000认证规则，对工程进行全过程管理，按规则行事，做好执行记录，不断改进提高。纪实资料做到事事有记录，件件能追到责任人，使管理变得简单而高效。
可以说，在建设项目中任艺全放弃了全部节假日的休息时间，经常去逛建材市场，掌握一手资料。他觉得，医院大项目建设管理岗位是高风险岗位，严格管理既是对国家负责，也是对一同共事的同事负责，要胸怀坦荡，忠于职守，无愧于组织的信任和领导的重托。 （编辑 王海燕）