简述小金库行政事业单位防治“小金库”长效机制建设技巧

论文导读：表：C事业单位内制约度梳理情况62-70
摘要：“小金库”扰乱了经济秩序,严重影响了行政事业单位的职能作用发挥,已成为违法违纪贪污行为滋生的土壤以及国有资产流失的黑洞,具有很大的危害性。治理“小金库”是深入贯彻落实科学进展观的具体体现,是各行政事业单位改善制度、深化革新的客观要求,是推进建设的重大举措。要想以根本上解决“小金库”不足,必须以源头上找办法,将专项治理与长效机制结合起来,坚持标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理的方针。由此,对于我国行政事业单位防治“小金库”长效机制建设的探讨具有一定的论述和现实作用。首先,对行政事业单位防治“小金库”的近况进行了浅析。先界定了“小金库”的内涵,归纳了行政事业单位“小金库”的特点及危害,以及基于“小金库”治理近况,以主观和客观两个方面浅析了“小金库”不足屡禁不止的主要理由。其次,以行为动因和博弈论两个视角,对防治“小金库”进行了浅析。浅析了“小金库”的行为动因,揭示了基于行为动因的“小金库”防治机制,即建立健全内制约度,降低“小金库”操作空间,加强制度的执行力,遵以制度将得以奖励,违背制度将得以处罚,并加以宣传教育,进而分别以降低期望值和降低效价两个角度降低“小金库”行为动力；建立了“小金库”产生的博弈模型,提出了基于博弈论的“小金库”防治机制,即无论是对“小金库”行为者的处罚,还是对监管者懈怠的处罚,都是建立在单位内制约度健全的基础上,由此,建立健全单位内制约度是建立防治“小金库”机制的基础。构建以内部监督到上级监督、财政监督、纪检监督直至群众监督的监督链,是防治“小金库”长效机制发挥作用的关键。并进而得出行政事业单位防治“小金库”长效机制框架以改善制度与执行制度为基础,以加强监督为着力点,以宣传教育为支撑。以此作为后文实证探讨的基础。最后,以C事业单位为实例,浅析了C事业单位防治“小金库”的近况、对C事业单位防治“小金库”长效机制建设主要内容进行了设计,并阐述了C事业单位防治“小金库”内制约度的主要内容,较深入地对C事业单位防治“小金库”长效机制建设进行了实证探讨。指出了C事业单位防治“小金库”长效机制建设时应当建立健全防治“小金库”内制约度系统,建立长效监督机制,提升思想认识；并提出了在财务内部制约的具体案例。关键词：“小金库”论文长效机制论文内制约度论文C事业单位论文
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Abstract6-9
第1章 导论9-16

1.1 探讨目的与作用9-11

1.2 国内外探讨综述11-14

1.3 探讨内容与探讨策略14-16

第2章 行政事业单位防治“小金库”近况浅析16-23

2.1 “小金库”概念的界定16-18

2.2 “小金库”治理近况及屡禁不止的理由浅析18-23

第3章 “小金库”防治机理浅析23-32

3.1 “小金库”行为动因浅析23-26

3.2 “小金库”治理的博弈浅析26-32

第4章 防治“小金库”长效机制框架32-41

4.1 防治“小金库”长效机制建设的总体思路和目标32-34

4.2 健全内制约度,使“小金库”设立者不能为34-37

4.3 强化监督,使“小金库”设立者不敢为37-39

4.4 加强教育,使“小金库”设立者不愿为39-41

第5章 C事业单位的案例浅析41-54

5.1 C事业单位概况41-47

5.2 C事业单位防治“小金库”长效机制建设内容浅析47-49

5.3 C事业单位防治“小金库”内制约度建设主要内容设计49-54

第6章 探讨结论与展望54-57

6.1 本论文的结论54

6.2 探讨的局限性54-55

6.3 探讨展望55-57

致谢57-58
参考文献58-61
攻读学位期间发表的论文61-62
附表：C事业单位内制约度梳理情况62-70