试议东丽临空经济区发展机制初探

论文导读：津市东丽临空经济区形成机制初探着力以曹允春教授关于临空经济演进机制中：基础动力、外源动力和内生动力的研究为基础，针对天津市东丽临空经济区自身条件展开探讨。分析三力对其当前发展影响的强弱。从而归纳总结天津东丽临空经济区发展机制。

2.1东丽临空经济区基础性动力分析根据曹允春教授对临空经济区基础动

【摘要】在中国特色市场经济背景下，以天津为例，探究在天津市滨海新区带动下，经济快速发展为背景，针对天津市东丽临空经济区发展这一热点话题，讨论其发展机制与国外传统市场经济下发展起来的临空经济区的不同点。主要以东丽临空经济区、天津滨海国际机场、天津港以及天津滨海新区为主要研究对象。内容涵盖产业、规模、政策等诸多方面。意在通过对比分析，为天津东丽临空经济区发展提供理论依据。
【关键词】天津；东丽临空经济区；发展机制
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1.绪论
中国进入WTO以来，航空运输作为世界贸易、交流最方便、快捷的交通载体，正得到国家越来越多的重视。根据国际航空权威人士分析，中国未来15年内，将成为世界第二大民用航空市场。在经济全球化飞速发展的时代，航空运输以其独特的快速、准确、高效等特点，已逐渐代替公路、铁路、海运，成为现代经济发展的核心纽带。
为了适应复杂的经济环境以及经济的高速发展，本文通过深入探讨普适临空经济的内涵以及临空经济区发展的过程，从而针对天津东丽临空经济区发展目前状况和机制进行分析和阐述，最终为临空经济区产业、发展提供有力的理论支持和案例借鉴。

2.天津市东丽临空经济区形成机制初探

着力以曹允春教授关于临空经济演进机制中：基础动力、外源动力和内生动力的研究为基础，针对天津市东丽临空经济区自身条件展开探讨。分析三力对其当前发展影响的强弱。从而归纳总结天津东丽临空经济区发展机制。

2.1 东丽临空经济区基础性动力分析

根据曹允春教授对临空经济区基础动力的定义——主要指机场设施资源对临空经济区发展的推动力。依据国外学者Testa、Erie、Button等人的研究，机场对产业的集聚能力主要由机场快捷的运力所决定。
天津滨海国际机场航班覆盖中国国内各个省市区，以及亚太等地。拥有航站楼11.6万平米，货库8.9万平米。现有起飞跑道两条，运营跑道一条、级别4E——满足各类大型飞机全载起降。但相比同级别城市机场其规模都相对较小。
同时天津滨海国际机场2011年旅客吞吐量1000万人次，相比北京首都国际机场而言只有其八分之

一、上海浦东国际机场的四分之在全国仅排名20左右。

通过以上分析数据我们可以根据美国航空专家Mckinley Conway对空港分级，定义天津滨海国际机场只能支撑三星级航空城，天津东丽临空经济区正处于发展初期阶段。由于其基础设施、客货吞吐量不足，导致其基础性动力不足。

2.2东丽临空经济区外源动力分析

根据曹允春教授对外源性动力的定义——主要指来源于政府与外部环境有意识地对临空经济发展进行的规划、调控行为力量，包括政府行为和竞争环境两个方面。以下主要从两个方面进行分析：周边资源禀赋以及政策推动。

2.1 周边资源禀赋

天津市东丽临空经济区交通区位优势明显，并且拥有独特的“双港、双城”——空港、海港；中心城、滨海新区——四核联动区位条件，为其发展创造良好的地理环境。
（1） 港口要素
天津港作为天津市乃至整个北方重要的对外开放口岸，拥有各类泊位140余个，公共泊位岸线总长21.5公里。2010年货物吞吐总量突破4亿吨。2011年吞吐量达到4.3亿吨。稳居全国港口第二名。其巨大的货物吞吐量可以很好地弥补天津滨海国际机场吞吐量的不足。基于海港的运力优势，发展空港物流加工业，反之推动天津滨海国际机场的建设发展。形成良性循环效应。
（2）滨海新区要素
作为东丽临空经济区的母体新城，天津滨海新区拥有完善的配套功能和完整的产业、服务链条，为东丽临空经济区发展提供了良好的发展温床。有助于吸引相关企业入驻，是临空经济区依托的一大优势所在。
（3）中心城区要素
中心城区的推动作用主要体现在其丰富的人才资源禀赋。天津市现有16所高等院校，另外值得一提的是中国民航大学紧靠天津滨海国际机场，是全国唯一一所民航学科齐全、将交通运输与航空学科技术两大学科交叉融合的综合性高等院校。这为发展临空经济区高新产业提供了雄厚的人才支持。

2.2政策推动

（1） 区域政策要素
根据“十一五规划纲要”，天津市定位是现代化国际港口大都市和中国北方重要的经济中心。京津冀都市圈发展面对的首要任务是对产业布局进行重新规划，进行区域间合理分工；天津恢复北方经济中心，加快推进滨海新区开发开放；利用原料优势，依托曹妃甸，大力发展新型工业。
（2）天津政策要素
在“天津市‘十一五’规划纲要”中，把天津滨海新区提到一个很重要的地位。基本确立北方国际航运中心和国际物流中心地位。发挥海港、空港和海关特殊监管区域综合优势，整合港口资源，显著提升航运物流服务功能。滨海国际机场完成二期扩建工程。培育大宗商品交易市场。建设海港、空港、开发区等8个物流园区，完善物流配送体系。发展适合新区特点的金融、航运、物流、总部经济、服务外包等现代服务业。
（3）领空政策影响效果
政策影响对于临空经济区的发展起到了重要作用。作为东丽临空经济区现有产业的核心项目——空客A320总装线项目在起初选址阶段，确定天津市，是因为考虑的因素不单单是经济因素，而更多的是战略因素。

2.3 东丽临空经济区内生动力分析

根据曹允春教授对内生动力的定义——临空经济发展过程中一种自发性的内在力，直接作用于临空经济发展过程，表现为分工互补、交易费用降低、知识共享、外部经济、规模经济、网络创新等。
航空产业作为临空经济区的基础产业其具有很强的带动性，直接表现在其具有很长的产业链条。据研究表明，航空产业的投入产出比约为1:2，其相关产业带动辐射则可达1:8至1:12。A320总装线落户天津东丽临空经济区之后，已有上百家企业签约经济区，并截止目前已有50余家企业在建和竣工投产。由此可见，基于经济区内部产业间内生性动力是目前东丽临空经济区发展的主要推动力。
3.小结
综合以上分析，天津市东丽临空经济区的发展首先依赖政策需求的推动与支持。加之海港等优势突出，在天津国际机场规模尚未达到的目前状况条件下，以政府政策为主导，实施的跨越性发展。利用政策以及周围区域论文导读：一页12
经济、资源禀赋为主要动因，从而发展反哺天津国际机场的“自上而下”的模式。
参考文献
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[2]允春，空经济演进的动力机制分析[J].经济理由探索，2009（5）.
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[4]文达，渤海区域经济发展战略初探[J]．学习与探索，2005，158（3）：192-196．
作者简介
周圣云（1988- ），男，浙江江山人，天津城建大学建筑学院城市规划与设计专业硕士生