简析新形势下事业单位财务成本管理窥探

论文导读：没有树立成本节约意识，只是按照开支预算支配资金，整体效益考虑不足。2.内部制约不足部分事业单位因为内部投资制度不健全，导致重大投资项目决策失误，损失大量资金。也存在部分事业单位片面重视内部投资制度，致使内外资金管理失衡。提前对收支进行预算是事业单位各项行政工作的前提，没有一个科学合理的制度和
摘 要随着经济全球化下市场经济进一步加强，事业单位发生巨大变化，成本管理成为其中一个显著理由。事业单位财务成本管理是考验政府绩效的重要指标，本文分析了新形势下事业单位财务部门出现的理由，并提出相应解决措施。
关键词新形势；事业单位；财务成本
前言：
新时期，事业单位不断加大市场经营力度，为了进一步保障事业单位的经营效益，对其发展中出现的理由进行深层分析是十分必要的。而财务成本管理作为事业单位管理的重要门类之一，呈现不断上升的趋势。新形势下，如何优化事业单位资源配置，统筹兼顾财务成本，是从业人士面对的一项重要课题。

一、新形势下事业单位的财务成本管理的必要性

1.改革的必定趋势

下拨的经费和财政收入是事业单位活动资金的主要来源，区别于普通企业的经营性质也使其产生市场化意识薄弱的特点。经营效益低迷，财务成本得不到应有的重视，高消耗现象长期存在。国家政府为逐渐避开此类弊端，采用国库统一支付和国家预算等解决措施。

2.独特的经营性质

即便事业单位不被划分在企业范畴内，但其从事的也是一种潜在生产活动。生产活动必定会产生一定的消耗成本，为了更好的衡量事业单位绩效，减少国家和政府财政压力，必须对其财务成本进行科学预算和监督，为政府和事业单位财政决策出一份力。

二、新形势下事业单位的财务成本管理存在的理由

1.财务成本管理职能较弱

在多种内外因素的共同作用下，事业单位财务部门尚不能完全适应市场经济要求，没有建立起一个完善的市场经济理财制度，经常在财政中处于被动地位。相关部门管理人员没有树立成本节约意识，只是按照开支预算支配资金，整体效益考虑不足。

2.内部制约不足

部分事业单位因为内部投资制度不健全，导致重大投资项目决策失误，损失大量资金。
也存在部分事业单位片面重视内部投资制度，致使内外资金管理失衡。
提前对收支进行预算是事业单位各项行政工作的前提，没有一个科学合理的制度和预算支撑，工作就容易陷入被动。缺乏预算准确性，就不能正确折射事业单位在工作中的重心所在。如果在资金使用中，不顾及实际需求，只要上头一签字就进行报销工作，容易滋生腐败，降低执行力。

3.对信息管理不足

事业单位的内部高层领导对财务走向发挥决定性作用，新形势下，诸多财政制度仍旧处在试验性阶段，局限性成为其突出特点。例如，在记账算账过程中，信息对外公布时片面重视财务计算细节，对账目上报的流程产生轻视，由此得知，当下，事业单位财务成本管理缺乏对整体流程的深入性分析。

4.员工自身财务意识不强

新形势下，事业单位领导在财务管理工作中往往会忽略财务预算的重要性，再加上工作人员缺乏一定的责任意识，对减少国家财政支出的号召漠不关心。

5.固定资产管理不到位，预算与实际偏差较大

事业单位的考核制度决定了其对于成本计算的轻视，政府的无条件支持也使得事业单位降低了对财务管理和计算要求。监察力度匮乏，对单位固定资产的清点和上报不及时，导致财政外流，国家负担加重，助长了贪污腐败现象，账外账和固定资产出租现象也是层出不穷。

三、新形势下事业单位的财务成本管理策略

1.完善对于事业单位财务成本管理制度

健全完善的制度约束是事业单位从根本上解决财政流失现象的第一步。各部门之间形成相互制约的局面，一旦出现理由可做到有法可依，责任到人。事业单位内部机构之间的相互约束，可在很大程度避开腐败现象发生，彼此相互监督。

2.事业单位财务成本中要注意创新，转变原先传统观念

当前市场格局全球化，就注定了事业单位要走向市场，迎接考验。资金的来源不能只依靠国家政府，为其注入更多的市场化成分是大势所趋。事业单位决策领导必须与时俱进，开拓创新。在传统保账计算型会计制的基础上设置管理型主导制度，保证财务工作效率和活力，逐步养成财务解节约意识和成效意识。在新形势下，为事业单位更好的走市场化道路做准备。

3.加大对于预算科学性监督力度，保证实现科学的预算管理

随着财政体制改革的不断变化，如何进行一个科学合理的资金投入预算已经成为一项热点话题。所以，必须要迅速的在事业单位中普及预算基本知识，对其专业人员进行相关的培训或者提高入门门槛对专业技能的要求，尽量把事业单位中全部的资金流动纳入会计预算部门的统一指导之下。

4.在事业单位中也要加强财务分析合理性力度，为单位中重大的决策提供科学依据

传统的事业单位财政部门一般都是以核算最后结果为工作重点的，忽略了在预算期间对于财务核算的准确性，以至于最后出现收入不支的理由。通过对日常财务报表的精细研究，逐步在事业单位中开展经济效益作风，减少国家政府财政部门的压力，为事业单位的良性发展提供依据。

5.加大对于事业单位中固定资产管理力度

在事业单位中必须要合理配置各项资源，减少国有固定资产的不必要流失。通过建立专门的机构管理人员进行验收审查工作，通过加强会计部门审核的范围和力度对其进行数量和价位的管理，通过对固定资产进出制度的优化，确保财务工作的审核无误制度。通过对事业单位各个部门固定资产的产权管理，严厉杜绝资产无故流失现象。

6.进一步增强事业单位财政管理人员个人素质，高层领导力度坚决不松懈

新形势下，国际区域经济一体化，国内市场经济不断发展，对事业单位财务管理提出了更高要求。财务管理人员个人专业素养的高低直接影响到事业单位财务成本工作的好坏，领导阶层要不断加强自身修养，培养大智慧和大谋略，加强对于基层财务人员的人性化管理。周期性的开展财务讲座或技能培训，为事业单位财务管理注入渊源不断的市场活力。
四、结语
综上所述，新时期新形势下，事业单位逐步改革势在必行，工作中的各项重大决策也更加依赖于财政分析收支预算结果，走上改革的事业单位要加快改革步伐，促使我国事业单位朝着更加健康的方向大步迈进。
参考文献：
[1]曹升元，陈国政.加强事业单位财务管理的相关措施探讨[J].财务与会计
[2]周圆，宗新颖.浅谈行政事业单位内部制约中存在的理由与策略[J].会计之友（下旬刊） 全文地址：www.7ctime.com/cwjblllw/lw46944.html上一论文：探讨经济财务风险管理及风险规避方法的