探讨数字化论数字化革命背景下中国高校后勤管理模式变革学术

论文导读：
摘要：以信息化为核心的第三次工业革命正在对人类社会发生着巨大影响。随着全球数字化革命加速，以信息技术为支撑、以PC和智能手机为工具、以移动后勤或掌上后勤为主要形式的高校云后勤管理模式正在逐渐兴起。陕西师范大学数字后勤管理实践表明，数字化革命正在催生高校后勤服务方式以及管理模式发生革命性变化，推动高校后勤管理观念的变革。
关键词：数字化革命；高校后勤数字化；数字校园；云后勤管理
1672-4283（2013）02-0171-06
收稿日期：2012-10-06
基金项目：国家自然科学基金（71073029）
作者简介：王武海，男，陕西乾县人，陕西师范大学副校长，研究员。
20世纪80年代初，美国未来学家阿尔文-托夫勒（Alvin Toffler）以敏锐的洞察力预见了人类社会正在经历第三次信息化浪潮冲击。他认为第一次浪潮是从一万年前开始历时数千年的农业革命，人类从原始渔猎时代进入以农业为基础的社会；第二次浪潮是从17世纪未兴起的工业文明开始，历时300多年，经历了工场手工业向机器大工业、机器大工业又继续向电气自动化工业的过渡；从20世纪50年代后期开始的信息化推动着第三次浪潮即信息社会的到来。进入21世纪以来，信息技术发展日新月异，每一个人都在不断感受扑面而来的数字革命气息，也许我们还在迟疑，认为作为一种社会形态的信息社会的到来似乎还有一段时间和距离，然而新近以来的一系列迹象都在告诉我们：信息社会的数字化时代已经悄然降临我们身边。

一、人类社会已经置身全球数字化革命的竞争时代

(一)人类社会正在经历信息社会数字革命的演进

在1995年出版的《数字化生存》一书中，美国麻省理工学院尼葛洛庞帝（Nicholas Negroponte）教授为数字化的浩大演出揭开了序幕，它告诉人们，数字化未来就是人类与计算机的和谐相处。
事实上，在过去二十年甚至更远时间，几乎社会各个领域都在不断涌现全新的基于计算机和网络信息技术的数字化、人本化的行业应用模式，起初也许只是美国等个别发达国家的独享，不长时间便迅速传播到地球的每一个角落。无论是就餐场所的PDA点菜或是信用卡结账，无论是居家的数字电视视频或是住宅小区的电子智能门禁，无论是出行乘坐地铁公交车的刷卡交费或是驾车出行的卫星定位导航，无论是超市购物结算或是网上购物买机票等，数字化生产、数字化物流、数字化服务、数字化人际交往和数字方式消费已经遍及人类社会的生产、生活及现代社会的每个肌体细胞。人类社会正在经历信息社会数字革命的演进，即使那些浑然不知数字化为何物的人随身物件至少也有一款智能手机。

(二)发达国家正在掀起3D打印工业革命的谋变

随着国际金融危机的爆发和延续，世界经济竞争格局在数字化革命的大背景下悄然发生着深刻变化。近期美国学者强调新的工业革命即将到来，其核心技术是制造业数字化；美国依据信息技术方面的巨大优势，大力发展和广泛应用以数字化和智能化为核心的先进制造技术，实现制造业的革命性变化。美国总统奥巴马在近四年中发布了四个战略计划，提出要重新认识先进制造业在国民经济体系中的地位，保持在先进制造业领域的国际领先和主导地位。2012年3月，奥巴马政府宣布推出“大数据的研究和发展计划”，美国国防部每年将投资2.5亿美元支持研究计划，其中6000万美元用于支持新的研究项目，旨在创新使用海量数据的方式，稳固自身的世界数字化霸主地位。德国、英国、日本等国家依靠科技创新，也纷纷抢占国际竞争制高点，提升经济发展核心竞争力，先后推出了一系列重振制造业的重大举措，正在掀起一场被称为“第三次工业革命”的谋变，抢占未来发展的主动权。
所谓第三次工业革命（即托夫勒称第三次浪潮），就是指继以机器大规模工厂化生产取代工场个体手工生产的第一次工业革命和以电气自动化取代机器流水线大工业的第二次工业革命之后的网络信息技术与工业技术高度融合的工业革命，这种融合出现了一种被称为“3D打印”的新生产方式，它就像能把三原色墨粉添加打印成彩样的彩色打印机一样，采用分层加工、叠加成形的方式，逐层增加材料来生成三维实体，而且打印出实体模型，其精细程度超越人们想像。现在美国每年都会打印出数百万个助听器；2010年3月，美国发明家恩里科·迪尼（Enrico Dini论文导读：
）设计出了一种神奇的3D打印机，它可以“打印”出一幢完整的建筑；2011年，世界上第一辆3D打印的汽车在美国诞生，3D打印成型技术已经应用在工业设计领域，如汽车配件、电子医疗、日化家具等产品早就渗入到人们的生活。
毫无疑义，3D打印加工制造技术将会彻底改变现有的大规模制造生产模式为个性化的制造。它将材料一层一层摞上去，用叠加、层叠的办法形成产品，也叫加法。同时由于3D打印的人工成本大幅度低于传统的流水线生产成本，例如iPhone目前的生产线需要成千上万的工人排列在生产线上，美国设计的iPhone则依靠像中国这样的发展中国家的廉价劳动力进行生产，中国深圳的富士康就有23万名工人从事着iPhone的装配劳动。3D打印的新高端制造技术使劳动力成本变得微乎其微，给予发达国家的制造工厂回归本国提供了条件和可能。纵观我国的工业信息化道路，工业信息化虽起步最早，但较之后起的银行业、保险业和电信业相对滞后，整体性的国家信息化与国家地位很不相称。虽然我国自己培养出了平均年龄只有30多岁的神舟七号、八号、九号飞船以及天宫一号目标飞行器研制团队的杰出人才，但从整个国家战略安全和核心竞争力角度看，掌握数字化技术的创新人才远远不能满足国家发展和建设的需要。

(三)我国政府战略部署国家信息化教育先行予以应对

面对如此严峻的国际竞争形势，面对创新型研究人才严重不足的问题，面对未来需要接受过良好教育的人去看管和操作各种数字化设备和复杂软件的社会需求，我国政府对信息化发展已经做出重大部署：一是将发挥我国社会制度的优越性，建立起政府主导的产学研紧密结合的国家创新体系，通过以数字化为核心的信息技术改造提升传统制造业，加快和推进数字化与工业化源于：毕业设计论文网www.7ctime.com
深度融合；二是大力推进教育信息化，从基础教育开始，与高等教育共同承担培养具有良好数字化素养的创新型人才的历史重任。2012年9月5日，国务委员刘延东在全国教育信息化工作电视电话会议上强调“要深刻把握新形势要求，将教育信息化作为国家信息化的战略重点优先部署”，强调加快教育信息化建设步伐，推动教育事业跨越式发展。

二、数字化革命推动我国高校后勤服务和管理模式巨变

(一)数字化革命推动着高校后勤服务质量的提高和评价标准的变革

高校是国家教育科技高端人才的聚集地，承担着培养掌握现代信息化技术的创造发明型人才的艰巨任务。高校后勤是专家学者和学生在校园的教学学习、科学研究、实验实践等各类活动所依存的基本条件和安居生活环境的提供者，后勤服务是学校和师生的基础保障。高校后勤保障涉及范围有全校的供水、供电、供暖，绿化、环卫、修缮；教学科研的教室、实验室、教师工作室，实验仪器、药品、低耗材；学生的饮食、公寓、购物，医疗、通勤、自习室等，本质上属于社会服务业范畴。与国外大学相比，我国高校承担了太多的本应由社会承担的后勤服务保障职能，上世纪末期我国高校经历了如火如荼的高校后勤社会化改革，有效地转换了后勤运行机制，显著地提高升了后勤服务保障水平，但高校作为国家创新型人才培养基地和国家科学研究主力军的人才高地，其特别地位、特殊需求和我国国情决定了最终未能把学校后勤“化”到社会上去，但长期以来后勤员工未能从根本上改变传统的劳动服务方式，仍然靠繁重的密集型劳动，靠传统的手工式作业，靠较长的劳动时间提供服务。在一定意义上说，高校中最苦最累受委屈最多的工作当属后勤服务工作。由于学校的后勤服务是社会服务业的特殊部分，数字化革命推动着社会服务业逐渐转向依靠信息技术、现代经营理念和数字管理手段的现代服务业，而高校后勤服务的公益性直接决定着后勤服务的低和非营利，低投入和服务质量的低标准。问题是师生常常以现代社会服务业的高质量标准来评判高校后勤服务。高校四面围墙可以把校园与城乡村镇、后勤服务与社会服务隔离开来，但无法把师生对学校后勤论文导读：年，成立后勤管理研究室、开发出单机版车辆管理系统建立后勤局域网；1996-2004年，接入互联网、在校园网络条件下建立后勤网站、开发餐饮管理系统、学生公寓管理系统、网络报修平台、人力资源与工薪源管理系统、酒店管理系统、超市管理系统等；2005-2011年，开发出URP（UniversityResourcePlanning）、餐饮服务监督平台、校园环卫
不断增长地与社会等同质量标准的服务需求隔绝开来，也无法把师生不合理的质价错位对比解释得清楚。尤其是随着高校师资队伍结构优化和大批高端人才的引进，师生对学习环境、工作条件和生活质量的要求日渐增高，已经渗透在社会服务体系中的数字化服务方式和由此带来的便捷高效服务品质演变为师生的非组织行为评价，学校后勤承受着现代社会服务业的严峻挑战和巨大压力。

(二)数字化革命推动着高校后勤生产工具和服务方式的变革

数字化服务方式如和煦春风通过现代服务业诸方面载体吹到校园，融合了高校后勤从业者期待变革、梦想着把后勤服务从繁重辛苦的劳动中解放出来的愿望，形成了学校后勤内部要求数字化变革的巨大动力。高校后勤服务设施设备的数字化和智能化紧随现代社会服务业几乎同步而行，传统后勤手工作业方式已逐渐被新的生产设备和工具所替代。如学生食堂开始使用的自动米饭生产线、智能全自动炒菜机、全自动包子机和饺子机、智能包馅机、全自动蒸柜、全自动煲汤机、全自动洗碗消毒机，全自动地面清洗机等，把食堂炊事员从繁重的体力型技术劳动中解放了出来；校园绿化环卫已经有了绿化带全自动修剪机、校园扫地车，生活垃圾的处理有自动压缩装载机，让最脏最累的环卫工用上了自动化和半自动化机器；学生公寓门禁值班使用了门禁刷卡与智能安全视频系统，晚上系统会自动统计谁还没有归宿，谁超过12小时在宿舍没有出过门，这大大减轻了安全保卫值班人员的工作量，提高了对学生的关心程度；学校医院的全自动数字监护仪、数字医疗仪器以及多校区远程医疗平台，极大地降低了医生多校区往返的劳动强度。高校后勤服务领域使用的智能化设施设备已经太多，无法一一列举。
伴随后勤劳动工具的自动化和智能化，后勤服务的生产方式也在发生着巨大变化，后勤对从业人员文化素养和操控智能化机器的能力提出更高的要求，延续了几十年的以文化水平较低的工人为主体的职工逐渐被智能化机器设备的操作工或技术工程师所替代，目不识丁的后勤大老粗将被快速前进的信息化发展步伐所淘汰。数字化革命推动着高校后勤服务劳动工具和生产方式的巨大变化。

(三)数字化革命推动着高校后勤管理理念和管理模式的变革

伴随着后勤服务生产方式的巨变，对高校后勤的管理理念、管理方式以及对管理团队素养提出了新的要求。传统的后勤管理工作，多年来被认为是科技含量较低，靠行政命令推行，只有腿勤、眼勤、嘴勤的“管家婆”才能胜任。客观地来说，传统的后勤管理方式对于传统的后勤管理对象来说是有效的，但是随着数字化技术的渗透和广泛应用，后勤职工的人工劳动越来越多地被智能化后勤服务设备所取代，后勤服务的生产方式和后勤服务队伍人员组成也随之发生巨大变化，生产过程的“传统式管理”越来越显得多余，后勤管理更多地表现为生产过程中的信息获取、信息校验、信息控制，包括绩效评价源于：高中英语论文www.7ctime.com
、服务激励，各类无线终端设备和数字管理平台成为最基本的工作武器和管理工具。后勤管理者的服务理念、数字化管理知识修养、Pc和其他信息终端使用水平、后勤数字化管理平台操控能力等成为后勤管理者的基本素质要求。

(四)数字化后勤管理模式的系统构架

数字化后勤管理是新一轮信息技术发展的产物，也是在20世纪90年代高校后勤管理信息系统的基础上深化发展起来的。陕西师范大学数字化后勤管理改革经历了4个阶段：1993-1995年，成立后勤管理研究室、开发出单机版车辆管理系统建立后勤局域网；1996-2004年，接入互联网、在校园网络条件下建立后勤网站、开发餐饮管理系统、学生公寓管理系统、网络报修平台、人力资源与工薪源管理系统、酒店管理系统、超市管理系统等；2005-2011年，开发出URP（University Resource Planning）、餐饮服务监督平台、校园环卫监督平台、社区服务监督平台、会议室报告厅开放平台、大型仪器开放平台、医院管理系统、房屋管理系统、三维校园、供暖测温平台、农校对接网等；2012年至今，进一步整合、完善、升级现有管理系统；开发车辆管理平台、会务管理平台、开发移动后勤、建设云后勤管理平台。整个数字化后勤系统构架分为以下三大块，每一块又分为不同的应用模式。
一是后勤事务交互平台系统。其主要模块如后勤门户网站、通知公告、服务动态、建言献策、后勤随笔、二手市场、失物招领、校园辞典、便民服务、等与论文导读：平台、水电节能信息平台、短信通平台等。每一个平台都从全新的管理理念上、数字化管理手段上把后勤管理搭建为一个新平台。（五）数字化后勤管理模式的实践应用案例我们将以陕西师范大学为案例，分析我国高校数字化后勤管理模式，其实践应用结果如下：第

一、“餐饮管理平台”数字化后勤管理模式的应用实践。尽管“餐饮

事关师生日常切身利益的公众服务平台，也是师生的诉求通道和沟通平台。在整个数字后勤体系中，这个平台是窗口，检验这个平台的优劣标准就是能否能及时提供师生最需要的实时信息，能否解决师生问题和是否聚拢人气。 二是后勤组织内部指令系统。主要模块有后勤人力资源管理模块、工作日志、业绩评价、工作意见、回复交流等，其主要功用是通过人力资源管理的工作信息平台服务于后勤组织内部，后勤管理者上至主管副校长，下至部门经理和班组长，要求每日记录工作日志，上级领导可根据下属的工作日志实地查访工作状态并给出工作评价，此评价与当月薪金挂钩。在这个平台上，工作意见交流体现在指令下达与回复，打破了传统的层级命令链模式，实现了组织扁平化和“一竿子插到底”的信息共享机制，提高了工作效率，降低了管理成本。
三是后勤业务应用平台系统。这个平台约有近20个数字化技术与不同后勤管理事务有机融合的业务平台的集合。我们把这种集合概括为“1+x；”模式。“1”是指为了消除信息孤岛而建立起来的URP基础数据共享平台，主要数据为全校本科和研究生的各方面信息，职工、离退休职工、家属子女的各项基础数据信息，历届毕业生的相关信息，全校房产、地产、各类仪器设备、图书资料等各项基础数据信息等；“x，”是指i个各类应用管理平台，如餐饮管理平台、公寓管理平台、校区通勤车管理平台、校园环卫管理平台、校园植被管理平台、服务申报监督平台、供暖测温智能监控平台、会堂资源共享平台、会务服务接待平台、健康医疗管理平台、大型实验仪器共享平台、修购项目申报平台、教室管理平台、农校对接管理平台、水电节能信息平台、短信通平台等。每一个平台都从全新的管理理念上、数字化管理手段上把后勤管理搭建为一个新平台。

(五)数字化后勤管理模式的实践应用案例

我们将以陕西师范大学为案例，分析我国高校数字化后勤管理模式，其实践应用结果如下：
第一，“餐饮管理平台”数字化后勤管理模式的应用实践。尽管“餐饮管理平台”是一个十分复杂和庞大的系统平台，但使用操作输入的数据并不复杂。原料采购部门每天把采购的原料名称、单价、数量输入数据库，库房管理系统则根据系统已设定的库存限额、原料保质期随时提醒库管人员超限额和即将过期的原料，系统自动生成每种原料某时段的物价变化趋势图。餐厅每天输入当日用电、用水、用气、用料数量，以及当日维修及计划以外的开支情况，系统则会根据原料采购部门的原料供应情况和售饭系统统计的餐卡消费收入计算出当日的盈亏情况，使食堂管理人员对每天的服务经营情况心中有数；同时系统会根据单个菜品的原料解析以及各种原料的当前出库计算出菜品的当前成本，并以醒目方式提醒食堂当前销售菜价的情况：过高、过低或价位适当，以监督学生食堂的饭菜。另外每个学生的就餐卡消费数据是由售饭窗口机自动转入到管理平台数据库中，系统通过多个数学模型自动计算并生成若干个供享有授权的管理者使用的统计分析报表，如学生月平均消费水平表、生活困难学生排序表、各个餐厅的服务数据比较排序表等、每个学生摄入的热量和营养结构分析等；学生在某餐厅的用餐消费数额成为该生对该餐厅进行评价的权值，学生通过网络平台来评价和监督所就餐的餐厅，评分直接与该食堂的厨师（有关菜品味道）、卫生保洁员（有关餐厅卫生）、管理者（有关饭菜和服务态度）等各类食堂从业人员的薪资待遇挂钩。这种餐饮服务数字化管理机制有力地推动餐饮服务单位树立“师生至上、服务第一”的理念，保持“吃在师大”的美誉。
第二，“学生公寓管理平台”数字化后勤管理模式的应用实践。例如学生公寓管理平台的操作也只是要求学生出入公寓大门时履行刷卡程序，公寓主管对公寓的值班、保洁等人员每天的工作情况进行优、良、中、差等级评价，系统管理员也只是对学生入住房间和床位论文导读：
的数据进行维护，系统会通过数据处理生成公寓入住与闲置状态图、学生出入公寓的流水表、夜未归宿学生情况、长时间滞留公寓未出门的学生情况、公寓各类服务人员考核薪资状态表等。
第三，“校区通勤车管理信息平台”数字化后勤管理模式的应用实践。例如使用于两个校区的“校区通勤车管理信息平台”数据，就是由驾驶员自己出车前在管理平台上发布自己出车信息并同时输入该车的状态数据（发车时间、发车地点、路码表读数），系统平台就向公众发出“待出车信息”，到达预定发车时间之后系统自动转为“正在出车中”；该车到达终点后，仍由该驾驶员简单输入出车结果数据（到站时间、路码表读数、乘车人数），如有加油情况则及时输入加油数据。校区通勤车管理信息平台会对这些数据自动处理，准确地计算出该车该次运行公里、耗费时间、上座率、百公里耗油、单车运行成本、司机的平均驾驶状态、以及整个车队的统计分析和排序数据，盈亏状态每笔帐目都清晰展现在平台上。
第四，“校园环卫管理平台”数字化后勤管理模式的应用实践。校园环卫管理平台是在对环卫工划片包干落实责任的基础上，由环卫监督检查人员每天巡视校园并对不符合卫生标准的区域做一个评价，未进行评价的即视为为合格，系统每天都会自动以累计薪资的方式报告出本月截至当前时间每位保洁员获得的累计薪资额和校园的保洁程度。环卫管理人员列为二线人员，其薪资按一线环卫工当月薪资总额的百分数自动生成，这有效地化解了二线管理人员薪金与一线环卫工薪金分割比例上的矛盾。
第五，“校园植被管理平台”数字化后勤管理模式的应用实践。校园植被管理平台是在校园三维建筑景观地图上，对校园每一棵树木、绿篱和草地的地理位置、植被名称、纲目科属、当前年龄、文化故事等属性给予定义，就像每个人有一样给予校园的每一棵树木以惟一的植物身份编码。在校园植物管理三维平台上，鼠标光标所到之处，能自动显示树木等植被的编码、名称等基本信息，双击鼠标左键之后，出现该树木的详细身份和其他相关信息，通过平台菜单人们可方便地获知各区域树木的品种总数、每个品种的数量、全区的植物总量等信息。
第六，“全校服务申报监督平台”数字化后勤管理模式的应用实践。全校服务申报监督平台，对师生在校园内遇到的任何需要后勤提供服务或帮助的问题都可以直接在这个平台上反映，平台系统管理员在系统初始化时中对可能涉及的各类服务明确责任部门、部门领导和责任受理人，并将其姓名和手机号码设置在数据库中。比如某学生回宿舍后发现卫生间水管破漏，可立即拨打已经公布的24小时服务申报口述服务需求，值班员会迅速录入申报平台，或学生本人通过PC或者智能手机在服务平台申报，系统则记录申报人的和申报时刻并同时根据申报内容启动校园短信通，向该项服务的责任受理人发出第一条短信通知，说明某同学某时刻发出某事件的服务需求申请，责任受理人应立即派出维修人员并通过平台输入受理信息，此时平台系统会自动向服务申报的学生发出系统的第二条短信，告知申报人已受理并派出人员。如果责任受理人反应迟钝，超过一定时间（如10分钟）迟迟不予受理，平台系统会自动向责任部门领导人发出系统的第三条短信，对责任受理人进行投诉，使此摘自：写毕业论文经典的网站www.7ctime.com
项服务申报转变为专题投诉。派出人完成任务后，在平台上输入完成时间和结果。自此平台上出现此项申报从申报时间、受理时间、派出时间到完成时间的一个时间序列，并计算出整个过程的耗时纪录。24小时值班总台通过随访，输入用户满意与否的纪录，并公示在平台上接受公众监督。系统平台同时对服务的责任部门、责任受理人的受理速度、总耗时情况以及进入专题投诉的数量等综合情况作出统计，公布服务排行榜。 摘自：本科毕业论文答辩www.7ctime.com