简析搞活“微观搞活”核心是打造非公有制市场主体

论文导读：
记者：着力发展非公有制经济，是自治区“8337”发展思路中“三个着力”之一，是自治区加快转变经济发展方式的战略举措，是增强内蒙古经济发展活力的重要源泉。您对内蒙古提出着力发展非公经济的思路有源于：论文开题报告范文www.7ctime.com
什么评价？
张立群（以下简称张）：发展非公有制经济，是我国当前转变发展方式，包括“求进”的非常重要的任务。前段时间政治局常委会上强调要“微观搞活”，其中很重要的一点就是要发挥市场配置资源的基础性作用，最核心的是打造市场主体。而市场主体更多的是集中在非公有制经济领域，所以我认为，我区目前加大发展非公有制经济措施的力度，加快相关改革的进程，是非常重要、及时和有针对性的。
记者：当前国际国内经济形势整体低迷，复苏的迹象也不明朗。您对中国经济近期的判断如何？对于非公经济最有影响的市场趋势发展如何判断？
张：我认为，中国经济仍然处于筑底回稳的过程之中。2012年第4季度，我国的济增长出现回升，GDP的增长率由第三季度的7.4%回升到7.9%，自治区的数据指标也出现了大体相同的变化。在过去两年多持续的回落以后，去年下半年出现了筑底企稳的变化，这个变化让各个方面都受到了很大的鼓舞；但在今年的第一季度，情况又出现一些变化——我国GDP增长率是7.7%，比去年第四季度的7.9%又有一个小幅的回落。这个变化引起各个方面普遍的担心。中国经济这样一个筑底回稳的过程，到底是怎样的变化趋势？困难和压力在逐渐加大，大家开始看不准，预期普遍在向着一个比较差的方向发展。所以我们对中国经济筑底回稳的过程应该做一点分析，从而增强对其的把握。
第

一、先看投资这驾马车。

去年1-5月份投资同比增长20.1%，但是去年全年是增长20.6%，即投资的增长表现出了回稳，这主要和政策的调整有关。
投资主要是由基础设施、房地产和制造业投资三部分组成，这些大概占全部投资的80%以上。
其中，基础设施投资在去年1-5月份同比增长5.36%，占全部投资的1/5左右。但基础设施投资去年全年增长1

4.6%，走出一个由弱转升的轨迹。

房地产去年1-9月份投资同比增长5.4%，但去年全年是增长16.2%，也和政策由弱转强密切相关。我们看到，在稳增长的背景下，货币政策在2012年的调整是向适度放宽方向进行调整的，三次调整存款准备金率、两次降息，而且贷款额度，即新增贷款数量由2011年的7.5万亿元增加到8.3万亿元。这些变化都使得商业银行发放按揭贷款的条件有明显改善。
另外一个投资即制造业投资，出现一个回落。去年9月同比增长24.9%，但到去年全年，同比增长到22%。制造业投资的变化，有一定的滞后表现，滞后的原因是制造业投资很大程度上从属于基础设施和房地产投资。因为制造业投资中很大一部分是和重化工、工程机械、装备制造相关，而这些制造业的订单，很大一部分来自于基础设施投资项目和房地产投资项目的采购。在2010年以后，房地产投资和基础设施投资曾经出现一个比较长时间的回落，这个回落就使得相关制造业的订单不断减少，设备的利用率、产能的利用率不断下降。这必然影响到制造业在发展建设新的产能方面增长的水平。因此我们说，制造业的投资和房地产、基础设施投资有一定的从属关系。
所以，2012年整个投资增长由弱转稳，原因就是这三个组成部分两个是回升，一个部分回落，交织起来，是走稳的表现。从未来发展看，如果基础设施和房地产的投资能够保持这样一个稳定增长的状态，那么制造业投资增长也会回稳。所以，从这三驾马车的情况看，他背后主要的推动力量还是和政策重点的调整相关。
第

二、再看消费这驾马车。

去年1-5月份消费实际增长率同比增长11.1%，全年是1

2.1%的消费增长，出现稳中略升的轨迹。其背后主要是两个方面的原因。

原因之一和过去两年多经济回调的特点相关。从2010年第一季度以后，随着一揽子计划的撤出，经济增长出现持续回调，从2010年第一季度GDP增长11.9%，持续回落到2012年第三季度的7.4%。这个过程大概有两年半时间，这样一个回调，总体来看，是一个比较温和的调整。而且最后的增长率还是保持在7%以上。所以这样一个调整的特点，决定了尽管企业的困难在不断增加，但没有出现大面积的倒闭和破产。
原因之二论文导读：投资、消费、出口这三驾马车是向着走稳的过程来发展的。其变化原因，首先是和政策重点的调整相关，其次也和比如汽车市场本身的周期性回升也就是市场本身的特点也有关系。所以可以说，经济回稳的市场还是在逐步的准备和形成当中的。而这三驾马车的变化，实际决定了企业订单水平的变化。在2010年以后，投资、消费、出口增速都是
是房地产和汽车市场。房地产市场销售，从去年5月以后好转，带动了家具、家电、装修材料等销售增长加快，而这些产品是统计在社会消费品零售总额之内，所以说房地产销售形势的好转，对消费有一定的推动作用。消费这驾马车总体是稳中略有加快的特点，对整个经济的筑底回稳也产生了非常重要的支持。
第三驾马车是外贸出口。
去年我们外贸出口的增长率是

7.9%。这个水平比2011年进一步有所回落，但并不是大幅度回落。

由以上可知，2012年总体来看，投资、消费、出口这三驾马车是向着走稳的过程来发展的。其变化原因，首先是和政策重点的调整相关，其次也和比如汽车市场本身的周期性回升也就是市场本身的特点也有关系。
所以可以说，经济回稳的市场还是在逐步的准备和形成当中的。而这三驾马车的变化，实际决定了企业订单水平的变化。在2010年以后，投资、消费、出口增速都是在下降，这些下降也就表现企业订单的水平不断下降。因为投资涉及许多相关企业的采购订单。消费，从零售环节传导到批发环节，再传导到生产环节，也涉及很多环节。随着去年三驾马车运转特点的改变，企业的订单水平，从持续减少开始走向稳定，或者有所增加。这时，企业就开始从“去库存”转向“补充库存”，即适当的提高开工率，提高产成品库存，增加原材料的库存。所以，在这样一个变化中，我们的工业增长率、GDP增长率出现回升，应该是一个必然的结果。
记者：微观层面的情况如何？
张：微观层面看，现在有大批困难企业，包括一些“僵尸企业”的发展，已经明显看到没有什么出路，资不抵债，但是为了维护就业，或者维护地方的生产总值不下降，地方政府采取很多措施保护这些企业。保护的过程中，很多资金是通过“脱媒”资金的融通，通过第三方贷款的方式来解决。我们知道，“金融脱媒”资金的风险越来越大，在这个背景下，今年银监会发布了一个“八号文件”——理财产品的运用。即也要像现在的贷款运用一样，准备一定比例的资本金，要有规模限制。在这个过程当中，应该说，很多项目投资在金融领域风险意识提高的背景下，通过银行借款，通过市政债、城投债等多种方式，融资的困难也是有所加大的。基础设施投资增长4月份回落很有可能和资金链的制约有关。而这个制约在未来仍然是存在的，我想这应值得关注。 源于：标准论文格式范例www.7ctime.com