浅论筹资新型农村养老保险制度设计

论文导读：
摘要：农村养老保险制度是我国社会保障系统的重要组成部分,实现社会保障系统的全面覆盖就必须健全我国农村养老保险制度。我国传统的农村养老保险制度实行个人缴费为主,集体补助为辅,国家政策扶持的筹资方式,但由于制度在实施历程中,集体补助的力量非常微弱,同时政府只给予政策上的扶持,并未给予财政资金的支持,导致传统农村养老保险制度在筹资环节的缴费压力全部转嫁到农民身上,这给农民投保带来很大的负担,同时传统农村养老保险制度的保障水平很低,降低了农民参保的积极性。在总结传统农村养老保险制度的经验上,我国以2009年开始探讨新型农村养老保险制度(简称新农保),新型农村养老保险制度在筹资方式上实行个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资方式。政府直接给予财政补贴是新型农村养老保险制度的最大亮点,它突出了政府的责任。每人每月55元的基础养老金标准是吸引农民积极参保的关键因素。传统农村养老保险制度的失败让广大农民对新型农村养老保险制度寄予了厚望,然而对于新型农村养老保险很多农民仍然体现了担忧,他们担心个人缴费能力,更担心政府财政不能持续补贴。为了进一步加速我国新型农村养老保险的进展进程,消除农民对新型农村养老保险制度的忧虑,坚定农民参保的决心,本论文以新型农村养老保险制度的三方筹资主体一个人、集体和政府的角度出发,鉴于集体补贴的局限性,主要论证了个人的缴费能力和政府的财政补贴能力。通过对个人缴费能力和政府财政补贴能力的浅析,进一步探讨了新型农村养老保险制度在我国全面推广的可行性。关键词：新型农村养老保险论文筹资能力论文经济可行性论文
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Abstract5-9
第1章 导论9-14

1.1 选题价值9-10

1.1 本课题探讨目的9

1.2 本课题探讨的作用9-10

1.2 国内外的探讨概况10-12

1.2.1 国外探讨概况10-11

1.2.2 国内探讨概况11-12

1.3 探讨内容及探讨策略12-14

1.3.1 探讨内容12

1.3.2 拟采取的探讨策略12

1.3.3 本论文的革新之处12-14

第2章 农村养老保险制度的论述浅析14-19

2.1 农村养老保险概论14-15

2.1.1 社会论文导读：313.3.2资金来源不同31-323.3.3保障水平不同32-33第4章新型农村养老保险的经济负担能力浅析33-494.1政府财政负担能力浅析33-434.1.1政府对新农保的财政补贴方式33-344.1.2政府和地方政府财政收入近况34-354.1.3政府财政负担能力的定量浅析35-434.2个人筹资能力浅析43-484.2.1不同地区农村居民人均纯收入近况43
养老保险的一般概念14
2.

1.2 农村养老保险的概念14-15

2.2 我国传统的农村养老方式15-19

2.1 “养儿防老”理念下的家庭养老方式15-16

2.2 自我耕种下的土地保障方式16

2.3 政策支持下的农村养老保险制度方式16-19

第3章 我国农村养老保险的历史沿革及新型农村养老保险的建立19-33

3.1 我国传统农村养老保险的进展变革19-23

3.

1.1 我国传统农村养老保险的进展阶段19-21

3.

1.2 传统农村养老保险制度的局限性21-23

3.2 我国新型农村养老保险制度的建立23-30
3.

2.1 我国新型农村养老保险制度建立的背景23-27

3.

2.2 新型农村养老保险制度的主要特点27-30

3.

2.3 新型农村养老保险资金的领取条件30

3.3 “新农保”与“老农保”的区别30-33

3.1 制度出台的背景不同31

3.2 资金来源不同31-32

3.3 保障水平不同32-33

第4章 新型农村养老保险的经济负担能力浅析33-49

4.1 政府财政负担能力浅析33-43

4.

1.1 政府对新农保的财政补贴方式33-34

4.

1.2 政府和地方政府财政收入近况34-35

4.

1.3 政府财政负担能力的定量浅析35-43

4.2 个人筹资能力浅析43-48
4.

2.1 不同地区农村居民人均纯收入近况43-45

4.

2.2 个人投保能力浅析45-47

4.

2.3 结论47-48

4.3 集体经济的补贴能力浅析48-49
4.

3.1 农村集体经济进展近况48

4.

3.2 集体经济筹资能力浅析48-49

第5章 新型农村养老保险实施中有着的不足及对策浅析49-56

5.1 新型农村养老保险制度的进展近况49

5.2 新型农村养老保险有着的不足49-53

5.

2.1 保障水平低49-52

5.

2.2 逆向选择不足突出52-53

5.

2.3 基金保值增值难度大53

5.3 全面推广新农保制度的政策倡议53-56
5.

3.1 建立长效的资金筹集的机制53-54

5.

3.2 提升保障水平54

5.

3.3 加强基金管理,拓宽投资渠道54-56

参考文献56-60
后记60