试谈棚户区新条例背景下长沙市房屋征收与补偿法律理由基本

论文导读：
摘要：近年来,随着我国经济的进展,城市化进程的加速,城市房屋征收管理活动日益频繁,然而,各地不断涌现出地暴力拆迁导致拆迁矛盾的不断升级及《国有土地上房屋征收与补偿条例》的公布。在此背景下,以长沙市城市房屋征收与补偿制度为切入点,浅析探讨长沙市城市房屋征收与补偿有着的相关不足,有着论述与实践两方面的价值。通过对长沙市城市房屋征收与补偿论述与实践近况的探讨,表明长沙市城市房屋征收与补偿活动中,借公共利益之名行商业利益之实现象突出；棚户区、旧城区改造征收与补偿混乱；城中村改造征收与补偿混乱。导致这些现象发生的理由：对公共利益的界定的范围和程序不够清楚；长沙市对棚户区、旧城区改造未予以单独规定,导致其归入为一般公益性征收中,其特殊矛盾难以解决；城中村改造法律未予以明确导致程序缺失,致使征收双方地位不平等造成补偿的实质不平等。鉴于此,根据新条例相关规定,结合长沙市房屋征收与补偿论述与实践,为即将出台的《长沙市城市房屋征收与补偿办法》提供倡议,必须做好以下一些：一、立法上需明确规定公共利益界定的范围及程序；二、鉴于棚户区、旧城区改造不同于一般性公益性征收的特点,立法上应予以明确,增强实践中的可操作性；三、改善长沙市城中村征收与补偿的程序；四、为了防止同区位房屋因附属土地不同而导致差价,需建立长沙市政府同意地房屋征收与补偿方式。关键词：公共利益论文棚户区论文城中村论文征收论文补偿论文
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Abstract6-10
第1章 绪论10-17

1.1 选题背景与作用10-12

1.1 选题背景10-11

1.2 选题作用11-12

1.2 我国相关探讨成果文件综述12-15

1.3 探讨策略和革新点15-17

1.3.1 探讨策略15-16

1.3.2 本论文的拟革新点16-17

第2章 长沙市房屋征收近况17-33

2.1 一般性公益性征收17-24

2.

1.1 法律法规对公共利益的界定17-20

2.

1.2 长沙市中院对公共利益的司法界定20-21

2.

1.3 长沙市公益性征收的程序21-24

2.2 公益性征收中棚户区、旧城区的征收24-28

2.1 棚户区、旧城区的界定24-25

2.2 长沙市棚户区、旧城区的近况25-26

2.3 长沙市棚户区、旧城区土地与房屋征收程序26-28

2.3 城中村的征收28-33

2.3.1 长沙市城中村的界定28

2.3.2 长沙市城中村的原因及特点28-30

2.3.3 长沙市城中村土地与房屋征收程序30-33

第3章 长沙市城市房屋征收补偿制度的近况和不足浅析33-49

3.1 一般性公益性征收补偿范围33-38

3.

1.1 长沙市一般公益性征收补偿范围33

3.

1.2 长沙市一般公益性征收补偿有着的不足33-34

3.

1.3 新条例规定对长沙市的指导作用34-38

3.2 公益性征收中棚户区、危房旧城区征收补偿38-40
3.

2.1 长沙市棚户区、旧城区征收补偿范围38

3.

2.2 长沙市棚户区、旧城区征收补偿有着的不足38-40

3.3 城中村征收补偿40-44

3.1 长沙市城中村征收补偿安置40-42

3.2 长沙市城中村征收补偿安置有着的不足42-43

3.3 长沙市城中村改造应当改善对失地农民的社会保障43-44

3.4 补偿不足浅析44-49

3.4.1 各地关于征收补偿的规定之比较44-47

3.4.2 相关征收补偿规定对长沙市的指导作用47-49

第4章 长沙市政府主导的统一征收补偿方式的构建49-59

4.1 统一征收补偿方式的构建论述基础与现实作用49-55

4.

1.1 论述界对于现行房屋征收与补偿方式的观点和评价49-51

4.

1.2 长沙市统一征收补偿方式的构建论述基础51-53

4.

1.3 长沙市统一征收补偿方式的构建现实作用53-55

4.2 长沙市政府统一征收补偿方式的构建55-59
4.

2.1 统一征收补偿方式的程序55

4.

2.2 补偿基金的确立与运作55-57

4.

2.3 政府在统一征收补偿方式的构建中的作用57-59

结论59-62
参考文献62-64
致谢64