简谈流转集体建设用地流转

论文导读：3探讨的内容和策略17-191.3.1探讨的主要内容171.3.2探讨的主要策略17-19第2章集体建设用地流转的基础论述19-302.1集体建设用地流转的相关概念19-202.1.1集体建设用地的概念192.1.2集体建设用地利用权的内涵19-202.1.3集体建设用地流转的概念202.2集体建设用地流转的基本特点20-212.2.1集体建设用地利用权主体的特
摘要：农村集体建设用地流转不仅是农村土地制度革新的重要内容,也是农村土地不足中的焦点不足,关乎农村经济社会的进展与稳定。随着我国经济的快速进展,农村集体建设用地流转已相当普遍,流转规模也越来越大,流转活动也越来越频繁。但是,国家相关法律、法规和政策的不改善使得集体建设用地流转管理混乱农村集体建设用地流转引发的矛盾也越来越多,带来了一系列社会、经济不足。农村集体建设用地流转不足的解决已迫在眉捷。改善农村集体建设用地流转机制不仅联系到广大农民的权益,而且联系到社会的安定,联系到新农村建设和农村现代化的进程,甚至联系到国民经济和社会的可持续进展。目前农村集体建设用地流转不足成为了当前全社会学者、专家们共同关注的重大课题。针对集体建设用地流转中有着的现实不足及集体建设用地入市流转的现实需要,本论文在厘清集体建设用地流转相关基本概念的基础上,深入剖析了现阶段集体建设用地流转现象,阐述了集体建设用地流转呈现出来的特点、形式、流转的方式、流转所带来的不利影响及产生此类不足的理由。然后,以比较法的角度浅析了安徽芜湖、河南安阳、江苏苏州以及广东和湖南的试点工作,并介绍了英国、法国、美国、日本、韩国等国的农村土地流转制度,提炼出对改善我国集体建设用地利用权流转制度有益的启迪和借鉴。在此基础上,立足我国实际情况,结合国外先进经验,探求我国集体建设用地流转基本制度建构及改善,对于确立并改善集体建设用地流转制度,提出了具有现实可行性的思路与案例,最后,对建立和改善集体建设用地流转制度提出了具体的对策和倡议。关键词：农村集体建设用地论文流转论文探讨论文
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Abstract6-11
第1章 绪论11-19

1.1 探讨背景及探讨作用11-13

1.1 探讨背景11-12

1.2 探讨的作用12-13

1.2 国内外探讨综述13-17

1.2.1 国内探讨综述13-15

1.2.2 国外探讨综述15-17

1.3 探讨的内容和策略17-19

1.3.1 探讨的主要内容17

1.3.2 探讨的主要策略17-19

第2章 集体建设用地流转的基础论述19-30

2.1 集体建设用地流转的相关概念19-20

2.

1.1 集体建设用地的概念19

2.

1.2 集体建设用地利用权的内涵19-20

2.

1.3 集体建设用地流转的概念20

2.2 集体建设用地流转的基本特点20-21

2.1 集体建设用地利用权主体的特定性20-21

2.2 集体建设用地利用用途范围的限定性21

2.3 集体建设用地利用权的限制流动性21

2.3 集体建设用地流转的相关法律规制21-23

2.4 集体建设用地流转的相关论述23-30

2.4.1 新制度经济学的制度变迁论述23-24

2.4.2 马克思主义地租地价论述24-27

2.4.3 土地经济学相关论述27-30

第3章 集体建设用地流转的近况与不足浅析30-42

3.1 集体建设用地流转的近况30-34

3.

1.1 集体建设用地流转的主要特点31-32

3.

1.2 集体建设用地流转的主要形式32-33

3.

1.3 集体建设用地的流转策略33-34

3.2 农村建设用地流转有着的不足34-37
3.

2.1 流转主体的多层次34-35

3.

2.2 流转缺乏明确的法律依据35

3.

2.3 流转收益分配机制缺失35-36

3.

2.4 流转市场秩序混乱36-37

3.

2.5 严重损害了国家和集体利益37

3.3 农村集体建设用地流转产生的理由37-42

3.1 国有建设用地不能满足用地的需要38

3.2 现行的征地制度不合理以及用地成本过高38-39

3.3 制度环境的变化导致流转的产生39-40

3.4 潜在收益的产生推动了农村集体建设用地流转40

3.5 现行土地法律制度的不均衡使得集体建设用地流转的呼声高涨40-42

第4章 国内外土地流转实践及启迪42-56

4.1 国内集体建设用地流转试点42-49

4.

1.1 安徽芜湖方式42-43

4.

1.2 河南安阳方式43-45

4.

1.3 江苏苏州方式45-46

4.

1.4 广东方式46-47

4.

1.5 湖南方式47-49

4.3 国外土地流转论文导读：度设计56-675.1改善集体建设有地流转应遵循的原则56-575.1.1土地所有权与利用权分离的原则565.1.2产权明晰与收益分配合理原则565.1.3集约用地原则565.1.4保护农民权益原则56-575.1.5依法入市流转原则575.1.6集体决策原则575.2改善集体建设用地流转的制度设计57-635.

2.1明确集体建设用地流转的主体57-585.2确定集

实践49-53
4.

3.1 英国的农村土地流转49-50

4.

3.2 法国的农村土地流转50-51

4.

3.3 美国的农村土地流转51

4.

3.4 日本的农村土地流转51-52

4.

3.5 韩国的农村土地流转52-53

4.4 国内外流转实践的经验启迪53-56

4.1 集体建设用地流转试点的经验启迪53-54

4.2 国外土地流转实践的有益启迪54-56

第5章 改善集体建设用地流转的制度设计56-67

5.1 改善集体建设有地流转应遵循的原则56-57

5.

1.1 土地所有权与利用权分离的原则56

5.

1.2 产权明晰与收益分配合理原则56

5.

1.3 集约用地原则56

5.

1.4 保护农民权益原则56-57

5.

1.5 依法入市流转原则57

5.

1.6 集体决策原则57

5.2 改善集体建设用地流转的制度设计57-63
5.

2.1 明确集体建设用地流转的主体57-58

5.

2.2 确定集体建设用地的流转方式和流转年限58

5.

2.3 明确集体建设用地的流转范围58

5.

2.4 建立并健全集体建设用地流转与再流转的申报审批程序58-60

5.

2.5 建立改善的集体土地产权登记制度明晰集体建设用地产权权能60-62

5.

2.6 建立并改善集体建设用地流转的收益分配机制62-63

5.3 改善集体建设用地流转的配套制度设计63-67
5.

3.1 改善与集体建设用地流转相关的法律制度63-64

5.

3.2 合理确定土地征收范围64

5.

3.3 改善集体建设用地地价评估系统64-65

5.

3.4 改善土地利用规划65-66

5.

3.5 加强对集体建设用地流转的管理66

5.

3.6 加强部门协调营造推动流转顺利进行的环境66-67

结论67-69
参考文献69-72
致谢72