试议知情权公众参与环境保护法律理由中国

论文导读：章分两个部分。第一部分,简单的介绍了我国公众参与环境保护的近况。第二部分,理出我国公众参与环境保护中有着的法律不足。主要是：公众环境知情权的缺位、立法中的的缺陷导致公众参与环境保护的缺位、公众参与环境保护方式匮乏。第三章：对推进我国公众参与环境保护法律制度建设的若干构想。提出倡议,分为四个部分。第一部分,
摘要：中国经济的飞速进展,取得的成就是有目共睹的。伴随着人们健康意识和环保意识的增强,环境保护的不足日益突出,公众对环境的普遍焦虑情绪,而引发的百姓群体事件也开始增加,政府、非政府组织、公众都是仁者见仁智者见智,都在力图为改善环境,解决环境不足寻找途径。公众参与是建设环保社会的的重要环节,公众和谐参与环境保护是社会和谐的基础。世界性的环保潮流正朝着社会深层面深入,各个国家纷纷寻求公众参与环境保护的最合适方式。本论文力图以剖析国内公众参与环境保护的近况入手,对公众参与环境保护进行论述,主要围绕以下几个不足展开：第一章：公众参与环境保护的论述基础和价值浅析。本章分四个部分：第一部分对公众参与环境保护的一般界定,第二部分阐述的是公众参与和环境保护的联系,第三部分以四个方面论述公众参与环境保护的论述基础,第四部分以四个方面浅析了公众参与环境保护的价值浅析。第二章：我国公众参与环境保护的近况及有着的法律不足。本章分两个部分。第一部分,简单的介绍了我国公众参与环境保护的近况。第二部分,理出我国公众参与环境保护中有着的法律不足。主要是：公众环境知情权的缺位、立法中的的缺陷导致公众参与环境保护的缺位、公众参与环境保护方式匮乏。第三章：对推进我国公众参与环境保护法律制度建设的若干构想。提出倡议,分为四个部分。第一部分,倡议加强环境信息公开制度的建设；第二部分,同样倡议以四个方面改善我国环境影响评价的听证会制度；第三部分,倡议以五个方面改善环境公益诉讼制度,为环境保护提供法律依据及保障；第四部分,强调发挥非政府组织的参与作用。关键词：公众参与论文环境保护论文公众知情权论文法律制度论文
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Abstract4-8
引言8-10
第一章 公众参与环境保护的论述基础和价值浅析10-18

1.1 公众参与环境保护的一般界定10-11

1.2 公众参与和环境保护的联系11-12

1.3 公众参与环境保护的论述基础12-15

1.3.1 环境公共财产论与环境公共委托论12-13

1.3.2 公民环境权论13-14

1.3.3 可持续进展论14-15

1.3.4 协商论述15

1.4 环境保护中公众参与的价值浅析15-18

1.4.1 公众参与环境保护是推动政治文明建设的需要15-16

1.4.2 公众参与环境保护有利于构建和谐社会16

1.4.3 公众参与环境保护有助于提升环境行政效率16-17

1.4.4 公众参与环境保护有助于培养公民的自主治理精神17-18

第二章 我国公众参与环境保护的近况及有着的法律不足18-27

2.1 我国公众参与环境保护的近况18-19

2.2 我国公众参与环境保护中有着的法律不足19-27

2.1 公众环境知情权的缺位19-20

2.2 立法中的的缺陷导致公众参与环境保护的缺位20-24

2.3 公众参与环境保护方式匮乏24-27

第三章 推进我国公众参与环境保护法律制度建设的若干构想27-38

3.1 建立环境信息公开制度27-31

3.

1.1 推动环境信息公开立法工作27-28

3.

1.2 明确环境信息公开范围28-29

3.

1.3 加强社会公众监督29-30

3.

1.4 建立环境问责制30-31

3.2 改善环境影响评价的听证会制度31-33
3.

2.1 对听证会参与主体做一定限制31-32

3.

2.2 听证代表应该多元化32

3.

2.3 建立合理的听证代表调查探讨机制32

3.

2.4 改善听证会主持人机制32-33

3.

2.5 强化听证笔录的证据效力33

3.3 建立环境公益诉讼制度33-35

3.1 适度放宽起诉资格33-34

3.2 根据不同环境诉讼主体设定不同的举证责任34

3.3 建立原告奖励制度与诉讼费用合理承担的机制34-35

3.4 建立“环境公益诉讼基金”,对诉讼进行救济35

3.5 革新环境公益诉讼的责任承担方式35

3.4 鼓励非政府组织的参与35-38

3.4.1 确定环保社团的业务主管机关36-37

3.4.2 积极探讨环保民间组织的资金筹集渠道37-38

结语38-39
参考文献39-40
致谢40