论任用中国党政领导干部选拔任用机制怎样

论文导读：
摘要：党政领导干部选拔任用联系到党政领导干部队伍整体素质和能力的情况，联系到干部人事制度革新的成败，进而联系到中国政治体制革新的进程。世界化浪潮的继续推进、中国革新开放的深入进行、社会主义市场经济体制的确立，社会利益的日益多元化、人民群众的意识大幅度提升、中国的社会结构也发生了局部变化等等，使原有的党政领导干部选拔任用方式不断出现新的不适应，推进这方面的革新势在必行。本论文认为党政领导干部选拔任用的机制能顺应国内外形势的变化，并有效克服目前党政领导干部选拔任用中有着的不足。论文首先对中国党政领导干部选拔任用的进展历程分六个阶段进行了归纳和浅析，并进一步归纳出所取得的成效和积累的宝贵经验，这些成效和经验为现阶段建立和改善党政领导干部选拔任用机制提供了宝贵的历史资源。通过对当前中国党政领导干部选拔任用的现有制度及其在实践中的运转情况进行浅析，认为当前党政领导干部选拔任用中有着的诸多不足与选拔任用方式密切相关，以深层次的理由浅析中，本论文认为，要克服这些不足，有效的方式就是建立和改善党政领导干部选拔任用的机制。以此为起点，本论文浅析了机制的基本论述、内涵、特点、功能，并以推荐、协商、决策、选举、民意调查、考核、监督、责任追究和良性退出机制九个方面，构建了党政领导干部选拔任用机制的系统架构。同时，为了使这一系统架构中的有机组成部分能有效运转，进而发挥机制的作用，本论文提出了改善中国党政领导干部选拔任用机制的进展思路，即贯彻原则，坚持党管干部与群众路线的统一；把准尺度，坚持扩大范围与提升质量的统一；变革方式，坚持继承传统与革新革新的统一；改善程序，坚持科学性与实效性的统一；加强监督，坚持公开透明与规范进展的统一；优化环境，坚持要求与素质的统一等六个方面。关键词：党政领导干部选拔任用论文机制论文系统架构论文进展思路论文
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中文摘要5-8
Abstract8-15
绪论15-42

一、 不足提出15-21

二、 选题作用21-25

(一) 论述作用21-23

(二) 现实作用23-25

三、 概念界定25-28

(一) 党政领导干部25-26

(二) 机制26-28

四、 文献综述28-40

(一) 论述革新探讨方面29-31

(二) 制度革新方面31-34

(三) 机制革新方面34-37

(四) 技术与策略革新方面37-38

(五) 综述小结38-40

五、 探讨策略40-42

(一) 历史唯物主义和辩证唯物主义相统一的浅析策略40

(二) 制度浅析策略40-41

(三) 文献资料浅析法41

(四) 比较探讨法41-42

第一章 中国党政领导干部选拔任用的进展历程、成效与经验42-96

一、 中国党政领导干部选拔任用的进展历程42-76

(一) 探讨和初创阶段（1921-1949）42-47

(二) 确立和巩固阶段（1949-1965）47-56

(三) 破坏和停滞阶段（1966-1976）56-57

(四) 恢复和探讨阶段（1978-1992）57-64

(五) 革新和改善阶段（1992-2002）64-71

(六) 革新和进展阶段（2002-现在）71-76

二、 中国党政领导干部选拔任用的进展成效76-88

(一) 指导思想不断深化76-79

(二) 干部标准逐渐明晰79-81

(三) 规章制度日趋健全81-82

(四) 方式和程序不断得到革新和规范82-84

(五) 群众参与不断增强84-85

(六) 干部考核机制逐渐改善85-86

(七) 干部监督制度和系统建设不断加强86-88

三、 中国党政领导干部选拔任用的主要经验88-96

(一) 坚持党管干部的基本原则89-90

(二) 坚持、公开、竞争、择优的基本方针90-91

(三) 坚持德才兼备、以德为先的基本标准91-92

(四) 坚持渐进革新的基本道路92-93

(五) 坚持分类与管理的基本体制93

(六) 坚持注重实绩的基本要求93-95

(七) 坚持制度规范的基本保障95-96

第二章 中国党政领导干部选拔任用的近况浅析96论文导读：
-124

一、 中国党政领导干部选拔任用的现有制度96-104

(一) 委任制96-98

(二) 选任制98-100

(三) 考任制100-102

(四) 聘任制102-104

二、 中国党政领导干部选拔任用的不足体现104-112

(一) 任人唯亲104-105

(二) 权钱交易和买官卖官105-106

(三) 群众参与范围和程度低106-107

(四) 拉票贿选107-108

(五) 选举结果失真108-109

(六) 领导干部能上不能下109-110

(七) 历程和程序不规范以及暗箱操作110-112

三、 中国党政领导干部选拔任用有着不足的深层理由112-124

(一) 思想理念层面的理由112-114

(二) 经济和社会环境层面的理由114-116

(三) 政治体制层面的理由116-117

(四) 党政领导干部选拔任用制度自身的理由117-124

第三章 中国党政领导干部选拔任用机制的系统架构124-144

一、 机制构建的论述依据124-129

(一) 权力论述124-125

(二) 论述125-127

(三) 公正论述127-129

二、 机制的内涵、特点与功能129-135

(一) 机制的内涵129-130

(二) 机制的特点130-133

(三) 机制的功能133-135

三、 机制的系统架构135-144

(一) 推荐机制136

(二) 协商机制136-137

(三) 决策机制137-138

(四) 选举机制138-139

(五) 民意调查机制139

(六) 考核机制139-141

(七) 监督机制141

（八） 责任追究机制141-142
（九） 良性退出机制142-144
第四章 改善中国党政领导干部选拔任用机制的思路与倡议144-169

一、 贯彻中国党政领导干部选拔任用的原则144-150

(一) 加强党的领导145-147

(二) 坚持走群众路线147-148

(三) 严格依法办事148-150

二、 把准中国党政领导干部选拔任用的尺度150-154

(一) 不断扩大群众参与范围和程度150-153

(二) 理性对待群众参与结果153-154

三、 变革中国党政领导干部选拔任用的方式154-158

(一) 推动党政领导干部选拔任用方式的法治化和多样化155-156

(二) 实现党政领导干部选拔任用标准的科学化和立体化156-158

四、 改善中国党政干部选拔任用的程序158-162

(一) 推荐和提名环节更158-159

(二) 考察环节更科学159-161

(三) 酝酿环节更充分161

(四) 决策环节更合理161-162

五、 加强中国党政领导干部选拔任用的监督162-164

(一) 健全和革新监督机制163

(二) 改善和落实责任追究机制163-164

六、 优化中国党政领导干部选拔任用的环境164-169

(一) 提升领导干部的素养165-166

(二) 加强广大群众的教育166-167

(三) 营造社会关注的氛围167-169

结语169-171
参考文献171-179
攻读博士学位期间的科研成果179-180
后记180