试析中国中国党政领导干部选拔任用论述与实践

论文导读：
摘要：中国党政领导干部是中国特点社会主义事业的骨干和中坚,科学选拔任用党政领导干部是我们党推动各项工作的主要杠杆之一。中国历来十分重视党政领导干部选拔任用工作,党的领导人多次以中国革命、建设和革新的战略高度,强调了干部选拔任用工作的重要量。指出：“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。由此,有计划地培养大批的新干部,就是我们的战斗任务。”①指出：“政治路线确定了,要由人来具体地贯彻执行,由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。”②如何遵循党的干部工作原则,用科学的制度、的策略、严密的程序、严格的纪律,选拔任用德才兼备、身体力行科学进展观的党政领导干部,这不仅是党的事业和中国特点社会主义事业进展的需要,也是论述工作者的责任和使命。本论文以中国党政领导干部选拔任用论述与实践为探讨主题,坚持历史和逻辑相统一、论述和实践相统一的辩证思维策略,以中国党政领导干部选拔任用的基础论述、思想基础、论述架构、伟大成就、历史进展、有着不足和倡议等方面,对中国党政领导干部选拔任用论述与实践不足进行了系统的论述。科学把握中国党政领导干部选拔任用的基本论述概念、核心要素、社会影响因素和基本特点,是探讨中国干部选拔任用论述的基础论述,也是本论文的起笔之处。马克思主义经典作家关于无产阶级政党干部选拔任用的思想论述,是我们党干部选拔任用论述的思想论述基础。本论文系统梳理了马克思、恩格斯、列宁和斯大林关于无产阶级政党干部选拔任用的思想,充分肯定了他们在无产阶级政党干部选拔任用论述上的具体贡献。中国干部选拔任用论述的形成和进展是一个长期的历史历程,也是几代中国人在艰苦卓绝的革命、建设和革新的不同历史时期,做出的卓越贡献。以为核心领导的第一代领导集体,创立了中国干部选拔任用的论述；以为核心领导的第二代领导集体,进展了中国干部选拔任用的论述；以为核心的第三代领导集体和以为总书记的新的领导集体,根据新的历史条件,进一步推进和拓展了中国干部选拔任用的论述,以而使中国干部选拔任用的论述,在实践中不断进展和改善起来,形成了我们党系统的中国干部选拔任用论述系统和逻辑架构。中国干部选拔任用的论述系统包括：选拔任用的价值目标、选拔任用的标准、选拔任用的原则、选拔任用的方式和选拔任用的监督。这些方面和内容,以科学论述、科学制度、科学策略三个方面,充分展示了时代进展和社会变革大背景下党的建设论述的新水平和新高度。新时期以来,中国高度重视选拔任用干部的工作,一直都在不断进行论述和实践探讨,在选拔任用干部的观念、方式、程序、历程上不断革新,选拔任用干部工作取得了许多成就。但是由于种种理由,在选拔任用干部工作上也还有着一些不足,使人们对选拔任用干部工作产生了一些疑虑,严重影响了选拔任用干部的公信度。本论文在充分肯定成绩的基础上,不回避不足,深入浅析这些不足产生的理由,并针对这些有着的不足,提出了进一步改善中国选拔任用干部论述和实践的深思和倡议。关键词：中国论文党政领导干部论文选拔任用论文论述和实践论文探讨论文
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Abstract7-13
1 导论13-26

1.1 选题的缘由和作用13-17

1.1 选题的缘由13-15

1.2 选题的作用15-17

1.2 国内外探讨近况17-19

1.2.1 国内探讨近况17-19

1.2.2 国外探讨近况19

1.3 探讨策略19-21

1.3.1 文献探讨法19-20

1.3.2 比较探讨法20

1.3.3 社会归因探讨法20-21

1.3.4 系统浅析法21

1.4 探讨的特点、难点和革新点21-24

1.4.1 探讨的特点21-23

1.4.2 探讨的难点23

1.4.3 探讨的革新点23-24

1.5 探讨的思路和框架24-26

1.5.1 探讨的思路24

1.5.2 探讨的框架24-26

2 中国党政领导干部选拔任用基础论述概述26-35
2.1论文导读：度55-564.4.4整体推进了干部选拔任用制度建设56-585中国党政领导干部选拔任用论述的主要内容58-805.1中国党政领导干部选拔任用的政治出发点58-595.1.1党的政治路线是制定党的组织路线的根本方针和准则585.1.2党的组织路线必须为党的政治路线服务58-595.2中国党政领导干部选拔任用的价值目标59-615.
中国党政领导干部选拔任用论述的基本概念和构成要素26-30
2.

1.1 干部26-27

2.

1.2 领导干部27

2.

1.3 党政领导干部27-28

2.

1.4 选拔任用28

2.

1.5 构成要素28-30

2.2 中国党政领导干部选拔任用的影响因素30-32

2.1 经济因素30-31

2.2 政治因素31

2.3 文化因素31-32

2.4 社会因素32

2.3 中国党政领导干部选拔任用的基本特点32-35

2.3.1 政治性32-33

2.3.2 科学性33

2.3.3 实践性33-34

2.3.4 进展性34-35

3 中国干部选拔任用论述的思想基础35-44

3.1 马克思恩格斯关于无产阶级政党干部选拔任用的思想35-38

3.

1.1 干部选拔实行选举制35-36

3.

1.2 在干部管理中坚持公开的原则36

3.

1.3 以分工办法制约干部权力36-37

3.

1.4 加强对干部的监督管理37-38

3.2 列宁关于无产阶级政党干部选拔任用的思想38-40
3.

2.1 坚持德才兼备的干部选拔任用标准38

3.

2.2 坚持党管干部的重要原则38-39

3.

2.3 干部的选举和管理39-40

3.

2.4 大胆起用青年干部40

3.3 斯大林关于无产阶级政党干部选拔任用的思想40-44

3.1 高度重视干部的选拔任用不足41

3.2 选拔任用干部的标准和途径41-42

3.3 重视知识分子培养和利用42

3.4 大胆利用年轻干部42-44

4 中国干部选拔任用论述的创立和进展阶段44-58

4.1 以为核心领导时期中国干部选拔任用论述的创立44-47

4.

1.1 确立了任人唯贤的干部路线和又红又专的干部标准44-46

4.

1.2 形成了在实际工作中识别干部的原则与策略46

4.

1.3 提出了培养无产阶级革命事业接班人的战略思想46-47

4.

1.4 强调了在革命斗争的实践中选拔和培养干部47

4.2 以为核心领导时期中国干部选拔任用论述的进展47-51
4.

2.1 强调干部是执政党最重要的不足48

4.

2.2 提出“四化”是干部队伍建设的方针48-49

4.

2.3 指出选人用人是改善干部制度的关键49-50

4.

2.4 主张领导班子要形成新老干部合作与交替50-51

4.3 以为核心领导时期中国干部选拔任用论述的推进51-54
4.

3.1 主张建设高素质的干部队伍51-52

4.

3.2 强调德的标准和注重实绩导向52-53

4.

3.3 提出干部制度革新的目标设想53

4.

3.4 鼓励培养选拔能够担当重任的优秀年轻干部53-54

4.4 以为总书记时期中国干部选拔任用论述的拓展54-58

4.1 落实科学进展观的用人导向54-55

4.2 进一步扩大了干部选任工作55

4.3 进一步加大了竞争性选拔干部工作力度55-56

4.4 整体推进了干部选拔任用制度建设56-58

5 中国党政领导干部选拔任用论述的主要内容58-80

5.1 中国党政领导干部选拔任用的政治出发点58-59

5.

1.1 党的政治路线是制定党的组织路线的根本方针和准则58

5.

1.2 党的组织路线必须为党的政治路线服务58-59

5.2 中国党政领导干部选拔任用的价值目标59-61
5.

2.1 确定价值目标的作用59-60

5.

2.2 确定价值目标的依据60-61

5.

2.3 价值目标的基本内容61

5.3 中国党政领导干部选拔任用的标准61-64
5.

3.1 “德才兼备、以德为先”的标准61-62

5.

3.2 “德”与“才”的内在联系62-63

5.

3.3 “德”与“才”的评价机制63

5.

3.4 “德”“才”标准的科学性63-64

5.4 中国党政领导干部选拔任用的原则64-73
5.

4.1 党管干部原则64-67

5.

4.2 任人唯贤、德才兼备原则67-68

5.

4.3 群众公认、注重实绩原则68-69

5.

4.4 公开、平等、竞争、择优原则69-70

5.

4.5 集中制的原则70-73

5.

4.6 依法办事的原则73

5.5 中国党政领导干部选拔任用的方式73-77

5.1 委任制74-75

5.2 选任制75-76

5.3 考任制76-77

5.4 聘任制77

5.6 中国党政领导干部选拔任用的监督77-80论文导读：督不断加强83-846.4选拔任用干部的公信度显著提升84-867当前干部选拔任用实践中有着的不足与理由86-947.1干部选拔任用价值目标认识的偏差与理由86-887.2干部选拔任用标准执行的偏差与理由88-907.3干部选拔任用工作监督的偏差与理由90-917.4干部选拔任用方式实施的偏差与理由91-948改善中国党政领导干部选拔任用

5.6.1 干部选拔任用监督进展77-78

5.6.2 健全改善选拔任用监督机制78-80

6 新时期中国党政领导干部选拔任用工作的主要成就80-86

6.1 健全改善了干部选拔任用制度80-82

6.2 干部选拔任用化程度显著提升82-83

6.3 干部选拔任用工作监督不断加强83-84

6.4 选拔任用干部的公信度显著提升84-86

7 当前干部选拔任用实践中有着的不足与理由86-94

7.1 干部选拔任用价值目标认识的偏差与理由86-88

7.2 干部选拔任用标准执行的偏差与理由88-90

7.3 干部选拔任用工作监督的偏差与理由90-91

7.4 干部选拔任用方式实施的偏差与理由91-94

8 改善中国党政领导干部选拔任用论述和实践的深思94-115
8.1 坚持正确的指导思想和基本原则94-99
8.

1.1 坚持服务服以党的政治路线94-95

8.

1.2 坚持党管干部的原则95-96

8.

1.3 坚持德才兼备、以德为先标准96-97

8.

1.4 坚持、公开、竞争、择优的方针97-98

8.

1.5 坚持科学化、化、制度化的方向98-99

8.2 坚持正确的用人导向99-105
8.

2.1 坚持,提升干部群众的参与度99-100

8.

2.2 健全竞争,推动优秀人才脱颖而出100-101

8.

2.3 改善管理,增强干部队伍的生机和活力101-103

8.

2.4 加强监督,有效遏制用人上的不正之风103-105

8.

2.5 深化革新,健全干部人事制度105

8.3 革新和健全干部选拔任用工作的机制105-113
8.

3.1 革新和健全选人用人的机制106-108

8.

3.2 革新和健全考核评价的机制108-109

8.

3.3 革新和健全管理监督的机制109-111

8.

3.4 革新和健全激励保障的机制111-113

8.4 提升党政领导干部选拔任用主体的素质113-115
8.

4.1 强化宗旨意识,坚决执行党的干部路线113

8.

4.2 强化责任意识,坚持用好的作风选好的人113

8.

4.3 强化组织意识,切实贯彻集中制113-115

结束语115-117
参考文献117-126
致谢126