探讨参与新型农村社会养老保险制度建设中公民参与理工

论文导读：设的倡议53-67一、政府主导型公民有序参与新农保建设的原则53-59（一）坚持政府的主导，正确引导公民参与新农保建设53-54

(二)推进公民有序参与新农保建设的12下一页

摘要：新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）作为农村社会保障系统的重要子系统，是维护农村社会稳定、推动整个社会进展的重要路径。自2009年下半年起，尽管新型农村社会养老保险制度的试点推行已经深得民心，但不可否认的是在新农保制度建设历程中难免会出现一些干扰新农保推广的不和谐因素，尤其是新农保制度的多层面的公民参与不足突出，如果对其不加以纠正及改善，势必会影响新农保制度宏伟蓝图的构建效果。革新社会管理，既要重视社会保障制度的改善，也要重视在社会保障制度中的公民参与。因为随着社会公共管理职能扩张与任务的复杂多样性，而作为社会的重要内容，公民参与也就意味着政府在治理社会公共事务之时更加，需要公民更有力的支持与合作。在全国逐次推广新农保试点范围之际，公民参与新农保，既是新农保制度建设的必经之路，也是新农保可持续的根本保证。本论文探讨新农保制度中的公民参与不足，不是纯粹地强调政治管理，而是更加突出了社会管理领域的公民参与，一方面是将公民参与的探讨视域延伸到更加具体的社会制度，另一方面也是以一种新探讨视角来探讨新农保制度的构建。所以，围绕“为什么要公民参与新农保制度建设，公民参与的内涵及新农保制度概述，新农保制度建设中的公民参与障碍及其影响因素，推进新农保制度建设中的公民参与的深思”的探讨思路，本论文将分别以坚持政府主导型有序参与新农保建设的原则、推进以社会组织为主体的组织化参与新农保建设、疏通和健全公民参与新农保建设的路径、建立公民参与新农保制度建设的绩效系统等方面寻找能够有效改善公民参与新农保制度建设的对策，进而促使我国新农保制度建设的革新，保障新农保制度的可持续性，甚至可以进一步探讨建立中国特点新型养老保险制度，最终编织有效统一的城乡社会保险的民生网，进而维护社会稳定，推动和谐社会的建设与进展。关键词：新农保制度论文公民参与论文参与障碍论文深思与倡议论文
本论文由www.7ctime.com,需要论文可以联系人员哦。摘要5-6
Abstract6-11
第一章 导论11-24

一、 选题缘由11

二、 探讨作用11-12

(一) 论述作用11-12

(二) 实践作用12

三、 国内外相关文献综述12-21

(一) 公民参与的国内外文献探讨12-17

(二) 农村社会养老保险的文献探讨17-20

(三) 文献述评20-21

四、 探讨目标21

五、 探讨内容21-22

六、 革新之处22

七、 探讨策略22-24

第二章 相关基本概念的界定24-35

一、 公民参与的内涵24-25

二、 公民参与的层面25-28

(一) 国家层面的公民参与26

(二) 社会层面的公民参与26-27

(三) 公民个体层面的公民参与27-28

三、 “新农保”制度建设中的公民参与内涵28-29

四、 公民参与的功能29-31

(一) 对政府层面的功能29-30

(二) 对社会层面的功能30

(三) 对公民个体的功能30-31

五、 新型农村社会养老保险制度的概述31-35

(一) 新型农村社会养老保险的主要内容31

(二) 新农保试点近况及其特点31-33

(三) 新农保制度建设的展望33-35

第三章 新农保制度建设中公民参与障碍的实证探讨35-53

一、 制度设计障碍35-40

(一) 基础养老金35-37

(二) 个人账户养老金37-40

(三) 基础养老金与个人账户养老金的结合40

二、 政策制定障碍40-43

(一) 参保范围40-41

(二) 养老金待遇及其领取条件41-42

(三) 新农保政策的宣传42-43

三、 公民参与基金运转管理的障碍43-46

(一) 新农保基金的预算管理机制43-44

(二) 新农保基金的投资运营机制44-45

(三) 新农保基金的统筹管理45-46

(四) 新农保基金的财务监管障碍46

四、 社会团体和公民个体的参与障碍46-52

(一) 社会团体的参与障碍46-47

(二) 公民个体的参与障碍47-52

五、 公民参与新农保制度绩效评估的障碍52-53

第四章 关于引导公民有序参与新农保建设的倡议53-67

一、 政府主导型公民有序参与新农保建设的原则53-59

(一) 坚持政府的主导，正确引导公民参与新农保建设53-54

（二） 推进公民有序参与新农保建设的论文导读：附录B：新型农村社会养老保险制度问卷调查表75-77上一页12
制度构建54-57

(三) 强化新农保制度的供给功能57-58

(四) 保障公民参与新农保建设的诉求机制58-59

二、 推进以社会组织为主体的组织化参与新农保建设59-61

(一) 构建以社会组织为主体的组织化参与结构59-60

(二) 强化社会组织在新农保建设中的参与功能60

(三) 借助专业机构，解决新农保建设中的专业性不足60-61

三、 疏通和健全公民参与新农保建设的路径61-65

(一) 建立健全新农保管理信息公开制度61-62

(二) 建立改善监督新农保制度建设的制约机制62-63

(三) 改善新农保制度制定与执行的咨询制度63

(四) 健全新农保制度建设中的民意调查制度63-64

(五) 丰富新农保制度的法律内容64

(六) 提升公民参与新农保制度建设的能力64-65

四、 建立公民参与新农保制度建设的绩效评估系统65-67

结语67-68
参考文献68-73
致谢73-74
附录 A：攻读硕士学位期间发表的论文74-75
附录 B：新型农村社会养老保险制度问卷调查表75-77