简论供给需求导向下农村基层公共物品供给理由

论文导读：的现实作用。本论文以发放调查问卷、访谈等形式，就嘉兴市X镇农村公共物品的供给近况进行了探讨，了解当地农民、村干部对农村公共物品的真实需求及乡镇工作人员对基层政府供给公共物品的真实看法。以该镇为例，探讨我国农村公共物品供给中有着的不足及理由。本论文认为农村公共物品供给中有着的不足主要是供给总量不足、供给结
摘要：当前，高度重视城乡统筹进展，我国农村经济不断进展，农民生活水平不断提升。但是由于城乡二元经济结构的长期有着，城乡之间进展不平衡，制约了我国经济社会进展的脚步。农村公共物品供给不足作为“三农”不足的重要内容，对农村进展起着举足轻重的作用。当前农村公共物品有着供给结构不合理的近况。部分公共物品供给总量不足，严重阻碍农村经济社会进展；部分公共物品却供给过剩，无法实现资源的优化配置。农村公共物品供需不平衡的矛盾日益突出，难以保障农民生产、生活的基本权利，直接影响到城乡统筹进展。由此，深入探讨农村公共物品的供给不足并探究理由，优化供给方式，具有十分重要的现实作用。本论文以发放调查问卷、访谈等形式，就嘉兴市X镇农村公共物品的供给近况进行了探讨，了解当地农民、村干部对农村公共物品的真实需求及乡镇工作人员对基层政府供给公共物品的真实看法。以该镇为例，探讨我国农村公共物品供给中有着的不足及理由。本论文认为农村公共物品供给中有着的不足主要是供给总量不足、供给结构不尽合理、供给有着地区间差别、城乡差别、供给主体错位、缺位等。究其理由，一是我国经济进展战略的影响；二是、地方各级政府职责不明晰；三是基层政府财政困难；四是非需求导向的“自上而下”供给决策机制；五是缺乏长效的资金监管体制。这些理由造成农村公共物品供给结构失衡。探讨农村公共物品的供给不足有利于提升农民生活质量，保障农村经济进展，转变农村的落后面貌，实现城乡公共物品供给系统趋同化，使农村百姓分享我国革新进展成果。本论文认为，要优化农村公共物品供给方式，关键要考虑农民的实际需求。一要建立城乡统一的公共物品供给制度；二要构建以需求为导向的供给决策体制；三要改善政府间财政转移支付制度；四要明确各级政府供给农村公共物品的责任，构建财权、事权相对应的农村公共物品供给体制；五要建立科学、有效的农村公共物品资金监督机制；六要构建多主体的农村公共物品供给系统。本论文分为六章。第一章为绪论，介绍探讨背景、作用、国内外探讨近况、探讨思路、探讨策略等；第二章为公共物品基本论述浅析；第三章为我国农村社会经济进展中公共物品的供给简况；第四章以嘉兴市X镇为例，深入基层了解该镇公共物品的供给近况；第五章是基层政府公共物品供给中面对的困境及理由浅析；第六章就如何优化我国农村公共物品供给提出对策倡议。关键词：农村公共物品论文基层政府论文供给论文探讨论文
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ABSTRACT4-9
第一章 绪论9-19
第一节 选题的目的和作用9-10
第二节 国内外探讨近况10-17

一、 国外探讨近况10-12

二、 国内探讨近况12-17

第三节 本论文的主要思路、策略和内容17-19

一、 探讨思路17

二、 探讨策略17-18

三、 主要内容18-19

第二章 公共物品基本论述19-23
第一节 公共物品的概念内涵19-20

一、 公共物品的概念19

二、 公共物品的特点19-20

第二节 公共物品的分类20-21
第三节 公共物品供给论述21-23

一、 政府提供论21

二、 市场（私人）提供论21-22

三、 第三部门提供论22-23

第三章 我国农村社会经济进展中公共物品的供给简况23-28
第一节 新中国成立以来农村公共物品供给的历史变迁23-25

一、 人民公社时期的农村公共物品供给23-24

二、 革新开放后至上个世纪末的农村公共物品供给24

三、 税费革新以来的农村公共物品供给24-25

第二节 农村公共物品的分类及各级政府对农村公共物品的供给25-28

一、 农村公共物品的分类25

二、 各级政府对农村公共物品的供给25-26

三、 1978 年以来国家财政对农业的支出26-28

第四章 对嘉兴市 X 镇公共物品供给情况的调研浅析28-38
第一节 农村公共物品的供给近况调查28-33

一、 农村环境卫生情况28-29

二、 农田水利基本设施29-30

三、 农村养老情况30-31

四、 农村文体娱乐活动31-32

五、 农村教育情况32-33

第二节 关于基层民众对农村公共物品供给情况的满意度调查33-38

一、 问卷满意度情况浅析33-34

二、 对农村公共物品供给的访谈情况34-38

第五章 我国农村公共物品供给中有着的困境及理由浅析38-51
第一节 我国农村公共物品供给中有着的困境38-44

一、 农村公共物品供给总量不足38-40

二、 农村公共物品供给结构不尽合理40-41

三、 公共物品供给有着地区间差别、城乡差别41-44

四、 农村公共物品供给主体有着错位、缺位现象44

第二节 我国农村公共物品供给中有着困境的理由浅析44-51

一、 我国经济进展战略的影响44-45

二、 、地方各级政府职责不明晰45-47

三、 基层政府财政困难47-48

四、 非需求导向的“自上而下”供给决策体制48-50

五、 缺乏长效的资金监管体制50-51

第六章 优化我国农村公共物品供给的对策倡议51-55

一、 建立城乡统一的公共物品供给制度51-52

二、 构建以需求为导向的供给决策体制52

三、 改善政府间财政转移支付制度52-53

四、 明确各级政府在农村公共物品供给中的责任53

五、 建立科学、有效的农村公共物品资金监督机制53

六、 构建多主体的农村公共物品供给系统53-55

附录55-58
参考文献58-61
致谢61-62
攻读学位期间发表的学术论文目录62-64