浅谈对加强工程投资控制问题

论文导读：
摘要:工程投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，注意对工程项目的各方面进行有效的资金分配，是保障工程质量，提高财政资金使用效率的重要举措，本文将对工程投资的相关问题加以分析，提出针对性的解决措施，为优化项目资金提供指导。
关键字：工程投资；控制问题；解决措施；注意事项
随着近年来工程建设规模的不断扩大，管理者需要不断的加大工程管理力度，有效控制工程投资，避免出现“三超”现象，即：概算超估算、预算超概算、决算超预算。管理者必须对工程投资进行阶段性控制，要对整个工程的投资状况进行科学设计、合理决策，及时调整并处理实际工作中的工程投资问题。
投资控制中常见的问摘自：毕业论文题目www.7ctime.com
题：
目前。我国有很大一部分企业的工程管理仍具有很强的传统色彩，制约了工程项目的正常进行，导致资金无法达到其应有的使用效益，使得资源浪费的现象更加严重，从而使工程项目的预期设计和实际发生脱轨现象。投资控制中一般常见的问题有以下几种：
财务管理人才匮乏，管理不规范。成本控制管理人员本身素质不高、能力有限、文化水平及专业理论知识水平欠缺；企业具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，从而难以充分发挥监督职能和参谋作用。如，在支付工程款时只承认、合同的表面程序化，不能判断其内容合理、合法化。
决策不合理，影响工程的投资效益。在项目决策时，各部门利益往往成为决策的主要依据，投资效益则被放在了第二位。导致工程的前期工作不到位，使工程设计的不断变化，给施工带来诸多不便。
投资控制观念薄弱。建设单位总是以自身利益为出发点，通过不同方式争取项目和资金，在项目报批时人为压低工程造价和缩减建设项目，一旦项目批准正式实施，千方百计扩大投资规模，不能对整个工程进行阶段性资金控制，导致资金浪费。其中，项目设计阶段是项目进行投资控制的关键，据统计它对整个项目投资控制影响高达75%以上，在满足同样功能的条件下，科学合理的设计可以降低总工程造价的5%--20%。
选材用料不能够做到充分利用资源，间接导致资源浪费。个别部门没有严格执行领料用料制度，失窃、失控严重；有的机械设备过度磨损，维修不及时，造成机械使用率的大量浪费；有的下料计算不准确，损耗率严重超标，由于使用材料费用约占整个工程造价的55％～75％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。
管理体制不健全，监督机制不完善。工程投资的资金拨付环节较多，因此在资金拨付的过程中，常常很难避免一定量的资金沉淀于某些部门，由于监督机制的不完善，会出现资金使用无法核实的现象，对工程质量也会有很大的负面影响。没有严格的奖惩办法，管理者和部门责任心不强。工作中的盲目决策，导致工程项目的投资风险无人承担、效益低下。
不能及时掌握工程量清单的计价方式。企业也没有有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，成本管理意识不强，管理不到位，缺乏相关的法律法规意识、责任意识，没有合同观念。
配套管理不到位，制约后续工作。常常会出现投资项目后评估制度缺失、项目竣工财务决算不及时等问题，导致竣工财务决算无法、无法正确评价项目整体效果的预期社会效益、经济效益等现象的出现。
加强工程投资的对策与措施：
优化工程设计，确保投资方案最优化。制定经济合理的施工方案，要结合工程项目的实际情况（包括地理位置、自然环境等方面）科学合理的进行项目设计工作；项目设计要做到科学创新，合理有效，积极引进市场竞争机制，打破传统的竞标方式；设计阶段要限制投资额，严格按照安全、经济、适用的原则进行设计，有效控制投资造价。保证社会效益、经济效益最优化。
完善建设全过程中的阶段性投资成本控制措施。在工程项目决策和规划设计阶段，虽然项目累计投资只占项目总投资的5%~10%，但其影响投资的可能性却达到75%~95% ；在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%~15%。因此，项目的建设前期是对整个工程影响最大的阶段。
建立科学全面的项目成本管理责任体系，确保成本管理工作有效实施。实现项目成本管理系统的过程策划和设计，制定系统的体系文件，确立企业成本方针、目标和具体措施，建立有效的低成本的组织机构，合理的进行工程投资控制。进行项目成本管理，可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，不断挖掘盈利潜能，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。因此管理者需要创建自己的工程投资管理理念，减少过多的人为干预成本现象，加强自身管理意识，明确投资风险的责任人，提高工程投资的安全系数。
培养成本意识，让参与施工项目管理与实施人员意识到加强工程投资成本管理对施工项目的经济利益及个人收入的影响，从而更好的加强对工程投资的控制工作。将实际成本与预算成本、计划成本相互比较、分析、考核， 加强成本核算对项目施工成本控制指导意义。
加强现场安全文明施工，技术专家全程追踪。根据工程特点和场地条件，进行合理安排。从现场标准化管理着手，切实做好规范施工，减少施工隐患。同时，技术专家要全程跟进，严格施工技术要求，及时对工程项目中出现的问题采取科学的解决措施，保证工程有序进行，把可能发生的经济损失减少到最低限度。
建立健全监督管理机制。各部门应设立自己的监督管理队伍，制定自己的管理办法。要以财务监督管理为核心，科学有效的设计投资方案，严格控制资金拨付额度。避免出现资金在部分部门沉淀而导致的工程中间停滞现象。
吸纳有理论知识、有经验的复合型人才，扩充财务管理队伍，确保及时掌握工程量清单的计价方式、有效控制投资成本、及时进行财务决算工作。此外，还要对企业人员进行定期的技术和安全培训，严格技术考核制度，提升企业人员的综合素质。保证竣工财务决算工作正常开展、正确评价项目整体效果的社会效益与经济效益。
加强财务管理，提高财会水平。由于财务核算涉及面广、专业性强，时间跨度大等特点，财务人员必须系统掌握建设项目和财务管理的专业知识，和实践经验。因论文导读：项目成本管理.中国计划出版社,200

7.苗曙光,黎海明.建筑工程成本测算方法与实例.中国电力出版社，200上一页12

此严肃组织纪律、加大对基建财务会计人员专业培训力度，尽快提高这一领域的整体财会水平，对企业的工程投资有积极的影响作用。
建立良好的奖惩办法，管理者要提高企业成员的工作积极性。用好激励制度，才能充分调动全体成员增产节约的积极性，对工程的实施、解决资源浪费问题、减少不必要的财政支出有着良好的帮助作用。
结束语：
工程资金控制问题始终贯穿在整个工程的实施过程中，影响着整个工程的社会效益和经济效益，企业领导者必须做好阶段性的资金控制工作。针对工程资金控制问题的应对措施，还需要更加深入的探究与创新。
参考文献：
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苗曙光,黎海明.建筑工程成本测算方法与实例[M].中国电力出版社，2007.