试析中小城市房地产市场进展中政府干预-

论文导读：我国政府干预房地产市场的政策及其不足19-28一、近年我国的房产政策19-26(一)房产市场近况解读19-21(二)近期出台的房地产调控政策21-26二、我国政府干预房地产市场政策的不足26-28(一)调控政策短期频出,缺乏差别化政策26(二)重事后调控,轻事前与事中的预控预警26

(三)重供应建设,轻分配流通监管26-27(四)重短期效果,轻

摘要：房地产行业是联系国计民生的重要行业,它不仅是国家资金积累的重要来源,而且它的进展能够带动其他相关产业的进展,但同时也是最容易导致泡沫的行业之一。由此其市场环境的好坏对于中国经济的进展影响重大。在此前提下,房地产的调控成为了政府宏观调控中的主要领域之一。近年以来,开发商到中小城市进展的积极性越来越高,中小城市房地产市场正迎来重大的进展机遇,我国的长期国策是积极稳妥地推进城镇化,放宽中小城市和城镇居民户籍限制,这是加大经济结构调整的一项重要举措。在这种背景下,中小城市的房地产市场肯定会有大量资金的涌入。在中小城市房地产市场还不健全的情况下,危机已经开始滋生。然而,政策对房地产的调控大多指向的是大城市,对于中小城市的调控并不多见。学者对此的系统论述也是少之又少。由此,本论文试图通过对中小城市的房地产市场的浅析与论证来说明中小城市房地产市场潜在的重大危机,并浅析各项政策的执行效果来尝试性的提出政策倡议。保证中小城市房地产市场的健康进展已成为中国政府及其房地产业的迫切要求。在这样的背景下,政府推出大规模的房地产宏观调控政策,这些政策虽然起到一定的作用,但有些不足尚未完全解决。由此关于房地产业宏观调控政策的探讨,仍然有着重大的论述作用与现实作用。关键词：中小城市论文房地产论文宏观调控论文
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Abstract3-7
绪论7-11

一、探讨背景7

二、探讨相关动态7-9

三、主要内容9-10

四、探讨作用10-11

第一章 我国政府干预房地产市场的一般论述及近况浅析11-28
第一节 政府干预房地产市场的一般论述11-19

一、房地产需求论述11-14

二、房地产供给论述14-17

三、房地产市场论述17-18

四、房地产周期论述18-19

第二节 历年我国政府干预房地产市场的政策及其不足19-28

一、近年我国的房产政策19-26

(一) 房产市场近况解读19-21

(二) 近期出台的房地产调控政策21-26

二、我国政府干预房地产市场政策的不足26-28

(一) 调控政策短期频出,缺乏差别化政策26

(二) 重事后调控,轻事前与事中的预控预警26

(三) 重供应建设,轻分配流通监管26-27

(四) 重短期效果,轻法制建设27

(五) 国家调控政策实施不到位27-28

第二章 中小城市房地产市场进展的近况及其不足28-38
第一节 中小城市房地产市场近况28-32

一、中小城市的界定28-29

二、中小城市房地产市场在国民经济中的地位29-30

三、中小城市房地产市场在全国房地产市场中的特殊性30-32

(一) 中小城市房地产市场的特点30-31

(二) 中小城市政府调控政策的特殊性31-32

第二节 中小城市房地产市场有着的不足及风险32-38

一、中小城市房地产市场有着的不足32-36

(一) 国家的宏观调控措施,使中小城市房地产业举步维艰33

(二) 地方政府求功急切,房地产开发非理性进展严重33

(三) 中小城市房地产金融体制不改善,资本市场运作乏力33-34

(四) 房地产企业实力不强,整体形象不佳34-35

(五) 房地产市场系统不改善致使市场秩序混乱35-36

二、中小城市房地产市场内的潜在风险36-38

第三章 房地产调控政策对中小城市的作用38-49
第一节 政府房地产市场调控政策在中小城市的执行情况38-40

一、政策未真正落实38-39

二、政策调控效果尚不显著39-40

第二节 政府房地产市场调控政策在中小城市失灵的理由浅析40-49

一、房地产调控政策在中小城市失灵的深层来源40-45

(一) 分税制革新的影响40-43

(二) 土地制度的影响43-45

二、房地产调控政策在中小城市失灵的理由45-49

(一) 中小城市政府与房地产政策间的博弈45-46

(二) 中小城市房地产企业与与房地产政策间的博弈46-47

(三) 中小城市银行与与房地产政策间的博弈47-48

(四) 中小城市的购房者与与房地产政策间的博弈48-49

第四章 应对中小城市房地产市场风险的对策倡议49-62
第一节 改善政府宏观调控政策的倡议49-55

一、改善房地产法,以规范地方政府的行为49

二、加强相关政策的配套性与连续性49-50

三、加强房地产市场竞争机制以抑制垄断50-51

四、用不同的政策差别对待不同的房地产需求51-53

(一) 保障自住性需求51-52

(二) 保护投资性需求52

(三) 抑制投机性需求52-53

五、由政府主导社会保障性住房建设53-54

(一) 力保保障性住房的资金来源53

(二) 制约保障性住房小区的单独建设规模53

(三) 在普通商品住宅小区内建设适量的保障性住房53-54

(四) 住房保障工作要跟旧城区改造和危房改造相结合54

(五) 政府可直接采购符合保障性住房标准的商品房或二手房以扩充房源54

六、改善税收制度以规范中小城市房地产市场54-55

第二节 针对中小城市房地产市场主体的对策倡议55-62

一、增强房地产市场调控政策的执行力与监督力55-56

二、调整住房供应结构56-57

三、建立中小城市房地产预报预警系统57-58

四、正确引导中小城市房地产市场主体,避开羊群效应58-59

(一)严格监管中小城市房地产开发商制造恐慌心理的行为58

(二)加强政府的信息公开制度58-59

(三)购房者应避开以众心理59

五、不断提升中小城市房地产企业的竞争力59-62

(一) 树立品牌观念以提升竞争力59

(二) 规范经营行为59-60

(三) 房地产企业应加大战略重组力度60-62

结语62-63
参考文献63-65
致谢65-66
攻读学位期间发表的学术论文目录66-67