德江县农业现代化发展对策及建议

论文导读：
摘要：本文从德江县情出发，深入研究了当地推进农业向规模化、现代化、标准化、市场化发展取得的成绩、存在的问题、以及解决的策略，详细的论述为实现全县农业农村经济快速发展提供了有效的帮助。
关键词：农业现代化; 存在问题; 解决策略
Abstract: In view of the condition of Dejiang County, a in-depth research on the achievements, existing problems and the solutions of the local argiculture in the development toward scale, modernization, standardization and marketization is presented detailedly, which provides beneficial help for realizing the rapid development of rural economy of the county.
Key words: agricultural modernization; problem; solution
2095-2104（2012）
近年来，德江县大力依托国发2号和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》文件精神。紧紧围绕“强农稳县”发展战略，认真贯彻落实党的支农、惠农、富农政策。积极引导农民推进农业向规模化、现代化、标准化、市场化发展，把发展现代农业作为全县的一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效，有力推动了传统农业向现代农业转型，实现了全县农业农村经济快速发展。

一、主要措施

一是整合资金投入。县财政每年安排500至1000万元资金用于农业现代化发展，充分利用涉农项目、土地治理等资金增加对农业现代化发展的资金投入；金融部门降低贷款门槛，扩大农户贷款业务，切实支持和服务农业产业结构调整；利用优惠政策，吸引县内外龙头企业和能人大户建基地、建厂房、搞加工，积极引导各类社会资本投向农业产业。
二是部门乡镇办点。县涉农部门根据各自业务分别兴办了高标准、高质量的县级核心示范样板；各乡镇根据县分指导性计划任务，分别兴办了不同作物面积100亩以上的示范样板；县级示范样板点全部落实在326国道、303和305省道等主干公路线上，乡级示范样板点落实在本乡镇主要公路主干线上。
三是企业大户经营。按照“因地制宜、适度规模”原则，做好农业产业结构调整规划，制定切实可行方案，努力做到规模化、标准化、专业化、集约化、市场化；完善农村土地流转机制，把农户的零散土地集中到龙头企业、农民专业合作社等种植大户，实现企业大户与农民双赢；大力推行并规范“订单生产”，积极推进农产品基地建设。
四是加强配套服务。利用广播、电视、报纸等媒体，引导农民调整种植结构；做好农业实用技术服务，改良耕作技术、土壤条件和作物品种，加大技术培训和推广力度，及时把农业生产信息、农产品供求信息和农业科技知识传递给农民；加大农业执法力度，加强农资市场管理，做好农业产业结构调整；认真落实和兑现农机购置补贴及农机新技术、新机具试验示范推广工作。
五是严格督查考核。把农业现代化发展作为重要经济指标，列入对各乡镇和相关部门年度效能目标管理考核的主要内容，分阶段进行督查，年终进行表彰和奖励，对工作成效显著的单位和个人，进行表彰奖励，对工作不力，未完成任务，弄虚作假的单位和个人进行通报批评，并督促限期整改，同时对主要领导进行诫免谈话。

二、取得的成效

一是农民收入较快增长。2011年，全县农业总产值达22.8亿元，比2006年增长83.13%；全县粮食总产量均达17万吨以上；油菜籽产量达1.3万吨，比2006年增长25%；农业对经济增长贡献率达15.3%，比2006年增加1.5个百分点；农民人均纯收入达3503元，比2006年增长118.9%。
二是农业结构有所优化。烤烟产量连续6年均达15万担，其数量和质量稳居全区第一；畜牧业产值2011年达6.9亿元，实现了连续快速增长势头；累计新增茶园面积13.25万亩，茶园规模增速居全市第一；新增天麻种植面积16.7万平方米，中药材面积达1.34万亩；已建设无公害蔬菜基地5000亩，农业种植结构取得明显成效，经济作物与同期粮食面积比为4

2.7:57.3。

三是生态农业蓬勃发展。在青龙、钱家、泉口、合兴一带发展集观光、旅游、经果摘自：本科毕业论文评语www.7ctime.com
林、农家乐于一体的旅游观光产业群,走出了一条“一产带三产、三产促一产”的发展之路，形成了以厦阡、钱家果蔬庭院经济、合兴、复兴的生态茶、泉口万亩草地畜牧业、乌江生态翠竹长廊等为代表的生态休闲观光农业示范点。
四是循环农业步伐加快。按照“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”、“猪-沼-粮”生态种养模式，全县累计新建“一池三改”共2.63万户，建设规模养殖公司或小区大中型沼气池23个。目前，我县农村人畜粪便无害化处理率达80%以上。
五是经营方式不断创新。2011年，全县农业产业化经营组织77个，其中农业产业化龙头企业35家，省级重点龙头企业1家，地级重点龙头企业5家；新建成茶叶加工厂6座，实现茶叶销售收入24249万元；发展种植基地35万亩，带动农民增收1320万元。
六是装备水平持续提高。全县农机总动力达26.2万千瓦，推广机耕面积7.5万亩，机插秧面积5000亩，机灌面积13万亩，机械化收获面积5000亩，新增农机具达

2.72万台（辆），植物保护器械460余台。

七是质量效益稳步提升。农产品质量体系认定认证迈出新步伐，“颐年春”酒已获10012-2003国际测量管理体系认证，并荣获“贵州省著名商标”称号；德江天麻已获国家地理标志产品保护；德江“星源”牌礼盒装菜油获省名特优农产品称号；德江茶叶在中国国际茶上获金、银奖。

三、存在的问题

一是农业仍然处于传统农业向现代农业的转型阶段，人均耕地论文导读：
面积逐年减少，农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力仍然很弱，技术装备落后,经营集约化与农业土地分散的问题凸现。
二是农村经纪人、农产品运销专业户以及各类农村流通组织不够，服务能力偏低偏弱,经营专业化与农业从业人员短缺矛盾突出。
三是农民素质相对偏低，生产经营随意性大，农业资源得不到最佳配置，农产品流通慢,农业产业化资金投入需求与农村金融供给不足矛盾突出。
四是农业比较效益不高，城乡居民收入差距扩大等矛盾突出,农产品质量安全要求与监管手段短缺矛盾突出。

四、对策建议

1.搞好产业规划布局。着力构建“五个产业带”：一是重点建成以乌江沿线枫香溪镇—潮砥镇—长堡乡—共和乡—稳坪镇—桶井乡—荆角乡为主的竹果产业带；二是建成以青龙镇—钱家乡—龙泉乡—煎茶镇为主的果蔬产业带；三是建成以高山乡—沙溪乡—楠杆乡为主的天麻核桃生漆特色产业带；四是建成以复兴镇—合兴镇—堰塘乡为主的茶叶产业带；五是以平原乡—长丰乡—泉口乡以种草养畜和放养相结合为主的畜牧养殖产业带。
2.加快农业科技步伐。大力提高农业科技成果转化与推广应用水平。以实施农业科技入户、测土配方工程等项目为载体，以节地、节水、节肥、节药、节种、节能为突破口，大力推广节约型农业技术，实现农业节本增效。
3.积极发展循环农业。大力普及农村沼气、秸秆氨化、应用生物质能等可再生能源。积极推广以沼气为纽带“猪沼粮、果、菜、鱼”等能源生态模式，推行“一池三改”（改圈、改厕、改厨）和“三沼”（沼气、沼液、沼渣）综合利用技术。治理农业面源污染，推广秸秆覆盖还田技术，加强耕地、草原、渔业资源和野生植物资源的保护力度 。
4.大力发展旅游农业。以发展特色农产品为主，优化农业生产区域布局和农副产品的品种品质结构，让具有明显地方特色的农产品生产逐步向乡村旅游景区靠近和集中，不断增添新的观光内容；同时，通过建立“乡规民约”等制度，维护景区良好环境。
5.努力拓宽特色农业产业基地。稳定粮食面积78万亩以上、油菜15万亩以上；继续实施人工种草5万亩、改良草地10万亩；新建无性系标准茶园15万亩；建设城郊无公害蔬菜基地1万亩；新建精品苹果3000亩和乌江沿线脐橙示范带

1.5万亩。

6.扶持培育农产品加工企业。实施完成星星油脂加工企业易地技改工程，扶持完善德江亿源生态农牧发展有限公司相关设施；跟踪落实天麻保健品、茶多酚生产项目；积极招商引资建设适应我县茶园规模的茶叶加工厂，把德江建成“药县”和“茶山”；继续扶持投资开发煎茶牛肉干、太豪皮蛋、泉口豆腐丝、薯类淀粉等有市场、有特色、有潜力的农产品，引领农业走向工业化。