如何做好工程造价管理中存在问题-

论文导读：
摘要:随着我国经济水平的不断发展，由于建筑行业不断提升，建筑工程造价具有不同意义。本文从工程造价管理出发，探讨如何看待这类问题及对策。
关键词:工程造价;管理;问题；对策；
前言
目前，工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题与工作的核心内容。由于我国现阶段工程造价的管理工作存在的弊端，为了更好的对工程造价进行科学有效的管理，我们需要建立一套健全的工程造价管理体系。建筑工程造价通常是指：工程的建造。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义：从业主的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用；从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场，设备市场，技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程与建设工程总。

一、加强工程造价的管理工作

1.加强工程建设全方过程的造价管理。2.加强工程招投标管理,合理确定工程造价。

3.加强工程预决算环节的监督管理。4.加强工程造价咨询业管理。

二、工程造价管理存在的漏洞

工程造价管理的地位与作用在建筑市场与建筑业发展中越来越重要，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，如何使建设工程能求得一个合理的造价，是摆在工程造价管理部门面前的一项十分艰巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看，工程造价管理主要存在以下几个问题。
(l)工程造价管理体制不健全，存在多头管理。就工程定额而言，按主编单位与管理权限分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的.政府投资的市政工程又由政府颁发市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。
(2)计价方式落后，不适应建筑市场经济的发展。当前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。定额总想包罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步，技术在发展，定额越是追求全面，越是事与愿违，很难达到预期的目的。
(3)缺乏对工程造价管理的全过程监控。当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人力等现象的产生，甚至有甲方、乙方、咨询机构三方串通一气，有意加大工程造价来牟取利益的现象存在，影响十分恶劣。

三、加强工程造价管理的措施及对策

为了改变上述不利的局面，更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，需要加强以下几个源于：论文集www.7ctime.com
方面的工作，以确保切实有效地改善与提高工程造价的管理工作。

3.1建立一套健全的工程造价管理体系

(l)要建立一个统一的工程造价管理机构，强化工程造价管理部门的管理职能，加强宏观调控能力，健全工程造价管理的制度和办法，加快法规建设，规范建筑市场，维护市场主体的合法权益。
(2)理顺各种工程造价管理主管部门的关系，建立各部门间的定期协调联系制度，使工程造价管理的标准和指标能够更好地衔接、配套。从政府组织管理逐渐过渡到行业协会管理，鼓励设立专业的工程造价咨询机构。国家部门对政府和非政府投资分开管理，放开建材和人工，由直接管理向宏观调控转变。工作重点放到制定有关法规、政策，搞好协调，理顺关系，提供信息服务上。

3.2改革现行的工程计价方式，实施工程最清单计价方法

工程量清单计价方法是由业主和招标单位根据统一的工程量清单项目设置规则编制工程量清单，投标人根据企业水平填报综合单价。它体现了企业的整体实力，能满足平等竞争的需要，有利于获得最合理的工程造价，有利于控制投资。工程量清单计价，为投标者提供了一个共同的竞争性投标的基础，同时也是施工过程中支付工程进度款的依据。另外，当发生工程变更时，工程量清单计价也是合同调整或索赔的重要参考标准。在实施工程量清单计价方法时，应注意以下几个方面:
(l)加强对工程量清单计价模式本身的认识。工程量清单计价是与定额计价法相并列的一种计价模式，其核心是为了配合工程的管理制度改革。(2)加强企业自主报价的能力。工程量清单计价方法实施的关键在于企业的自主报价。(3)建立与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。施行工程量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。

3.3加强工程建设全过程的造价管理

(l)加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机构审核认可，未经批准同意擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。(2)加强工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督;二是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料信息发布机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;三是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎择标;四是各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，一方面不干预交易各方的市场竞争，另一方面保证竞争的合法性和合理性，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。(3)加强工程预决算环节的监督管理。针对工程预决算环节较混乱的情况，除加强对编审从业人员的工作管理外，还应将此作为建设工程项目执法监察的重点，组织一次工程预决算的检查。工程决算确定后，上交审计部门审查，多方面对工程建设造价进行监督。(4)加强工程造价咨询业管理。一方面要加大管理力度，理顺管理体制，通过有效的监督管理，保证工程造价咨询工作的科学性、技术性和公正性;另一方面论文导读：域各级管理者的政治素质、业务素质，使他们能够廉洁奉公，严格执法，从项目的投资决策阶段开始，直到项目竣工决算阶段为止，做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时，要加强基础理论和基本方法的研究，以主要部门牵头，相关单位参加，充分利用现代化的通讯手段，发挥计算机存储量大和快速的特点，建立一整套完整的信息网络和及时可
要认真做好工程造价咨询执业人员的培训和资质管理工作，提高行业整体素质，充分发挥其在咨询服务和市场方面不可替代的作用。

3.4建立工程造价管理的良好秩序

要做好工程造价管理工作，必须提高该领域各级管理者的政治素质、业务素质，使他们能够廉洁奉公，严格执法，从项目的投资决策阶段开始，直到项目竣工决算阶段为止，做好全过程、全方位的工程造价管理工作。同时，要加强基础理论和基本方法的研究，以主要部门牵头，相关单位参加，充分利用现代化的通讯手段，发挥计算机存储量大和快速的特点，建立一整套完整的信息网络和及时可靠的信息中心，及时收集和发布建筑市场的各种信息，实现信息资源
的共享，为实现对工程造价各阶段的动态管理创造有利条件和可靠保证。

3.5加强工程造价管理人才的培养，提高从业人员的整体素质

在全球经济一体化的形势下，如果还是维持以前的状况，只是满足于识图、计算、套定额、取费、计算总价等建筑工程造价管理的工作状况，就不能满足当前建筑业必须对建设项目实施全过程工程造价确定与控制进行管理的新要求。因此，对建筑从业人员要进行及时的培训，要有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划，加强他们的职业道德教育、相关法律法规教育以及业务知识更新教育，并严格监督，使广大建筑领域的从业人员的职业道德水平、相关的法律与政策水平、专业知识水平与实际工作能力得到不断的更新与提高。
结语
综上所述，加强工程造价管理是一项艰难的工作，只有在政策的指引下，提升造价人员的综合素质，相关部门全力配合，才能有效地控制工程造价，解决当前工程建设中一些问题，达到节约国家建设资金，提高建设投资收益的目的，促进国民经济的健康发展。
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