转变经济发展方式 促进农村经济协调发展-

论文导读：
摘要：近年来，维西县农村经济发展取得了可喜的成就，但是也面临着诸多困难和问题。要这些问题并实现可持续发展，还必须从转变发展方式、基础设施建设、科技创新、重点企业扶持、结构调整、市场体系建设、完善政策支持等方面进行不断努力。
关键词：农村经济 可持续发展 维西
“三农”问题始终是西部欠发达地区普遍面临的首要问题。近年来，维西县以“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”为目标，转变经济发展方式，着力培育特色生物产业，不断加大产业结构调整力度，深化农村改革，增加农业投入，强化农业科技，提高农业综合效益，增加农民收入，促进了农村经济的快速发展。但是，从根本上看，维西农村经济尚未实现可持续发展的良性循环，与小康社会目标要求相距甚远。
1 维西县农村经济发展取得的成就
近年来，维西县始终坚持科学发展，加大产业扶持，强化政策推动，扎实推进新农村建设，农村经济发展取得了可喜的成就。2009年，全县农业总产值实现50796万元，同比增长17.03%；农民人均纯收入达2835元，同比增长1

4.87%。

——农业生产总值：2009年全县实现农业生产总值达50796万元，比2005年的32329元增加18467万元，增长57.12%。
——畜牧业生产总值：2009年全县实现畜牧业生产总值达15187万元，比2005年的9415万元增加4545万元，增长6

1.31%。

——农民人均纯收入：2009年全县农民人均纯收入达2835元，比2005年的1285元，增加1550元，增长120.62%。
——粮食生产：全县在农业产业结构调整的指导下，2009年全县粮食产量为59684吨，比2005年的52632吨，增加了7052吨，增13.4%，年均增长3.35%；农民人均有粮440公斤，比2005年的401公斤增加了39公斤，增9.7%。全县粮食生产总量处于安全水平线之下。
——畜牧业生产：2009年全县大小牲畜存栏达37.85万头（匹、只），比2005年的34.6万头（匹、只）增加3.25万头（匹、只），增长9.39%；大小牲畜出栏达16.93万头（匹、只），比2005年的13.15万头（匹、只）增加3.78万头（匹、只），增长28.75%；肉类总产量达8684吨，比2005年的5550吨增加3134吨，增长56.47%。
——蔬菜生产：蔬菜种植面积由2005年的13256亩扩大到2009年的16830亩，增加3574亩，蔬菜产量由7996吨增加到10940吨，增加2944吨，增长36.8%。
2 维西县农村经济发展的困难和问题
近年来，维西县农业农村经济发展取得了巨大成就，粮食生产能力稳步增长，特色优势产业加快发展，农民收入不断增加，农民生活水平不断提高。但由于维西是一个集边远、山区、民族、贫困于一体的落后县份,农业基础设施装备建设和农业服务化体系建设滞后、产业化经营组织实力和带动力不强、农民素质普遍偏低、农业科技进步缓慢，极大地制约了全县农业农村经济发展水平，特别是农民收入增长缓慢和粮食自给水平不高的问题尤显突出。主要表现在：
一是农业和农村经济仍处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施薄弱，农业生产抗御自然灾害能力弱。二是农业产业结构仍然不尽合理，农民组织化程度和农业产业化水平低，农民持续增收困难。三是农业龙头企业少，规模小，带动能力弱，产业化经营能力低。四是大多数农民群众整体素质偏低，对新科技、新措施接受能力不强。五是农产品市场发育程度低，营销网络和市场信息网络滞后。六是产业体系不健全，产业政策不配套，扶持力度小，导致全县绝大部分农产品仍处于原料型，初加工型，多数农产品开发缺乏深度的开发。七是农业投入乏力，导致农业基础设施得不到有效改善，农业科技措施得不到有效推广，农民收入增长十分缓慢。
3 促进维西农村经济发展的主要举措
3.1 加大基础设施建设，提高农业抗御自然灾害的能力 加快实现以节水改造为中心的大型灌区建设配套和中低产田改造力度，着力搞好田间工程建设，完善灌排体系、培肥地力。积极推进节水灌溉示范，大力发展节水旱作农业，改变传统农业靠天吃饭的现状，实现基本农田地旱涝保收。
3.2 加大农业科技创新，提升产品质量 改善农业推广机构设施条件和装备水平，加强农业科技创新能力建设，加强农产品质量安全工作以及农业发展的综合配套体系建设。搞好种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系等“七大体系”建设。
3.3 继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力 以市场需求为导向，积极改善粮食品种结构，优化区域布局，着力提高单产，努力保持粮食供求总量平衡。改革种植制度，提高复种指数，努力提高高稳产农田面积。加强粮食生产技术、农机、信息和产销等服务，搞好良种培育和供应，促进粮食生产节本增效。大力发展特色农业。发挥区域比较优势，建设农产品产业带，发展特色农业。加快推行原产地等标识制度，维护原产地生产经营者的合法权益，加大对特色农产品的保护力度。整合特色农产品品牌，支持做大做强名牌产品，提高农产品市场竞争力，促进优势农产品出口，扩大农业对外开放。发展农业产业化经营，加大对多种所有制、多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度，鼓励龙头企业以多种利益联结方式源于：毕业论文指导记录www.7ctime.com
，带动基地和农户发展，支持农民专业合作组织发展。
3.4 加强科技和劳动力转移培训，促进农民和农村社会全面发展 全面开展农民职业技能培训工作，结合农业结构调整、发展特色农业和生产实际的需要，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。适应产业结构升级和提高竞争力的需要，进一步搞好农民转业转岗培训工作，扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”实施规模，加快农村劳动力转移。
3.5 加大重点企业扶持力度，促进农产品精深加工 从维西资源优势、市场潜力、经济实力和技术条件等方面实际状况出发，进一步改造提升传统产论文导读：
业，精心打造新兴产业，采取综合措施，加大对龙头企业和农民专业合作组织的扶持，加快发展农产品加工，推进农业产业化经营，提高农业整体效益。在农产品加工方面，要以小杂粮、林果、畜禽产品为突破口，带动产业优化升级。为搞好农产品的加工增质增效，就是要大力引进先进适用技术，采用新工艺、新材料和现代管理方式以及积极寻求战略合作伙伴，不断提升产品质量和档次，增强市场竞争力，获得经济社会效益。在扶持龙头企业方面，主要从政策、资金、技术、资源等方面给予优惠和帮助，促进企业生产、加工和流通健康发展，同时各职能部门要提供优质服务，为企业发展创造良好氛围。
3.6 转变经济发展方式，保护农业生态环境 坚持以科学发展观统领全局，把生态文明作为和谐社会建设的重要内容来抓，切实加强生态建设和环境保护，积极开发利用农村清洁能源，继续加强农村沼气池、节柴改灶、太阳能的建设，进一步改善农业生态环境。
3.7 加大市场体现建设，促进产品流通和销售 在建立了稳定的优质农产品原料生产基地、突出加工的前提下，要着眼于国内外大市场，把自己的产品输出去。一是加强市场体系建设，在当地建立农产品批发市场和零售市场，促进农产品销售；二是依托经营企业、营销大户到外地找市场、闯市场和占市场，促进农产品流通；三是建立营销队伍，动员和组织具有经营能力的个体户跑市场，促进农产品输出。在建立市场营销体系的前提下，各个职能部门要为开拓市场提供生产信息、加工信息、信息和库存信息等方面的服务，同时组织参加农产品展销会、推介会和发布会。通过各种手段和措施，建立起“绿色通道”，促进农产品流通出口，提高农业对外开放水平。
3.8 完善政策扶持，进一步调动农民积极性 加大支农惠农的政策落实力度，切实加强对粮食生产的支持，建立稳定增长的支农资金渠道。调整国民收入分配结构，在稳定现有各项农业投入的基础上，新增财政支出和固定资产投资，要切实向农业、农村、农民倾斜，逐步建立科学稳定的农业投入增长机制。
参考文献：
《维西县2010政府工作报告》/
Item/1710.aspx.
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