浅谈基层党建工作创新-生

论文导读：作水平。(一)明确标准，使党支部日常工作有据可依党支部有哪些日常工作需要做，每项工作什么时间完成，要做到什么程度？只有明确了这些标准，党支部工作效率才能提高，党支部工作才能逐步走上科学化、规范化的轨道。这就需要企业本着突出工作重点、规范工作标准、简化工作内容的原则，对党支部工作进行全面的梳理、合并与提
[关键词]基层党支部；现状；途径；创新
基层党组织是党的路线、方针、政策的具体执行者和实践者，是党的全部工作和战斗力的基础，在党建工作中起着举足轻重的作用。基层党建工作即要符合企业实际，又要勇于创新，才能充满生机与活力。笔者结合大庆石化公司热电厂创新基层党建工作的实践，就创新基层党建工作进行了初步的分析。

一、基层党组织工作现状分析

基层党支部是国有企业党的最基层组织，是国有企业全部工作和战斗力的基础，在企业发展进程中，承担着“把握方向、推动发展、培养人才、服务群众、凝聚人心、保障安全、促进和谐”的重要作用。只有把这个基础打牢，才能提高基层组织的管理水平，推进企业又好又快发展。
多年来，随着企业的发展，基层党支部较好地发挥了战斗堡垒作用，推动了企业的发展进步。但基层党支部日常工作中仍存在一些问题和薄弱环节，影响了基层党建工作整体水平的提升，也制约了企业的科学发展。一是日常工作标准不够清晰。党支部日常工作涉及党的建设、思想政治工作、企业文化建设、维稳综治等方方面面，对于每项具体工作，该怎样做、做到什么程度，往往缺少明确的标准和要求，基层支部只能跟着感觉走，工作效果不尽如人意，重复性工作也在所难免；而且，由于日常工作繁杂，个别工作项目被遗漏的情况也时有发生。二是缺少对实际工作效果的确认。对于党支部日常工作，基层支部本身缺少进行工作效果确认的积极性和主动性，党群科室的检查确认也是偶尔为之，没有形成制度。确认的相对滞后，使得基层党支部一些好的经验做法得不到及时推广，一些失误也得不到及时纠正；而且，由于缺少深入实际的检查确认，也使得一些基层支部只注重做表面工作，围绕生产实际开展工作的热情不高，削弱了基层党组织的战斗力。

二、创新基层党建工作的思路

2007年，大庆石化公司结合集团公司“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩”的基层党支部“六个一”工作目标，提出以基层党组织示范群体建设达标活动为主线，以党支部建设为重点，把公司各级党组织建设成功能定位清晰、组织体系完善、党员教育有效、目标任务明确、责任主体到位的基层党组织示范群体，为加强基层党支部建设，提高基层建设水平和企业管理水平提供了良好的外部环境。
“六个一”党支部创建涉及基层组织建设的方方面面，具体该抓什么，怎么抓？这就要求管理者既要把握“六个一”党支部、“六好”车间创建的框架，又要找准切入点，把“六个一”党支部、“六好”车间建设目标转化为实实在在的措施和行动。为此，企业对基层建设情况进行深入调研，针对基层党支部日常工作中存在的工作标准不明确、考核标准不统一、检查指导不到位等问题，在深刻分析原因、广泛征求意见的基础上，确立以党支部日常工作确认制为载体，建立党支部建设长效工作机制，扎实推进“六个一”党支部创源于：7彩论文网www.7ctime.com
建，提高基层建设工作水平的工作思路。

三、创新基层党建工作的主要途径

在综合分析党支部工作现状和“六个一”党支部创建要求的基础上，从加强党支部日常基础工作入手，创造性地实行党支部日常工作确认制，明确工作标准，规范工作程序，强化工作落实，提高基层党建工作水平。

(一)明确标准，使党支部日常工作有据可依

党支部有哪些日常工作需要做，每项工作什么时间完成，要做到什么程度？只有明确了这些标准，党支部工作效率才能提高，党支部工作才能逐步走上科学化、规范化的轨道。这就需要企业本着突出工作重点、规范工作标准、简化工作内容的原则，对党支部工作进行全面的梳理、合并与提炼，确定涵盖党建基础工作、思想政治工作、企业文化建设、党风廉政建设等五方面的26项基础工作，明确每一项工作的工作内容、工作周期、完成标准、检查方式及考评准则，形成《党支部日常工作标准暨“六个一”创建工作考评细则》（简称《工作标准》），为规范党支部日常工作提供了依据。

(二)适时培训，提高党支部书记的业务能力

工作标准确定后，党支部书记的业务能力就成了工作能否有效落实的决定因素。为此，党群科室将《工作标准》所涉及的工作内容编制成党支部书记培训教材，并针对发展党员等具体工作制定详细的工作流程，有计划地安排党群系统培训师对党支部书记进行专项业务辅导，增强党支部书记培训工作的针对性和实用性，提高党支部书记的业务水平，为党支部日常工作确认制的落实奠定了基础。

(三)步步确认，增强党支部工作的实效性

依据《工作标准》制定《党支部日常工作完成情况确认表》（简称《确认表》），通过层层确认，增强党支部工作的实效性。一是党支部自查确认。每季度，党支部书记对本支部基础工作进行一次全面的梳理，及时发现和改正工作中存在的不足，并将工作完成情况填入《确认表》。《确认表》一式两份，一份党支部留存，一份报党委组织部，同时将电子版发送党群各科室；二是党群科室检查确认。每季度的最后一周，由党委组织部牵头，党群科室深入基层党支部进行检查考评，并在党群例会上总结和讲评考评中发现的问题以及好的工作方法。每年年底，对全年“确认制”落实情况进行一次综合考评，并把考评情况与党支部书记奖金挂钩，起到了“奖出积极性、罚出责任心”的激励作用，提高党支部书记做好日常工作的积极性与主动性。

(四)持续改进，党支部整体工作水平稳步提升

每年年初，党委组织部门根据上一年党支部日常工作确认制执行情况以及当年党委工作重点，组织党群科室对党支部日常工作确认制相关规定进行补充完善，增强制度的时效性和可操作性。2009年，增加了“五型”班组创建工作的检查考评；2010年，增加了强化落实“三重一大”制度、加强员工情绪管理等工作的检查考评；2011年，增加了对党群科室的考评，使“确认制”更加科学合理。同时，通过每季度总结讲评“确认制”执行情况，各党支部相互借鉴好的经验做法，举一反三整改存在的问题，不断提高工作水平，党支部工作呈现出螺旋上升的良好态势，基层党建工作水平稳步提升。□
（编辑/惠霞）