西部农村地区幼教师资现状及其发展对策-

论文导读：的农村幼儿教师是没有评定职称的。没有职称评定容易导致幼儿教师满足于目前的教学现状，没有自主提高专业素养的动力，农村幼儿教育质量得不到更快更好的发展。图2农村幼儿教师职称评定情况3.西部农村幼儿教师专业对口率低、专业素质差。问卷结果表明，西部农村幼儿教师总体以中师学历最多（38.3%），居第二位的是大专（30
摘要：农村幼教师资质量制约着农村幼儿教育事业的发展，通过分析当前我国西部农村幼教师资的现状，发现西部农村幼教师资的问题，如西部农村幼儿教师身份地位堪忧、工资待遇低、专业对口率低、专业素质差、工作负担重、专业成长环境差等突出问题。并针对这些问题提出发展农村幼教师资的有效策略，进一步促进西部农村幼儿教育事业的发展。
关键词：西部农村；幼教师资现状；发展对策
1671-0568（2012）02-0017-04
学前教育是基础教育的有机组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。我国是农业大国的国情决定了农村学前教育的发展对学前教育的整体发展起着举足轻重的作用。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》中也提出了要“重点发展农村学前教育”的发展战略。有专业的教师，才有高质的教育；要提高教育的质量，首先要保证教师的质量。农村幼儿教师是影响农村学前教育的质量的关键因素之一。在2010年11月，笔者在进行“21世纪教育研究院教育课题”时，调研了青海省西宁市湟中县和甘肃省临夏市的大约三十多所县级、乡(镇)、村办幼儿园及民办幼儿园(包括小学附属幼儿班)，对332名幼儿教师发放了问卷，回收有效问卷332份。所到之处，除了发放问卷以外，还深入幼儿园班级听课观察，同时与幼教专干、教研员、教师进行座谈，从中了解到西部农村学前教育的一些真实情况，发现西部农村幼教师资中存在的主要问题，并提出行之有效的发展策略，以促进西部农村学前教育事业的发展。

一、了解西部农村幼教师资的现状及存在问题

1.西部农村幼儿教师身份地位堪忧、工资待遇低。问卷对两地区农村幼儿教师的身份进行了调查，统计发现，拥有教育部门正式编制的有52人，这部分教师都是来自公办幼儿园或是小学附属幼儿园，占1

5.7%，非正式编制的280人，占84.3%。

图1农村幼儿教师工资待遇（月收入）
如图1所示，月收入在1500元以上的仅有28人，都是公办幼儿园的教师或从小学借调的小学教师，有正式的编制。月收入在1500元以下的有248人，其中月收入在501~800元的有133名教师，占40.1%。月收入在301~500元之间的共48名教师，占14.5%。月收入在300元以下的有14人，占4.2%。需要说明的是，有62名幼儿教师没有填写这一问题，出于尊重个人意愿的观点，在此作为缺失数据，没有呈现。
上述数据表明大部分幼儿教师没有编制，幼儿教师的身份不能得到认可。同样的工作，有编制的幼儿教师工资待遇很高，并可以享受各种社会保障，而没有编制的幼儿教师在工资待遇较低的情况下，更无法享受医疗及养老等各类保险。这些幼儿教师得不到稳定的保障和待遇，认为自己不受教育部门的重视，在幼儿园工作只是权宜之计，在幼儿园工作中缺乏相对的安全感和归属感，这必然会导致很多农村专任幼儿教师大量流失，造成西部农村幼儿教师队伍不稳定的现象。
2.西部农村幼儿教师教龄普遍较短、职称评定情况差。调查结果表明，西部农村幼儿教师的教龄普遍较短，教龄在五年以下的幼儿教师有198人，占59.7%。这一现象利弊相当，一方面说明超过一半的幼儿教师教学时间不是很长，在教学方面经验还不够丰富；另一方面，这部分幼儿教师有深厚的潜力可待挖掘，她们对现代的教学信息更敏感，更容易接受新的教学知识和教学技能。
在走访的两个地区中以民办园居多，青海省湟中县仅有一所公办园，而甘肃省临夏市农村仅有两所小学附属幼儿园，其他都是民办园。在民办园中，农村幼儿教师多为聘任制。没有编制就不能进行职称的评定。因此，在调查中发现，82.3%的农村幼儿教师是没有评定职称的。没有职称评定容易导致幼儿教师满足于目前的教学现状，没有自主提高专业素养的动力，农村幼儿教育质量得不到更快更好的发展。
图2 农村幼儿教师职称评定情况
3.西部农村幼儿教师专业对口率低、专业素质差。问卷结果表明，西部农村幼儿教师总体以中师学历最多（38.3%），居第二位的是大专（30.1%），接下来依次是高中（14.5%）、本科及以上（5.7%）、初中（4.2%）。《教师法》中规定：幼儿园和小学教师应具备中等师范学校毕业及其以上学历。虽然有74.1%的幼儿教师学历达到了《教师法》规定的要求，但是西部农村幼儿教师的专业素质并不是很高。主要原因是很多幼儿教师并不是专科幼教出身。调查结果显示，最高学历所学专业为幼儿教育的只有106人，仅占总人数的3

1.9摘自：7彩论文网毕业论文下载www.7ctime.com

%。
在调研中我们发现，很多高中或初中辍学后进幼儿园当幼儿教师的，只是简短的上一个寒暑假培训班，甚至没有经过专门的学习和培训就进入幼儿园。这对作为一名专业的幼儿教师来说，是远远不够的。在与幼儿教师进行座谈时，她们也认为自己欠缺很多方面的专业知识。Y老师：我们在教学中会碰到很多问题，尤其是艺术技能，又没有专门学过，所以琴啊、舞蹈啊，这方面是我们比较欠缺的。还有幼儿心理学、怎样组织教学活动等方面的专业知识，需要进一步提高。
在走访的三十多所幼儿园中，我们发现其共同的特点是“小学化”。一方面由于教师专业素质低，缺乏必备的幼教专业知识，导致了她们对游戏化教学内涵理解不够正确，不能把游戏与教学完整的结合到一起，出现了课堂上完全“小学化”，下课后幼儿“再游戏”的现象。另一方面在一些小学附设幼儿园，为了利用闲置教师资源，将一些小学教师分配到幼儿园中。由于她们的教龄时间都比较长，在无形之中会把小学教育的课堂式教学带到幼儿园教学中。因此在教学中出现了一些不符合幼儿身心发展特点和教育规律的现象，如在课堂上的教学内容注重读、写、算、记等技能的训练，教学形式以端坐静听的集体教学为主等，很多幼儿园还在要求幼儿手背后的坐姿。
4.西部农村地区师幼比例高，幼儿教师工作压力大。教育部规定：幼儿园在人员配置方面，师幼比例离标准为1?誜6～7，国家规定全日制幼儿园每班两名教师、一名保育员。但是在西部农村，民办幼儿园为了赢得更大利润，都会少聘任教师多招收幼儿，因此很论文导读：
多幼儿园实行包班制，一个班仅有一名教师来带，而一个班平均都有四五十名幼儿。平均师幼比例远远超过了教育部所规定的标准。这就使得这些农村幼儿教师的工作量加大，既要承担教育工作，又要承担保育工作，一天下来，几乎没有休息的时间。在下班以后，还要准备教具和备课，一天的工作量在十个小时以上。重复的、大量的工作极易导致幼儿教师对工作产生怠倦情绪。
5.西部农村幼儿教师专业成长环境差。幼儿教师的专业成长与幼儿教育的质量息息相关，专业成长能促进幼儿教师更新教育观念、改善教育行为、提高教学效果等。在调研过程中，我们发现西部农村幼儿教师的专业成长意愿还是很强烈的。S园长：我们也希望给老师们更多的培训机会，她们的素质提高了，我们管理起来也很轻松。W教师：我们也都很希望能多参加一些培训，每个人都想去学习一下，深造自己。参加培训可以学到一些具体的、可以操作的技能技巧，可是现实中有很多原因，工作忙啊，培训的机会也少。
填写调查问卷的332名幼儿教师（包括幼儿园管理者在内）中，认为培训机会很少的教师占到了65.7%。仅有15.1%的幼儿教师认为培训机会比较充分。为了防备虚假回答，问卷采用“他我差率”设置了“近三年来参加过几次培训？”这一问题。结果显示，没有参加过培训的58人，占17.5%，参加过3次以下培训的幼儿教师有143人，占43.1%，参加过3～5次的有94人，占28.3%，参加过5次以上培训的只有4人，仅占8.1%，说明西部农村幼儿教师缺少专业成长的机会。
图3农村幼儿教师近三年参加培训次数
在西部农村幼儿教师缺少专业成长的机会主要有两个，第一主要是由于幼儿教师没机会参加进修班、培训或是去其他园所学习交流，有74.4%的幼儿教师选择了这一原因。第二个原因是幼儿教师没钱、没时间学习，有55.1%的幼儿教师选择。幼儿教师本身教学任务很重、工作太忙，绝大部分农村幼儿教师都是女性，因此还要顾及家庭，使得幼儿教师没有时间去学习，提高自身专业素质。

二、提升西部农村幼教师资队伍，促进西部农村幼儿教育发展

幼教师资质量是提高农村幼儿教育质量的重要保障。虽然我国的农村幼教师资还存在诸多问题，但是近年来国家对农村幼儿教育的重视，为提升农村幼教师资队伍提供了机遇。我们应该正视挑战与机遇，形成提升农村幼教师资队伍的战略思想。
1.明确西部农村幼儿教师身份，建立农村幼儿教师激励机制。教师身份与其他职业地位的获得一样，是一种专业资格，更是一种社会身份的象征。①政府应建立和完善西部农村民办幼儿教师身份，保证农村幼儿教师的合理身份。建立农村幼儿教师激励机制，主要是从物质和精神两方面着手。在物质层面主要是提高教师待遇、完善社会保障体系。政府部门在2010年国家中长期规划中提出了：“依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。”等建议，现在正是需要落实这些政策的时刻。尤其对西部农村来说，合理提高农村幼儿教师待遇，稳定农村幼儿教师工作岗位；向农村幼儿教师提供特殊补助；地方政府保证农村民办幼儿教师可以得到与公办教师相同的社会保障。只有这样，才能留住优秀的农村幼儿教师，才能使优秀农村幼教毕业生愿意回到农村，给农村其他幼儿教师带来新信息和竞争压力，使农村幼儿教师产生提高自身素质的紧迫感，促进农村幼儿教师整体素质的提高。在精神层面上主要是激发幼儿教师的敬业精神。对幼儿教师以人文关怀为主，提高农村幼儿教师的社会地位，处处以幼儿教师为本，在幼儿园的组织管理中、幼儿教师的评估考核中都能体现出激励农村幼儿教师成长，使农村幼儿教师热爱自己的职业，热爱农村幼儿教育事业，愿意为农村幼儿教育奉献自己的力量。
2.修订西部农村幼儿教师编制标准，评定西部农村幼儿教师职称。教师编制是稳定教师队伍，保障教师身份地位最有效的方法。国家在短时期内解决所有的农村幼儿教师的公办编制是存在一定困难的。对西部农村来说，可以采取当地政府给予事业编的政策，国家给予一定的财政补助。由当地政府制定入编的标准，如根据当地财政情况和农村幼儿园规模，幼儿教师教龄达到三年或五年后才有资格申请编制等。评定职称可以鞭策幼儿教师自主学习、促进其专业成长。因此，评定职称对于西部农村幼儿教师来说也是极其重要的。在职称评定上，幼儿教师要达到一定的要求才可以申请职称。具体指标可以是学历、教龄、工作绩效、科研成果、参加培训的次数，等等，根据当地实际情况进行制定。为了保证职称评定对幼儿教师的鞭策作用，职称评定应与工资挂钩。职称晋级后，工资待遇提高。
3.严格西部农村幼儿教师准入标准，提高农村幼儿教师专业素质。在农村，很多幼儿教师都没有受过专业的幼师教育，学历层次比较低，也有很多是学历达标了，但专业不对口，俗话说“隔行如隔山”，这些情况严重影响了农村幼儿教师专业素质的提高。近些年，农村专业幼儿教师比较缺少，可以招收专科、高中毕业生等，但必须经过当地教育部门的严格培训，培训合格后才能进入工作岗位。在农村幼儿园可以选择幼儿教师的情况下，应该严把幼儿教师“入园关”，新教师必须持有幼儿教师资格证，具备幼儿教师应有的专业知识、专业技能、专业理念等。除此之外，新教师的身体状况、相关知识和普通话以及职业信念都需列入考察内容。随着“撤点并校”政策的实施，出现教师闲置的现象，幼儿园可充分利用这些教师资源。但是对于从初中或小学借调来的教师，应该接受严格的幼儿教育培训，避免将“小学化”带到幼儿园教学中。
4.建立西部农村幼儿教师培训机制，创设良好的专业成长环境。参加职后培训是促进教师专业成长的重要途径和方式，也是教师的基本权利。尽管国家在“国十条”中指出“要创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对一万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。”但是，这还远远不能满足全国幼儿教师的培训需求。尤其是对西部农村幼儿教师来说，由于资金短缺和信息贫乏等原因，缺少高质量、有针对性的进修与培训机会。因此，教育行政部门和教师培训机构应通力合作，拓宽渠道，为农村幼儿教师提供更多的进修论文导读：
培训机会。当地高等师范院校应发挥专业带领作用，加强与农村幼儿园的合作关系，对农村幼儿教师在教学理论和教学实践中给予指导和帮助。同时要加强对农村幼儿教育师资现状的调研，深入了解幼儿教师的专业水平和培训需要，从当地农村幼儿教师的实际出发，制定切实可行的培训计划。根据教师的不同发展水平和培训需要开展分类分段、分期分批培训；在培训形式上应灵活多样，以调动教师的主动参与性。培训可以专题讲座、观摩学习、公开示范课、讨论、集体备课、园本培训、送教下乡、城乡幼儿7彩论文网怎样写论文www.7ctime.com
园“结对子”、远程网络培训等教师喜闻乐见的形式开展。
5.普遍提升西部农村幼儿教师质量，并培养一批优秀骨干教师。在大面积提高农村幼儿教师质量基础之上,培养一批优秀的骨干力量，使其在园本教研中起到模范榜样作用，带动全园幼儿教师业务水平的发展。由于西部农村幼儿园资金短缺和园所组织管理的原因，幼儿教师不可能全部参加外出的培训。派出优秀骨干教师学习，回来后对其他幼儿教师进行二级培训，既可以节省资金，又可满足农村幼儿教师学习的需求，且不会影响幼儿园的正常教学活动，可谓一举三得。但是，为了避免“以盲带盲”，必须严格要求骨干幼儿教师，并能够促使其不断学习。
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