简述经济学雾霾经济学分析

论文导读：
摘 要：中国不合理的能源消费结构、工业废气的大量排放、机械化程度的提高以及城镇化发展中建筑工地的大量扬尘是造成雾霾现象日趋严重的经济学原因。雾霾诱发了一系列社会经济负效应，必须采取积极的对策措施加以治理。
关键词：雾霾；能源消费结构；工业化
1673-291X（2013）16-0013-03
雾霾是近年来显著影响城市和区域的一种空气污染现象，直接表现为大气中的可入肺颗粒物含量严重超标，PM2.5是造成城市雾霾的“元凶”。今年以来，中国中东部地区已经发生多次较大范围的雾霾天气过程。2013年1月13日10时35分，北京市气象台发布了北京气象史上首个雾霾橙色预警，1月28日，中国气象局对霾预警信号标准进行修订，首次将PM2.5作为发布预警的重要指标之一。雾霾天气里，市民出行的便利程度受到影响，出行安全受到威胁，各大医院就诊心血管、呼吸道疾病的患者大幅增加，住院病号稳增不减，商场中的口罩和空气净化器成了最热销的产品。雾霾天气对人体和生态环境造成了严重影响，引起了党和政府的高度重视，必须寻求其原因并采取政策措施加以解决。

一、雾霾产生的经济学原因

雾霾是雾和霾的统称，是一种能见度较低的天气状况。雾是指因水汽凝结导致水平能见度低于一公里的天气现象，其本身不构成大气污染。霾一般呈或灰色，主要是由于空气中的污染物导致水平能见度大于一公里但小于十公里的空气混浊现象。雾霾天气的主要污染物是二氧化硫、氮氧化物以及直径小于

2.5微米的可吸入颗粒——PM5。

形成雾霾天气的原因既有自然因素，又有社会经济因素。自然因素主要是不利的气象条件造成污染物的持续积累。由于城市大气气压较低、风速较慢，空气中的微小颗粒在低空中不断聚集无法扩散，较高的空气湿度使雾滴与细颗粒物结合形成较大的混合颗粒，过密的区位布局导致城市间的污染互相传导，推进污染形成。社会经济因素主要是由于不合理的能源消费结构、工业废气的排放、机械化程度的不断提高以及城镇化发展中建筑扬尘而综合引致的。

(一)不合理的能源消费结构

长期以来，“富煤、缺油、少气”的能源生产结构决定了中国以煤炭为主的能源消费结构在较长时期内不会改变。自20世纪90年代以来，天然气和清洁能源在中国能源消费总量中的比重呈不断上升趋势，两者所占比重已由1990年7.2%上升到13%，但也应该看到，中国以煤炭和石油为主导的能源消费结构依然没有改变。2011年，中国的能源消费总量为34.8亿吨，其中煤炭和石油两者所占比重到达87%。这种以低热值的化石燃料为主以及“新型能源短缺”的能源结构特征，其负外部性对环境影响较大。2011年，由于燃烧排放的二氧化硫约为1 864.4万吨，烟尘为603.2万吨，粉尘448.7万吨。同时，由于中国能源技术装备水平和管理水平相对落后，煤炭工业整体技术欠发达，能源利用率低，部分能源以颗粒污染物的形式直接排放到大气中，构成大气污染物的主要组成部分。

(二)工业废气的大量排放

作为国民经济增长的支柱性产业——工业，2011年总产值为18.85万亿元，同比增长17.26%，占2011年国内生产总值的39.86% 。“十一五”期间，中国钢铁、水泥等200多种工业产品产量位居世界第一，汽车、冶金等重点行业的集中度明显提高，工业已成为带动经济增长的重要力量。然而，在推进工业化过程中，不可避免地与环境产生一些冲突和矛盾，工业废气构成了大气污染物的主要组成部分。伴随着工业的快速发展，工业废气排放量迅速增加，大体上呈指数趋势上升。全国工业废气排放量由1999年的12.68亿吨增加到2010年的51.91亿吨，年均增长13.67%，高于同期工业增加值增速（可比价）2.52个百分点。2011年，中国工业部门耗能量占能源消费总量的比重约为70%，排放的二氧化碳为61.9亿吨，二氧化硫、氮氧化物和粉尘的排放总量为0.59亿吨。在工业内部结构中，处于主导地位的建材、冶金、石油炼化、火力发电、化工和重型装备制造占工业总比重达79%，生产过程中排放的工业污染占全国总污染的60%以上。由于环保控制不利，“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放式经济发展模式造成了大气环境的严重污染。

(三)机动车保有量的不断提高

随着工业化、现代化进程的推进，中国机械化程度不断提高。以汽油、柴油为燃料的农业机械和汽车保有量的迅速增长也是造成大气污染日益严重的主要原因之一。截至2011年6月底，全国机动车总保有量达2.17亿辆，车辆的急增使道路出现拥挤，行车速度降慢，当车速低于20km/h 或缓慢行进时，一氧化碳、碳氢化物和二氧化碳的排放量会明显增大。统计数据显示，2010年，全国机动车排放污染物5 226.8万吨，其中氮氧化物599.4万吨，颗粒物59.8万吨，碳氢化合物487.2万吨，一氧化碳4 080.4万吨。汽车尾气的污染，不仅是造成城市雾霾的重要推手之

一、其中主要颗粒物多为有毒有害物质，对人体健康危害极大。

(四)城镇化进程中大量的建筑扬尘

城镇化建设是近年来经济发展的重要组成部分，主要表现为地区社会生产力的提高和城市规模的不断扩大。城市中立交桥穿梭、高楼林立、建筑工地上塔吊和脚手架相映衬的景象应接不暇，搅拌机、渣土车马达轰鸣。在城镇化发展过程中，建筑工地扬尘导致PM2.5的大量产生。2011年中国房地产业投入为1 088.13亿元，房屋建筑面积达85.2亿平方米，建筑业增加值为2.207万亿元。然而，很多施工单位环境意识淡薄，片面追求经济效益，对施工现场没有严格有效的管理，使得建筑施工扬尘大范围飘散，空气水平能见度降低，对大气环境造成较大污染。

二、雾霾的社会经济效应

雾霾对中国经济的影响不容小觑，中国每年因空气污染造成的经济损失约为GDP1.2%。由于空气混浊，能见度低，交通事故发生的概率比平时高出几倍甚至几十倍，城市交通受阻、航班延误、停开的现象屡见不鲜，与交通运输有关的产业更是损失巨大。1月29日，北京、青岛、杭州等机场航班受到严重影响，天津、山东、河北、湖南、湖北省市约30余条高速公路部分路段通行受阻。对于农户来说，连续的雾霾天气使农作物生长减慢，农产品上涨，农户利益受损。同时，雾霾治理也是一笔不小的费用。环保部公布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中的八个重点工程项目，涉及二氧化硫治理、氮氧化物治理、黄标车淘汰、油气回收、扬尘综合整治等方面，总投资需求约3 500亿元。然而，因为空气环境污染，人们的健康状况越来越差，呼吸性疾病的发病率不断上升，慢性病发病年龄呈现年轻化，以往癌症患者多是五六十岁以上的老人，如今提前了十五至二十年，青壮年没源于：电大毕业论文www.7ctime.com
有健康的体魄工作，将导致社会人力资源成本提高，经济社会运行成本加重，这方面的损失将是难以估量的。 论文下载中心www.7ctime.com