简论对策当前建筑工程监理有着不足及策略研究生

论文导读：业务职能过于单一的局面。其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项日决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运作涉及很少，没有进人推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。2.监理服务费用低具体体现在以下方面:首先，从事监理工作的人员待遇较低，难以聘请到综合素
【摘要】建筑工程监理由于市场环境的相关制度和监理自身的一些原因，导致监理行业混乱，未能起到理想的作用。监理行业的不成熟也制约着建筑工程的优化，甚至是减缓建筑业发展的脚步，这是一个亟待解决的问题。
【关键词】建筑工程；监理；存在问题
前言
文章首先从建筑工程监理的市场环境和监理自身这两个原因分析了建筑工程监理行业存在的问题，通过对这些问题加以分析，并结合自身的实践经验与知识，提出了相关的解决措施，希望能引起大家的关注。

二、当前我国建筑工程监理中存在的问题

1.市场环境和相关制度导致的问题

区域性保护的局限性。行业的发展应该遵守市场规律，而市场的开放性是市场规律中重要的特征。当前的监理行业存在市场开放不够，造成有些地区的区域性垄断保护、限制外来企业、封锁市场等，如有些地方利用监理企业需要到当地备案的政策规定，刻意刁难外来监理企业以保护当地监理企业等。这无疑限制了监理行业的良性发展，监理制度建立的局限性。因我国在加强上程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一的局面。其大部分工作范围仅限于施工质量管理，对项日决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运作涉及很少，没有进人推行之初要求的全过程、全方位控制工作。这无疑限制了监理行业的全面发展。

2.监理服务费用低

具体体现在以下方面:首先，从事监理工作的人员待遇较低，难以聘请到综合素质高的人才，并且也难以留住专业人才，严重的制约了监理单位朝着高智能、知识密集型方向发展。其次，监理企业服务水平还有待进一步提高;由于监理单位受到资金的局限，没有能力购买各种先进的设备，实际工作效率较低;为了对成本支出进行控制，致使监理服务工作不到位，这对于监理单位的整体素质及工作质量都造成了严重的影响。另外，阻碍了监理行业持续良好的发展;当前，虽然我国工程监理的规模己基本形成，但是监理取费标准却低于国际的取费标准，有些企业对监理费一压再压，阻碍了工程监理行业持续良好的发展，进一步降低了监理行业与国际接轨的步伐。

3.建筑工程监理人员的责任意识有待提高

建筑工程监理人员素质有待进步提高，工作责任意识比较淡薄，根本没有充分的认识到监理工作在建筑施工中具有的重要性，实际工作中也不根据国家相关法律法规办事。还有部分监理人员没有对各项技术安全措施进行全面的审查，也没有及时的查找现场中存在的诸多问题，从而导致了安全隐患的存在。由于没有及时的发现问题，最终使得工程竣工后发生了质量的问题。

4.监理工作不到位、监理责任不落实

实际中，有的工程总监同时很多项目的总监;有的监理单位没有成套的工程监理内容和程序，也没有明确各个监理人员的权责，从而导致了部分监理人员实际工作中本应进行检查时不检查，本应旁站监理时没有进行旁站，更有甚者从不过问是否合格就进行签字。从上述的论述中一可以看出，导致各种问题的发生，在一定程度上是因为我们所制定的监理法规体系还缺乏一定的严密性，相应的监督管理力度还不够强等因素所造成。

5.监理制度和市场环境存在突出问题

一方面，我国在强化工程质量上而过度地强调监理的职能作用，导致有许多建筑行业的监理部门的业务职责出现单一的态势，在很大程度上只局限于施工的质量的控制，对于项目设计阶段、项目决策阶段、合同订立和工程运营等牵涉不多，也没有开展全方位地管控工作，成为监理行业发展的“瓶颈”。

6.对监理的认识有误

当前，虽然建筑业的发展成就有目共睹，但一些监理单位的监理部门机构对监理的认识仍相当模糊，最多只看施工的进度、质量控制如何，认为工程质量合格就“万事大吉”了，未进行严格的监理，内部也缺少专职从事监理的技术员。

三、解决建筑工程监理存在问题的有效对策

上述对我国建筑工程中施工监理存在的问题进行了一一剖析，可以清楚地知道建筑工程施工监理存在的亟待解决的问题，必须采取强有力的措施或对策才能解决当前形势下我国建筑工程施工监理存在的诸多问题。下面针对上述的几点问题，提出几点解决的对策。

1.完善法律规章制度体系

“无规矩，不成方圆”，能够保证建筑工程监理体制正常运行必须要有完善的法律规章来保驾护航。目前我国的工程监理行业发展并不十分完善、规范，需要根据国家相关的方针、政策，逐渐淘汰掉论文导读：
那些已经不适合监理行业发展的法规、制度，建立和健全一套新的能够促进建筑工程市场快速发展的监理法规体系。有了合理的、完善的法规制度，才能较好规范工程监理行为，促进建筑工程监理行业良性发展。监理要形成企业的一项制度，就要从法规上予以突破，使得监理行业有规可依、违规必究。企业要紧密结合建筑行业法规的最新动态，征求各部门意见，周密部署、妥善制定符合国家监理标准和自身监理需要的规范。地方监理部门要负责企业监理行为、监理水平，并予以考核，推行监理法律问责制度，促使监理工作迈向制度化、法律化的轨道。

2.规范监理委托程序

规范监理委托程序以及市场中各方行为，对工程监理行业的发展具有里程碑意义。
（一）业主方在公开招标时应当严格遵照《招标投标法》中的相关内容规定，直接委托时一定要先具有相应资质的监理企业进行建筑工程监理并按正常程序委托手续。
（二）招标结束后，业主需通过签订委托监理合同来明确同中标单位之间的权利、义务、责任以及相关注意事项。
（三）建筑工程监管部门要强化建筑工程竣工备案制度，杜绝工程转包、违法分包、资质挂靠、转借等现象的发生。

3.倡导优质优价的监理服务

较低的收费标准是我国监理行摘自：本科生毕业论文范文www.7ctime.com
业特有的现象，其收费标准和方式很难保证工程监理工作的工作效率，造成大量高素质的监理人才外流，非常不利于工程监理企业的发展与壮大。所以，以客户的需求为中心提高监理工作服务满意度，适度的提高监理收费是非常有必要的，必须秉持业主的利益高于一切的服务理念，才能有效的改善现有的工程监理行业局面。

(四)提高监理人员的素质和能力

监理工作本身的特点要求监理人员必须有着较高的业务技术和管理水平。政府相关行业管理机构需从审批上对监理单位进行严格把关。坚决杜绝技术人员专业技能不达标现象的发生;此外，应加强工程监理人员的业务素质培训，主要从职业道德素质和业务技术素质两个方面来培养。

4.严格监理资质管理

资质管理应是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段，将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是规范和制约企业行为的一个重要措施。对有违规行为的企业，都要严肃查处;情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出工程监理市场。严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而有效制止素质较低的监理企业采取压低监理费率来承揽业务，扰乱市场秩序。目前，由于地方保护、部门分割的问题尚未得到根木解决，在这些部门和地方的监理行业市场仍然混乱，统一开放、竞争有序的建筑工程监理市场还未形成。
结束语
建筑行业的巨大利润使其市场竞争相当的激烈，鱼龙混杂，这也是建筑工程监理行业的作用未能达到预期目标的原因。单纯靠市场的调节是远远不够，需要国家和政府予以相应的法律法规来约束和规范，这样才能使我国建筑工程监理行业迅速走上正轨的发展道路。
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