试论筹资新型农村合作医疗地方政府及参合农民筹资可持续性技巧

论文导读：
摘要：我国的新型农村合作医疗制度自2003年开始试点实施从来，在这十年的进展历程中有效的缓解了农村居民因病致贫、因病返贫的不足，为构建社会主义和谐新农村提供了重要制度保障。新型农村合作医疗的筹资可持续性不足是新型农村合作医疗制度健康运转的关键要素，此项制度在筹集资金的历程中，各级政府（政府、地方政府）及农民个人共同缴费分摊是这一制度的重要特点。在新型农村合作医疗制度的运转历程中，各级政府是制度筹资的主体，政府集中了大量的资金，确定了筹资政策标准，这就说明其具有足够的筹资能力。政府和地方政府共同出资且出资水平相一致，所从在省、市、县政府的出资比例上，省级政府也具有调控能力，相对而言筹资风险的压力相对较小，相比而言市级、县级政府和农民个人筹资的压力就对比大。在2007年，在全国范围内全面取消了农业税，这就缩窄了县级和乡级财政收入的渠道，使得县级新农合筹资风险会进一步加大。虽然政府对地方的补偿性转移支付在某种程度上削弱了地方税收减少的负面影响，但基层财政筹资困难的不足仍然十分突出，构成了新农合筹资水平继续提升前提下可持续性进展的重大障碍。同样，筹资标准的提升使得农民个人的缴费水平逐渐提升，农民个人能否负担得起，能否更加积极地参与进来也是新农合筹资持续进展的重要因素。本论文主要从石家庄市为例，探讨本地区新型农村合作医疗的筹资情况，对当前新型农村合作医疗的各个筹资主体的支付能力和影响其筹资可持续性的各种因素进行讨论，并对2015年和2020年新型农村合作医疗人均筹资标准和农民筹资意愿进行预测分析，探讨地方政府和农民个人这两大筹资主体的筹资可持续性，以而在现有制度一定的状况下研究未来新型农村合作医疗筹资可持续的可行案例，确定筹资进展目标，明确各筹资主体方的责任，以而为石家庄市新型农村合作医疗管理部门提供决策信息。本次探讨的数据来自宏观和微观两个层面，宏观数据主要是几点常规统计资料，微观数据来自针对石家庄市的正定县和鹿泉市的农村住户家庭所进行的问卷调查。关键词：新型农村合作医疗制度论文筹资论文筹资主体论文可持续性论文
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Abstract5-10
1 绪论10-16

1.1 探讨背景及作用10-12

1.1 探讨背景10-11

1.2 探讨的作用11-12

1.2 国内外论述基础12-13

1.2.1 国外论述基础12

1.2.2 国内论述基础12-13

1.3 探讨的内容和办法13-14

1.3.1 探讨的内容13

1.3.2 探讨的办法13-14

1.4 技术路线图14

1.5 创新点和难点14-16

1.5.1 创新点14-15

1.5.2 探讨的难点15-16

2 文献综述16-22

2.1 国外综述探讨16-17

2.2 国内综述探讨17-22

2.1 影响新农合筹资可持续性的因素17-19

2.2 新农合筹资主体责任的分担19-20

2.3 关于新农合筹资渠道的研究20

2.4 关于新农合筹资水平的探讨20-22

3 新型农村合作医疗制度的论述基础22-26

3.1 相关概念的界定22

3.2 新型农村合作医疗筹资机制的近况和原则22-24

3.

2.1 新型农村合作医疗的筹资近况22-23

3.

2.2 新型农村合作医疗的筹资原则23-24

3.3 影响新型农村合作医疗筹资可持续性的因素24-26

3.1 地方政府的财政情况24

3.2 农民的参合意愿和收入水平24-25

3.3 农民的逆向选择行为引起的风险25

3.4 农村居民人口的数量变化25-26

4 石家庄市新农合筹资的可持续性26-43

4.1 石家庄市新农合的筹资近况26-27

4.2 石家庄市新农合筹资增长情况27-28

4.

2.1 各级政府补助和农民个人缴费水平的提升27-28

4.

2.2 石家庄市新农合筹资的增长特征28

4.3 石家庄市新农合筹资的可持续性测算办法28-31
4.

3.1 新农合筹资增长需求测算办法28-30

4.

3.2 地方政府财政增长和人口数量增长走势预测办法30-31

4.4 石家庄市新农合筹资的可持续性测算31-33

4.1 未来时间点的测算31

4.论文导读：筹资需求预测31-334.5各筹资主体筹资的可持续性分析33-434.5.1省级财政筹资可持续能力分析33-344.5.2市级财政筹资可持续能力分析34-364.5.3县级财政筹资可持续能力分析36-404.5.4农村居民个人筹资可持续能力分析40-435策略和倡议43-475.1加大和省级政府财政投入435.2进一步提升参合农民的积极性43-455.3积极拓

4.2 石家庄市新农合未来筹资需求预测31-33

4.5 各筹资主体筹资的可持续性分析33-43

4.5.1 省级财政筹资可持续能力分析33-34

4.5.2 市级财政筹资可持续能力分析34-36

4.5.3 县级财政筹资可持续能力分析36-40

4.5.4 农村居民个人筹资可持续能力分析40-43

5 策略和倡议43-47

5.1 加大和省级政府财政投入43

5.2 进一步提升参合农民的积极性43-45

5.3 积极拓展筹资渠道45

5.4 科学确定筹资水平45

5.5 建立科学的筹资案例45-47

探讨结论47-48
参考文献48-50
后记50-51
在读期间取得的科研成果清单51