研究地方政府地方政府文化管理职能革新

论文导读：
摘要：随着全球化时代的到来，文化在经济社会进展中的战略地位日益提升，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。文化软实力已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要指标之一。西安作为一个拥有悠久历史文化的十三朝古都，以汉唐文化享誉海内外，文化底蕴深厚。随着社会主义市场经济的深入进展，西安借助西部大开发的机遇，经济蓬勃进展，文化产业迅速崛起，文化市场不断扩大和细化。但是，西安市政府文化管理职能却相对滞后，已经不能满足文化产业快速进展的要求，人民群众日益增加的文化需求和文化产品服务供给之间的矛盾突出。所以，西安市政府文化管理部门必须进行文化管理职能革新，提升公共文化服务水平，推动文化产业的进展和繁荣，满足大的文化市场的进展要求，进而提升西安市的城市品位和形象，实现西安建立国际化大都市的目标。本论文以西安市为例，论述了地方政府文化管理的职能革新。文章首先对政府文化管理职能进行了论述浅析，并对政府文化管理职能革新的必要性进行了论述。其次，浅析了西安市文化管理的近况，提出了由于缺乏科学的文化管理理念，文化管理者角色不明确，文化管理手段单一、重点和目标不明确，文化体制上的弊端的理由造成政府文化管理越位、缺位、错位现象严重，公共文化服务系统不健全，文化资源利用不合理，缺乏代表性的文化品牌，以及原生态文化保护不够等不足。再次，通过对西方政府文化管理方式的借鉴，提出西安市文化管理职能革新要以加强公共文化系统建设，大力进展文化产业，打造西安文化品牌，加强文化市场管理为主要内容。最后，提出了西安市政府文化管理职能革新的路径选择，包括：树立科学的文化进展观，转变西安市文化管理的角色、方式、重点和目标，不断改善西安市文化管理的法律法规系统，继续推进西安市文化体制革新，建立并改善领导、财政、人才保障、公共文化服务运转及监督机制。以期西安市政府在文化管理职能革新方面迈出新步伐。以而更好引导西安文化和经济社会进展目标的实现，把西安市建设成为一个富有文化特点的国际化大都市。关键词：地方政府论文文化管理论文职能革新论文路径选择论文
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Abstract5-10

一、 绪论10-16

(一) 探讨背景10

(二) 国内外探讨近况10-12

(三) 探讨目的及作用12-13

(四) 探讨策略13-14

(五) 探讨思路14-16

二、 政府文化管理职能的论述浅析16-22

(一) 政府文化管理职能的内涵16-19

1、 政府文化管理职能的定义16-17

2、 政府文化管理职能的内容17-18

3、 政府文化管理职能的两重性18-19

(二) 地方政府文化管理职能革新的必要性19-22

1、 经济进展与人民日益增加的精神文化的需要19

2、 “新公共管理”和“服务型政府”理念的要求19-20

3、 地方政府文化管理职能革新是新时期文化进展的内在需要20-21

4、 地方政府文化管理职能革新是全球化进展的要求21-22

三、 西安市政府文化管理职能革新中有着的不足及理由浅析22-30

(一) 西安市政府文化管理职能革新的近况22-24

1、 积极实施有效可行的文化产业政策22-23

2、 文化体制革新初见成效23

3、 制定了西安市文化进展战略规划23-24

4、 鼓励和开发新兴文化产业，形成了文化产业集群24

(二) 西安市政府文化管理职能革新中有着的主要不足24-27

1、 公共文化服务系统不健全25

2、 政府文化管理越位、缺位、错位现象严重25-26

3、 文化资源利用不合理，缺乏文化品牌26

4、 原生态文化遗产保护不够26-27

5、 文化市场监管不到位27

(三) 西安市政府文化管理职能革新中有着不足的理由浅析27-30

1、 缺乏科学的文化管理理念，角色不明确27-28

2、 管理手段单

一、重点和目标不明确28

3、 文化管理体制上的弊端28-29

4、 文化法制建设与文化进展要求相去甚远29

5、 缺乏有效的人才保障机制29-30

四、 国内外经验借鉴30-34

(一) 国外经验的借鉴30-31

1、 英国政府文化管理采取“一臂间隔”原则30

2、 美国政府的文化管理主要采取社会化管理的方式30-31

3、 法国政府文化管理强调论文导读：化服务系统建设34-351、加强社会主义精神文明建设342、提升公众对文化的共享权和参与权34-35（二）推进历史文化遗产保护与传承35-36（三）实施品牌进展战略，打造西安文化品牌36-37（四）实施大项目带动、板块联动战略，挖掘、整合文化资源37-38

(五)调整文化产业结构和进展格局，延伸文化产业链38

(六)革新文化进展方式，加强“

公众对文化的享有权及参与度31

(二) 国内经验的借鉴31-34

1、 北京市政府重视文化产业的进展，发挥原创优势31-32

2、 长沙市文化管理经验借鉴32-33

3、 云南积极实施“走出去、树品牌”战略33-34

五、 西安市政府文化管理职能革新的重点内容34-42

(一) 加强公共文化服务系统建设34-35

1、 加强社会主义精神文明建设34

2、 提升公众对文化的共享权和参与权34-35

(二) 推进历史文化遗产保护与传承35-36

(三) 实施品牌进展战略，打造西安文化品牌36-37

(四) 实施大项目带动、板块联动战略，挖掘、整合文化资源37-38

(五) 调整文化产业结构和进展格局，延伸文化产业链38

(六) 革新文化进展方式，加强“大的文化市场”的管理38-42

六、 西安市政府文化管理职能革新的路径选择42-52

(一) 树立科学的文化进展观42-43

1、 西安市政府要重视科学的文化进展观的内涵、地位和作用42

2、 西安市政府要明确新时期文化管理的基本任务42-43

3、 西安市政府要不断深化对文化进展方向、思路和目的的认识43

(二) 西安市政府文化管理角色、方式、重心的转变43-45

1、 西安市政府文化管理角色的转变43-44

2、 西安市政府文化管理职能方式的转变44-45

3、 西安市政府文化管理重心和目标的转变45

(三) 西安市政府文化管理职能革新的体制保障45-47

1、 改善西安市文化管理的法律法规系统45-46

2、 继续推进西安市文化体制革新，改善文化管理的制度系统46-47

(四) 改善西安市文化管理的微观运转机制47-52

1、 进一步改善领导机制47-48

2、 健全财政保障机制48

3、 建立人才保障机制48-49

4、 革新公共文化服务运转机制49

5、 改善监督机制49-52

结束语52-54
参考文献54-56
攻读学位期间取得的探讨成果56-57
致谢57